原標(biāo)題：開(kāi)放的青島期待“上合之聲”

青島棧橋。 新華社照片

紅瓦綠樹(shù)，碧海藍(lán)天，象征開(kāi)放與合作的青島棧橋，手臂般伸向遼闊的海洋。

隨著上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議的即將到來(lái)，青島將在世界目光聚焦下，展示其40年的“開(kāi)放芳華”。

青島是中國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，從依托開(kāi)放政策打造“中國(guó)制造”的“青島樣板”，到構(gòu)建全方位開(kāi)放格局，再到實(shí)施更高層次的“國(guó)際化＋”行動(dòng)，這個(gè)北方重要的港口城市，成為中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放并取得斐然成就的縮影。

一個(gè)月前，開(kāi)放春潮涌動(dòng)博鰲。初夏6月，“上合之聲”將唱響青島。

弄潮兒向潮頭立 打造璀璨“黃海明珠”

修建于1892年的棧橋，今天已成為青島對(duì)外開(kāi)放勃勃生機(jī)的見(jiàn)證者。

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步。1984年，中央作出進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決策。當(dāng)年5月，青島改革開(kāi)放史上書(shū)寫(xiě)下極為重要的一頁(yè)：青島第一家中外合資企業(yè)——青島華和國(guó)際租賃有限公司宣告成立，這也是山東省的第一個(gè)外資項(xiàng)目。

通過(guò)開(kāi)放之門(mén)，越來(lái)越多的外資企業(yè)在青島落地開(kāi)花。截至去年底，青島累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)600億美元，大眾、西門(mén)子、龐巴迪、亞馬遜、高盛等141家世界500強(qiáng)企業(yè)在青島投資271個(gè)項(xiàng)目。去年，青島實(shí)際使用外資和增幅在全國(guó)計(jì)劃單列市中名列前茅。

開(kāi)放，也使青島這個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)基地得以“鳳凰涅槃”。

不少青島海爾的老員工都記得，1984年，集團(tuán)前身青島電冰箱總廠不僅發(fā)不出工資，還虧空147萬(wàn)元。張瑞敏上任后帶人到德國(guó)引進(jìn)技術(shù)，拉開(kāi)了海爾鑄就世界白色家電第一品牌的序幕。

“當(dāng)年，青島市就提出要把利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、改造老企業(yè)作為對(duì)外開(kāi)放的突出重點(diǎn)。”青島市商務(wù)局副巡視員徐健說(shuō)。

通過(guò)技術(shù)、資金的引進(jìn)與合作，青島一批制造業(yè)企業(yè)在對(duì)外開(kāi)放大潮中迅速成長(zhǎng)起來(lái)，以海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪為代表的“五朵金花”開(kāi)始閃耀海內(nèi)外。

目前，青島累計(jì)培育68個(gè)中國(guó)名牌、580個(gè)山東名牌、709個(gè)青島名牌，成為中國(guó)名副其實(shí)的“品牌之都”。

在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，眾多青島企業(yè)和品牌也不斷邁出“走出去”的步伐。今天的海爾已在全球建立10大研發(fā)中心、108個(gè)制造工廠，產(chǎn)品遍及全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。自2009年以來(lái)，海爾9次蟬聯(lián)全球大型家用電器品牌零售量第一名。中車(chē)四方的高鐵和其他軌道交通裝備，在經(jīng)過(guò)引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新后，已經(jīng)成為飛馳到世界各地的國(guó)際品牌。從非洲的坦桑尼亞、尼日利亞到亞洲的緬甸、新加坡，再到南北美的阿根廷、巴西和美國(guó)，中車(chē)四方的高品質(zhì)軌道交通裝備受到越來(lái)越多海外市場(chǎng)熱捧。

在中車(chē)四方所在的青島城陽(yáng)區(qū)，一座以國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)中心為核心的產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的“世界動(dòng)車(chē)小鎮(zhèn)”驚艷亮相。

截至2017年底，青島與全球215個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái)；累計(jì)對(duì)外投資項(xiàng)目1542個(gè)，投資總額達(dá)295.5億美元，涉及全球99個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

青島40年鍥而不舍地拼搏，成就了“黃海明珠”的“顏值和氣質(zhì)”。2016年青島進(jìn)入GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，去年總量更達(dá)到了11037億元。

