喬梁 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員，政治學(xué)系講師

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷地強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)黨規(guī)的高度重要性，把全面從嚴(yán)治黨納入關(guān)乎建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的“四個(gè)全面”建設(shè)的戰(zhàn)略大局，一再?gòu)?qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要永葆黨性、發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。這些事實(shí)的鐵證都表明，中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)不曾、也絕對(duì)不會(huì)姑息和縱容任何形式的腐敗；凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)、嚴(yán)厲懲治腐敗始終是黨中央堅(jiān)持不動(dòng)搖的立黨治黨的底線。

2017年1月6日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話中，再一次旗幟鮮明地指出，全黨上下將進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、時(shí)效性，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)等方面持續(xù)不斷地添火候、下功夫，把全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)到新的、更具有廣縱深維度的重要階段。

首先，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)厲懲治腐敗必須以制度建設(shè)為關(guān)鍵性的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)和鞏固黨紀(jì)黨規(guī)為先。只有不斷突出制度建設(shè)的重要性，努力建設(shè)和維護(hù)良好的制度，才能不給腐敗以任何可乘之機(jī)，才能保證黨的事業(yè)不變色，廣大共產(chǎn)黨員不變心?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得的一系列偉大成就，無(wú)不是因?yàn)槲覀凕h有著上下團(tuán)結(jié)一心的黨風(fēng)黨紀(jì)和實(shí)事求是的科學(xué)規(guī)范的組織制度。黨的十八大以來(lái)，黨中央嚴(yán)厲查處的周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等腐敗案件，向全黨表明，在貪腐問(wèn)題上，沒(méi)有特殊黨員，沒(méi)有人能夠豁免例外。能夠在事關(guān)大局的關(guān)鍵時(shí)刻做出冷靜和正確的決定，對(duì)各類(lèi)腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決抵制，對(duì)腐敗案件絕不手軟，這充分體現(xiàn)了黨紀(jì)黨規(guī)等制度法規(guī)對(duì)規(guī)范和約束黨員干部的重要作用。只有堅(jiān)持制度建設(shè)，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，才能使懲治腐敗堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。

再有，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，凈化受到腐敗現(xiàn)象所腐蝕的政治風(fēng)氣，必須以制度建設(shè)為主，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)在共產(chǎn)黨員心中的價(jià)值引導(dǎo)和行為準(zhǔn)則功能。西方政黨政治中常見(jiàn)一種強(qiáng)調(diào)和突出自身政治理念為主的政黨，以標(biāo)榜本黨堅(jiān)持的政治信念和某種特殊的價(jià)值觀來(lái)吸引黨員和支持者。中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大和先進(jìn)之處在于，我們黨不僅有科學(xué)社會(huì)主義作為先進(jìn)的執(zhí)政理念之源和信仰之基，更在于我們黨堅(jiān)持自身的政治理念，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，堅(jiān)決凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的最根本的出發(fā)點(diǎn)不在于吸引選票，而是為了全心全意為人民服務(wù)。只有全心全意為人民服務(wù)的政黨，才不必?fù)?dān)心選票問(wèn)題，更不必?fù)?dān)心在政治競(jìng)爭(zhēng)中的策略問(wèn)題。因此，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，都應(yīng)該反復(fù)強(qiáng)調(diào)和突出我們黨的黨性，即一切為了人民群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，就是要把握好制度建設(shè)的準(zhǔn)繩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差。只有做到了這些，才說(shuō)明我們黨的純潔性與先進(jìn)性，是真正落實(shí)在了黨內(nèi)制度中，落實(shí)在了黨紀(jì)黨規(guī)，落實(shí)在了廣大黨員心里。

最后，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，提高廣大黨員政治覺(jué)悟，依靠文化自信堅(jiān)定共產(chǎn)黨員理想信念，仍然要依靠科學(xué)的和規(guī)范的黨的制度建設(shè)，必須突出黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)政治方向的明確指引，增強(qiáng)廣大黨員，特別是黨員干部的看齊意識(shí)。讓一套組織制度成為廣大黨員的行為行動(dòng)的準(zhǔn)則準(zhǔn)繩，特別是要內(nèi)化為每一個(gè)共產(chǎn)黨員的思想政治覺(jué)悟和判斷大是大非的標(biāo)準(zhǔn)，靠的是不斷地訓(xùn)練和不斷的學(xué)習(xí)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深深入的思想政治學(xué)習(xí)必須是制度化的、常態(tài)化的、持久不斷的、時(shí)時(shí)不忘的。要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)為一整套科學(xué)嚴(yán)格的制度規(guī)范，同時(shí)也要把對(duì)制度規(guī)范的學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)制度來(lái)在黨內(nèi)嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。十八屆六中全會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，就是親身向廣大共產(chǎn)黨員做出了模范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)教育廣大黨員，什么是正確的政治覺(jué)悟，怎樣做到在關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)持向黨中央看齊，堅(jiān)持正確的政治覺(jué)悟，與一切不正之風(fēng)進(jìn)行頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。因此，我們十分有必要把這種對(duì)黨員覺(jué)悟的培養(yǎng)，把廣大黨員文化自信的樹(shù)立，以及看齊觀念的養(yǎng)成，都作為黨員學(xué)習(xí)教育的制度性?xún)?nèi)容來(lái)貫徹落實(shí)，樹(shù)立正確的榜樣，培養(yǎng)堅(jiān)定的信念，建成牢固的制度。做到了這些，就能促進(jìn)廣大黨員緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)審V大黨員和干部在相互提醒和督促中共同進(jìn)步，不給腐敗等非制度的不法行為以存在的空間。

全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)不是一蹴而就的事情，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)需要持續(xù)不斷地與一些歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，特別是努力幫助廣大黨員持之以恒地提高自己的政治修養(yǎng)、黨性覺(jué)悟、文化自信。黨員和干部要緊抓全面從嚴(yán)治黨的常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)，緊抓制度建設(shè)，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，不斷向黨中央看齊，不斷提高自己的政治覺(jué)悟，才能真正把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，增強(qiáng)這一偉大舉措的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。