臨汾新聞網(wǎng)訊 莫問春曦幾更還，冬月猶是不覺寒。

　　連日來，由古縣縣委9位常委分別帶隊的調(diào)研督查組，分赴全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個行政村特別是38個建檔立卡貧困村，以如火的激情感染著脫貧攻堅一線的廣大黨員干部，溫暖著已經(jīng)或正行進(jìn)在致富路上的父老鄉(xiāng)親。歲末“回頭看”，務(wù)求更精準(zhǔn)。這是古縣縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的具體行動;是緊盯脫貧攻堅“最后一公里”，確保“脫真貧、真脫貧”再聚焦、再精準(zhǔn)、再發(fā)力的生動實(shí)踐。

　　以目標(biāo)為導(dǎo)向、問題為導(dǎo)向，古縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察山西重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，咬定“精準(zhǔn)”二字，下足“繡花”功夫，推動人、財、物、政策向貧困村、貧困戶傾斜、聚集，在攻堅中擔(dān)當(dāng)，在困境中實(shí)干，抒寫了新時代的“古縣戰(zhàn)貧記”。

　　宣戰(zhàn)!扶貧列入縣委“四件大事”1號文件”

　　以“戰(zhàn)國名相故里，千年牡丹之鄉(xiāng)”著稱的古縣久富盛譽(yù)：“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”“全國縣級文明城市提名城市”“山西省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”……也曾是煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，但全縣農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝谄叱啥啵r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢尚未形成，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，一部分農(nóng)民生活還十分困難。

　　“全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有整體貧困鄉(xiāng)一個，建檔立卡貧困村38個，2015年核定建檔立卡貧困人口5377戶16072口人，占全市貧困人口的6.8%，貧困發(fā)生率為23.2%。”透過沉甸甸的數(shù)據(jù)，古縣縣委、縣政府深刻地意識到，對標(biāo)黨的十八大以來中央、省、市有關(guān)精神和要求，古縣決勝脫貧攻堅戰(zhàn)并不輕松。為此，在2015年縣“兩會”上，縣委明確提出辦好興煤、修路、治污、扶貧“四件大事”的中心工作思路，把扶貧脫貧工作列為“四件大事”之一。隨后，縣委又以“1號文件”下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“扶貧致富鄉(xiāng)親”重點(diǎn)工作確保全面建成農(nóng)村小康的實(shí)施意見》，并緊鑼密鼓地制訂《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施方案》。2016年初，古縣三級干部千人大會及時傳達(dá)貫徹中央、省、市脫貧攻堅精神，并再次宣戰(zhàn)貧困，向全縣發(fā)出脫貧攻堅總動員。

　　宣戰(zhàn)貧困!古縣謀定而動。為形成大扶貧格局，古縣成立了由書記、縣長為雙組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“扶貧致富鄉(xiāng)親”微信辦公平臺，動態(tài)跟進(jìn)脫貧攻堅實(shí)施情況，并堅持做到重要事項親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。縣人大、政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員深入鄉(xiāng)村開展專項視察調(diào)研，并形成調(diào)研報告為縣委、縣政府決策參考提供依據(jù)。各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“雙簽”責(zé)任制，工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn)、干部帶著困難群眾干。同時，從全縣各部門各單位抽調(diào)骨干力量組建了111個駐村工作隊，選派46名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任農(nóng)村“第一書記”“一對一”開展精準(zhǔn)幫扶工作。同時，古縣建立并嚴(yán)格落實(shí)“54321”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，即縣處級干部按照“五個一批”要求，每人包聯(lián)5種類型5戶，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)4戶，縣直單位其他正科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他科級干部包聯(lián)3戶，縣直單位副科級干部包聯(lián)兩戶，一般干部包聯(lián)一戶，2671名機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部駐村包聯(lián)貧困戶，做到了結(jié)對幫扶全覆蓋。此外，通過“百企幫百村”扶貧行動引領(lǐng)，全縣13家民營企業(yè)與6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個貧困村對接，建立了幫扶關(guān)系。

