舉世矚目的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京落下帷幕。論壇取得一系列重要合作成果，習(xí)近平主席在論壇上發(fā)表的主旨演講主題深刻，內(nèi)涵豐富，在國(guó)際上產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。“一帶一路”不僅開(kāi)啟新型的經(jīng)濟(jì)全球化，而且建構(gòu)了重要的國(guó)際公共產(chǎn)品，推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　新時(shí)期開(kāi)啟新型經(jīng)濟(jì)全球化

　　當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)蘇乏力，結(jié)構(gòu)性矛盾根深蒂固，不確定因素有增無(wú)減，全球性增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力。尤其是近年來(lái)，隨著英國(guó)“退歐”等各種影響世界經(jīng)濟(jì)的“黑天鵝事件”不斷發(fā)生，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇前所未有的挫折。一個(gè)最為顯著的征象是，全球貿(mào)易的增長(zhǎng)速度連續(xù)5年低于全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，為過(guò)去50年所罕見(jiàn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一直認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，所以貿(mào)易的增長(zhǎng)總是快于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，過(guò)去50年內(nèi)的大部分時(shí)間就是這樣。但是，現(xiàn)在這種平衡被打破了，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇嚴(yán)重逆襲，必然導(dǎo)致貿(mào)易活動(dòng)的交易成本增加，結(jié)果全球貿(mào)易的步伐反而落在了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐的后面。

　　然而，如同科技進(jìn)步推動(dòng)人類文明進(jìn)程一樣，經(jīng)濟(jì)全球化是促進(jìn)國(guó)際分工深化、傳播先進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要力量，是有利于生產(chǎn)力進(jìn)步的，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程可以一時(shí)逆轉(zhuǎn)，但前進(jìn)方向不會(huì)根本改變，最終還是會(huì)隨時(shí)代的進(jìn)步而繼續(xù)發(fā)展下去。不過(guò)，新的時(shí)代呼喚新的經(jīng)濟(jì)全球化，原有的全球化必然要經(jīng)歷一個(gè)改革和升級(jí)的過(guò)程。過(guò)去的經(jīng)濟(jì)全球化，主要是由美國(guó)等少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的，是少部分發(fā)達(dá)國(guó)家把世界上大部分欠發(fā)達(dá)國(guó)家拉進(jìn)全球化過(guò)程。如今，世界經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)發(fā)生重大變化，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者，僅中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度就超過(guò)30%以上，少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家既無(wú)意也無(wú)力繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化。另一方面，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)全球化中有不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序成分，全球化的利益分配不能反映各國(guó)尋求共同命運(yùn)的呼聲，集團(tuán)化、區(qū)塊化、碎片化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。當(dāng)今時(shí)代呼喚新型的經(jīng)濟(jì)全球化，或者說(shuō)是一個(gè)2.0版的經(jīng)濟(jì)全球化。

　　新型的經(jīng)濟(jì)全球化要求更多國(guó)家以平等的身份參與到其中來(lái)，要求有更為廣闊的平臺(tái)承接互利共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，要求有新興經(jīng)濟(jì)體作為主導(dǎo)力量共同推進(jìn)全球化過(guò)程，由中國(guó)提出的“一帶一路”倡議順應(yīng)了新型經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化2.0必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。事實(shí)上，“一帶一路”倡議下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃已經(jīng)超越了一般性地區(qū)間的合作，正在成為全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。

　　為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)提供重要公共產(chǎn)品

　　從我國(guó)有關(guān)部門發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》）看，“一帶一路”倡議合作的地理指向主要是貫穿亞歐非大陸，重點(diǎn)聯(lián)結(jié)亞洲和歐洲。從中歐經(jīng)濟(jì)合作的地理版圖看，最東端是連接中歐大陸橋的中國(guó)東隴海線的起點(diǎn)連云港，最西端是北歐的波羅的海和南歐的地中海?！对妇芭c行動(dòng)》也寫(xiě)明，重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海），另一條寫(xiě)明的路線是中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海。實(shí)際發(fā)展的情況是，形勢(shì)發(fā)展的比計(jì)劃要快，“一帶一路”的倡議已經(jīng)得到國(guó)際上廣泛的響應(yīng)，不僅發(fā)展中國(guó)家積極參與，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也放下“架子”，積極響應(yīng)和參與到“一帶一路”中來(lái)。例如，英國(guó)在地理位置上雖不在歐洲大陸，但近年來(lái)積極尋求與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，特別是在脫離歐盟已成大勢(shì)的背景下，主動(dòng)參與中國(guó)“一帶一路”的意愿十分明顯，不久前開(kāi)通了自倫敦至中國(guó)義烏的中英貨車班列。除了英國(guó)外，比利時(shí)、荷蘭等西歐國(guó)家，地理位置并不屬于波羅的海、地中海范圍，但也在積極響應(yīng)“一帶一路”。事實(shí)上，“一帶一路”的合作計(jì)劃在歐洲已經(jīng)超越了波羅的海和地中海的范圍，開(kāi)始延伸至大西洋沿岸一帶。