　　在此基礎(chǔ)上，古縣積極建立“三個全覆蓋”機(jī)制，即“措施”“任務(wù)”和“監(jiān)督”全覆蓋?！按胧比采w?？h處級干部按分工對主管部門、分管系統(tǒng)的扶貧政策落實(shí)情況全程跟蹤負(fù)總責(zé)，并負(fù)責(zé)做好政策宣講工作;縣直單位主要負(fù)責(zé)人對本單位駐村幫扶工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有幫扶干部及村“兩委”班子的政策宣講和對接落地負(fù)直接責(zé)任?！叭蝿?wù)”全覆蓋。縣處級干部除對主管部門、分管系統(tǒng)的脫貧攻堅工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任外，每人還督查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并任督導(dǎo)組組長，分別督導(dǎo)4個至5個村，實(shí)現(xiàn)對全縣111個行政村督導(dǎo)全覆蓋;縣直各單位主要負(fù)責(zé)人，分別牽頭成立一個督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本單位駐村幫扶工作隊的督導(dǎo)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭成立一個督導(dǎo)組，按各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村數(shù)量的1/4分工落實(shí)?！氨O(jiān)督”全覆蓋?？h紀(jì)委監(jiān)委班子成員每人聯(lián)系督導(dǎo)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百名紀(jì)檢監(jiān)察干部每人包聯(lián)一個村，開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動脫貧攻堅“兩個責(zé)任”落實(shí)，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

　　宣戰(zhàn)貧困!太岳革命老區(qū)古縣打響新時代的脫貧攻堅“人民戰(zhàn)爭”。

　　鏖戰(zhàn)!下“繡花”功夫做足脫貧攻堅成色

　　嚴(yán)冬的古縣永樂鄉(xiāng)松樹坡村寒風(fēng)凜冽，而位于該村的隆盈園種植專業(yè)合作社卻如同紅彤彤的赤焰椒一樣紅火。大學(xué)生“村官”房升正帶著群眾忙活著。為赤焰椒項目迅速落地并轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)親們增收致富的產(chǎn)業(yè)路，房升通過土地流轉(zhuǎn)的形式，在村中承包了5畝土地帶頭種植赤焰椒，帶動50余戶村民進(jìn)行種植，涵蓋了全村29戶貧困戶，戶均種植赤焰椒5畝，最終與馬上購電子商務(wù)公司簽訂了320余畝的赤焰椒種植合同，打造出了松樹坡村脫貧攻堅主體項目。

　　據(jù)悉，古縣赤焰椒種植專業(yè)合作社在今年4月與石壁鄉(xiāng)賈村以土地租賃合作，打造了赤焰椒烘干基地，以“4+”模式(互聯(lián)網(wǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶)給種植戶吃了一顆“定心丸”?！胺N植赤焰椒成本為800元—1000元/畝，每畝產(chǎn)量為1000公斤左右，鮮椒售價為3.2元—4.6元/公斤，根據(jù)目前市場價，每畝可收入2500余元，同時，根據(jù)相關(guān)政策，貧困戶可獲得補(bǔ)貼800元/畝?！被刎?fù)責(zé)人詳述情況細(xì)算賬。

　　一本赤焰椒“脫貧賬”也算出了古縣發(fā)展電商促脫貧的“大賬”：引進(jìn)天一鴻錦電子商務(wù)公司發(fā)展“電商+赤焰椒”項目，采用“電商+”銷售，“合作社+農(nóng)戶+基地”生產(chǎn)模式，目前已種植赤焰椒900余畝，涉及貧困戶188戶。更值得關(guān)注的是，古縣通過推廣“一村一店”模式，成立電商扶貧促進(jìn)會，建設(shè)20個貧困村村級服務(wù)站，已新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品3個，開展電商培訓(xùn)800余人次。

　　鏖戰(zhàn)貧困，產(chǎn)業(yè)致富。近年來，古縣確定特色經(jīng)濟(jì)林、電商、光伏、旅游、養(yǎng)殖五大脫貧產(chǎn)業(yè)，努力將扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，力求脫貧攻堅成效實(shí)打?qū)崱?016年，該縣核桃產(chǎn)量約620萬公斤，農(nóng)民人均增收1800余元。2017年，實(shí)施1萬畝干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項目，核桃產(chǎn)量和收入可提升20%。此外，這里還是華北地區(qū)最大的連翹集散地，還有3.2萬畝油用牡丹，政府扶持帶動貧困戶靠山吃山，種滿搖錢樹，今天已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

　　與之同步，古縣在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，已吸收367戶建檔立卡貧困戶入股1834萬元參與發(fā)展生豬養(yǎng)殖，預(yù)計戶均年增收7500元。同樣，光伏產(chǎn)業(yè)也已點(diǎn)亮群眾增收致富希望之光。2016年年度，16個貧困村各100千瓦光伏扶貧電站建成并累計發(fā)電100萬度，年平均收益14萬元左右，帶動300余貧困戶戶均年增收3000余元。今年23個貧困村各100千瓦的光伏扶貧電站項目進(jìn)一步讓貧困群眾感受到了致富的奔頭。

　　與上述產(chǎn)業(yè)相得益彰，“千年牡丹”旅游品牌亦翻開了古縣鄉(xiāng)村旅游新篇。2016年，古縣為石壁鄉(xiāng)石壁村和三合村爭取到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)專項資金。今年，結(jié)合市旅發(fā)委關(guān)于《2017年鄉(xiāng)村旅游扶貧行動計劃》，將古縣符合條件的4個貧困村上報，并積極爭取發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的專項資金。此外，該縣在“牡丹文化旅游節(jié)”期間采取為貧困戶提供免費(fèi)攤位、爭取勞務(wù)性崗位等措施增加貧困戶收入;依托霍山云頂小鎮(zhèn)旅游景區(qū)，吸引游客騎行、徒步旅行，拉動消費(fèi)，帶動周邊貧困戶增收。同時，大力扶助石壁鄉(xiāng)三合村成立古縣丹韻三合文化傳媒有限公司，并積極吸納貧困戶參與，2016年年底，入股戶均已拿到分紅。在縣委、縣政府的支持下，三合村還引進(jìn)橡樹種植及附屬產(chǎn)品研發(fā)、加工項目，采用“農(nóng)戶+公司+用戶”的經(jīng)營模式，形成企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　確?！罢婷撠?、脫真貧”，在大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的同時，古縣在推進(jìn)異地搬遷和社會保障兜底工程上同樣下足了功夫。

　　“俺們老兩口再也不用住又黑又冷的老房子了，村里既讓我們搬進(jìn)了新居，又讓我們加入合作社入股分紅，生活更好更有保障了?！北逼芥?zhèn)賈寨村71歲的建檔立卡貧困戶高成群激動的反映了古縣易地搬遷挪窮窩的成效。2016年，古縣易地扶貧搬遷任務(wù)2601人，其中，貧困戶742戶2500人、同步戶36戶101人。2017年易地扶貧搬遷任務(wù)為483戶1480人,其中貧困人口1000人、同步人口480人，整體搬遷自然村10個。特別是對149戶155名五保對象建設(shè)集中供養(yǎng)安置房，真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，并在全市探索出易地扶貧搬遷與民政供養(yǎng)有效銜接的實(shí)例。

　　同步跟進(jìn)，古縣通過開展社會保障兜底工程，讓喪失或部分喪失勞動能力的貧困戶基本生活得到保障;落實(shí)教育扶貧和健康扶貧，有效解決建檔立卡貧困戶學(xué)生上學(xué)難的問題，遏制因病致貧返貧現(xiàn)象，通過生態(tài)建設(shè)扶貧行動，拓寬貧困戶的收入渠道。加大對交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。