　　不僅歐洲國(guó)家積極響應(yīng)，南太平洋的一些國(guó)家也在積極加入“一帶一路”合作計(jì)劃。不久前，新西蘭與中國(guó)正式簽署有關(guān)“一帶一路”的合作協(xié)議，成為第一個(gè)正式加入“一帶一路”合作的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，標(biāo)志著由中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”倡議已經(jīng)成為跨區(qū)域、跨國(guó)別、跨集團(tuán)的開(kāi)放式國(guó)際合作計(jì)劃進(jìn)程。在“一帶一路”的合作框架下，不僅發(fā)展中國(guó)家可以借助中國(guó)的資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加快本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)達(dá)國(guó)家也能夠在這一合作框架下找到屬于自己的“角色”，開(kāi)展平等互利的合作。關(guān)于“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)量，不少媒體報(bào)道是65個(gè)，其中除了新加坡外，并沒(méi)有包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，事實(shí)上已經(jīng)有越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家以各種方式響應(yīng)和參與“一帶一路”倡議，實(shí)際的沿線國(guó)家多于媒體報(bào)道的數(shù)量。這次積極參與“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的與會(huì)者中，就有來(lái)自瑞士、意大利、西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。

　　“一帶一路”倡議立足于亞歐非大陸，重點(diǎn)聯(lián)結(jié)亞洲和歐洲，但其合作的范圍空間更加廣闊，影響是全球性的，必將推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)全球化的萌生。地理位置不在沿線直接范圍內(nèi)的國(guó)家，也可以用新的形式加入到“一帶一路”合作，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通這五大合作理念與內(nèi)容適用于世界上所有的國(guó)家和地區(qū)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，“一帶一路”也必將成為聯(lián)結(jié)世界、融入全球的更為廣闊的國(guó)際合作平臺(tái)。

　　習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的演講中專門講到，“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開(kāi)放。不論來(lái)自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是“一帶一路”建設(shè)的國(guó)際合作伙伴?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入，將會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家參與其中，其中包括許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，“一帶一路”正在成為新型經(jīng)濟(jì)全球化的重要推力。

　　“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇傳遞一個(gè)重要精神，即若要破除世界經(jīng)濟(jì)眼下的困境，各國(guó)和各地區(qū)必須堅(jiān)持通過(guò)開(kāi)放發(fā)展經(jīng)濟(jì)的原則，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，需要全世界共同努力，建設(shè)支撐開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各類公共產(chǎn)品；從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從資金融通到對(duì)話與協(xié)商平臺(tái)，“一帶一路”無(wú)疑是其中最重要的國(guó)際性公共產(chǎn)品。

　　必將為中國(guó)的擴(kuò)大開(kāi)放帶來(lái)新的機(jī)遇

　　對(duì)于我國(guó)而言，也應(yīng)順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，不斷深化和豐富“一帶一路”國(guó)際合作的內(nèi)容。尤其是要抓住當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變局對(duì)我有利的一面，積極主動(dòng)地和包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的所有國(guó)家開(kāi)展深入合作。例如，可以利用當(dāng)前歐洲啟動(dòng)重建計(jì)劃需要中國(guó)資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的機(jī)遇，利用英國(guó)脫離歐盟需要加強(qiáng)與亞洲尤其是中國(guó)合作的機(jī)遇，深度開(kāi)展與歐盟和英國(guó)的合作，以建立一個(gè)更高水平的中歐和中英經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制。還有，美國(guó)正在醞釀總額為萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施重建計(jì)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”的重頭戲，中國(guó)在這方面具有成熟的經(jīng)驗(yàn)和資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完全可以通過(guò)“一帶一路”影響的延伸促進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)合作的深化，擴(kuò)大中國(guó)在中美對(duì)話中的話語(yǔ)權(quán)。

　　此外，在新的階段開(kāi)展“一帶一路”合作，要高度聚焦全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)，有意識(shí)地主動(dòng)整合國(guó)際創(chuàng)新要素，盡可能把世界上涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)秀科學(xué)家、技術(shù)專家吸收到“一帶一路”建設(shè)中，促進(jìn)“一帶一路”的合作上升到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路的合作。這不僅有助于深化“一帶一路”合作，有利于世界上所有參與國(guó)的生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，而且對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和綜合實(shí)力提升產(chǎn)生非常重要的作用。

　　中國(guó)有條件的企業(yè)，不僅是中央所屬企業(yè)，也包括其他國(guó)有企業(yè)和廣大的民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)“一帶一路”建設(shè)的重大意義，緊緊把握通過(guò)“一帶一路”建設(shè)開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)全球化2.0的歷史機(jī)遇，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與到“一帶一路”建設(shè)之中，很好地利用“一帶一路”這一新的國(guó)際公共產(chǎn)品，在新的國(guó)際合作平臺(tái)中不斷提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。對(duì)于企業(yè)而言，首先是要開(kāi)拓國(guó)際視野，樹(shù)立全球眼光，建立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的愿景。其次是要熟悉“一帶一路”國(guó)際合作的內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟國(guó)家關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的政策，積極爭(zhēng)取“一帶一路”合作的項(xiàng)目。此外，還要善于配置企業(yè)資源，尤其是認(rèn)真吸收國(guó)內(nèi)已經(jīng)成功“走出去”的企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，敢于和善于利用國(guó)際上的生產(chǎn)要素，開(kāi)辟新的國(guó)際市場(chǎng)，在積極參與全球價(jià)值鏈分工中占據(jù)主動(dòng)的位置。在經(jīng)濟(jì)全球化2.0的時(shí)代，對(duì)于許多產(chǎn)業(yè)而言，不以國(guó)際一流企業(yè)為坐標(biāo)，就建不成國(guó)內(nèi)一流企業(yè)，中國(guó)必須以更加開(kāi)闊的視野，更加國(guó)際化的胸懷，投身到開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中扮演重要角色。“一帶一路”建設(shè)的深入發(fā)展，必將促進(jìn)擴(kuò)大中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放，并與世界其他國(guó)家一道，共同推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

作者系東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。