　　鏖戰(zhàn)貧困，古縣狠下“繡花”功夫，做足了脫貧攻堅成色。

　　決勝!攻堅脫貧“最后一公里”歲末戰(zhàn)猶酣

　　2016年12月，經(jīng)過組織考核，古縣岳陽鎮(zhèn)溝北村年近五旬的村民劉元紅正式成為一名黨員。他激動地直言心聲：“是黨在我最困難的時候幫助了我，要牢記黨恩，發(fā)展壯大自己，我也要去幫助別人?！?/p>

　　劉元紅是個地道的農(nóng)民，以前只能“靠天吃飯”，憑60畝地養(yǎng)活3個上學(xué)的孩子和常年生病的妻子，日子過得緊巴巴的。當(dāng)村委會知道了劉元紅的實(shí)際困難后，工會立刻為他申請了2000元。恰在這時，縣政府也劃撥資金，為村民們挖渠鑿井修建灌溉設(shè)施。有了井水的灌溉，劉元紅的60畝地就有了希望。林業(yè)局在推廣核桃種植，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時，他接受了免費(fèi)培訓(xùn)，學(xué)到了種植、管理技術(shù)。劉元紅勤勞肯吃苦，不到一年的時間，就成了當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的種地能手、脫貧典型。

　　劉元紅激動的心情和誠摯的感謝，道出了古縣脫貧戶的心聲。而縣委、縣政府的表述依舊平實(shí)：“雖然我縣脫貧攻堅工作取得了一定成效，但對照黨的十九大新要求及習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要論述，對照中央、省、市的部署要求和省對縣年度脫貧工作成效第三方評估組反饋的意見建議，還存在差距和不足，下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步落實(shí)攻堅責(zé)任，加強(qiáng)政策宣講，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動易地搬遷，破解深度貧困，加快基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作……確保再戰(zhàn)再勝?！?/p>

　　在2016年完成7個村、5156口人的脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困發(fā)生率降至13.6%的基礎(chǔ)上，古縣聚焦2017年“完成13個村、5580口人的脫貧任務(wù)”的年度目標(biāo)，緊密圍繞省八大工程二十項行動，壓實(shí)責(zé)任，聚焦短板，精準(zhǔn)發(fā)力，財政資金整合1.2億元重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為2018年實(shí)現(xiàn)貧困村全部摘帽，農(nóng)村貧困人口現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部脫貧，省定貧困縣摘帽的目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　精準(zhǔn)發(fā)力再沖刺。從12月4日開始，古縣縣委常委帶隊的8個調(diào)研督查組輕車簡從，直奔脫貧一線。采取查閱資料、實(shí)地查看、走訪入戶等方式，重點(diǎn)圍繞項目資金、政策落地、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、干部作風(fēng)四個方面，對鄉(xiāng)村兩級主體責(zé)任落實(shí)情況、“三支隊伍”幫扶責(zé)任情況、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況及相關(guān)責(zé)任單位職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行深入調(diào)研督查。每到一個村，都至少隨機(jī)抽查走訪10戶，深入貧困戶家中宣講扶貧政策，了解致貧原因、脫貧需求、駐村工作隊幫扶等情況，并給貧困戶算今年的收支賬，還深入非貧困戶家中了解對脫貧攻堅工作的認(rèn)識和看法。調(diào)研督查組力戒形式主義、官僚主義，認(rèn)真聽取基層群眾意見，著力發(fā)現(xiàn)全縣在脫貧攻堅中存在的問題，并現(xiàn)場研究解決辦法，進(jìn)一步補(bǔ)齊了工作短板，為推動全縣脫貧攻堅下一步工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾?！边@句話寫入了十九大報告。這是中國共產(chǎn)黨向世人所做的宣言，更是必須完成的硬任務(wù)?！肮趴h將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，舉全縣之力，集全縣之智，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利?！鄙舷峦恼邉?。決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，岳陽大地激揚(yáng)著新時代的強(qiáng)音。（孟凡鑫 王彬）