融入“國(guó)際朋友圈” 開(kāi)放高地不斷隆起

面對(duì)霧霾，有沒(méi)有想過(guò)擁有這樣的紗窗：通風(fēng)效果佳又能阻隔PM2.5？在青島國(guó)際院士港，就有這樣神奇的紗窗。這是新加坡工程院院士希拉姆·羅摩衍那利用納米材料研發(fā)的防霧霾紗窗，已在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化。

自2016年成立以來(lái)，青島國(guó)際院士港簽約引進(jìn)院士100多名。

“院士港確立了‘三三制’原則，即中國(guó)籍院士、華裔外籍院士和純外籍院士各占三分之一，目的就是吸引更多海外院士項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)落地，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供國(guó)際創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。”青島市李滄區(qū)委書(shū)記王希靜說(shuō)。

青島國(guó)際院士港是青島筑巢引鳳、全方位對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)縮影。近年來(lái)，青島市在科技、文化、旅游、體育等領(lǐng)域搭建平臺(tái)，吸引國(guó)際高端資源入駐，深度融入“國(guó)際朋友圈”。

如今的膠州灣畔已建設(shè)了郵輪母港，打造中國(guó)北方郵輪中心?！皻W羅巴號(hào)”“喜悅號(hào)”等世界豪華郵輪紛紛到訪。自2015年開(kāi)港以來(lái)，這個(gè)母港吸引了220航次郵輪，接待出入境郵輪旅客23萬(wàn)人次。

以2008年舉辦北京奧運(yùn)會(huì)帆船比賽為契機(jī)，青島打造“帆船之都”：克利伯環(huán)球帆船賽7次到訪，沃爾沃環(huán)球帆船賽、世界杯帆船賽等國(guó)際品牌賽事紛紛登陸，自主品牌賽事快速成長(zhǎng)。

對(duì)標(biāo)瑞士少女峰等世界一流景區(qū)建設(shè)嶗山風(fēng)景區(qū)；對(duì)標(biāo)好萊塢建設(shè)國(guó)際影視產(chǎn)業(yè)基地；促成德國(guó)青年足球訓(xùn)練體系全面進(jìn)入青島……

這都是青島市實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。2016年以來(lái)，青島以“國(guó)際化＋”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快形成全面開(kāi)放新格局。

“品牌之都”“帆船之都”“啤酒之都”等，已成為青島一張張閃光名片。

普華永道新近研究編制的一份評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，青島已經(jīng)從初級(jí)國(guó)際城市，成長(zhǎng)為承載著地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際資源聚集地和對(duì)外交流門(mén)戶(hù)等職能的較高等級(jí)國(guó)際城市。

敞開(kāi)胸襟，擁抱世界。

青島這個(gè)“弄潮兒”手把紅旗，勇立潮頭，一個(gè)全面開(kāi)放新格局呼之欲出。

從空中俯瞰，青島從西向東地勢(shì)逐漸升高，一直到中國(guó)海岸線(xiàn)上海拔最高的嶗山，猶如青島對(duì)外開(kāi)放的高地不斷隆起。

乘上合盛會(huì)東風(fēng) 開(kāi)拓嶄新“筑夢(mèng)空間”

今年6月，“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上合之聲”將唱響青島。這對(duì)青島的改革開(kāi)放來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一次難得的良機(jī)，將大大提升青島的知名度和開(kāi)放度。

剛剛結(jié)束的上合組織外長(zhǎng)會(huì)形成一系列共識(shí)，其中提到，各方主張繼續(xù)發(fā)揮上合組織在促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展方面的重要平臺(tái)作用，深化“一帶一路”等區(qū)域合作倡議和各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接合作。

專(zhuān)家認(rèn)為，這將給青島發(fā)展帶來(lái)新的巨大動(dòng)力和開(kāi)放良機(jī)。

5年前，中國(guó)提出“一帶一路”倡議，至今已有80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署了合作協(xié)議。

青島積極探索建立“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”互動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)新模式。

去年，青島先后在“一帶一路”沿線(xiàn)26個(gè)國(guó)家舉辦了39場(chǎng)以“通商青島新絲路、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴”為主題的“絲路對(duì)話(huà)”活動(dòng)，引進(jìn)世界500強(qiáng)46家，“走出去”企業(yè)達(dá)1400多家。

上合組織成員國(guó)最近達(dá)成的共識(shí)，還包括“不斷提升地區(qū)貿(mào)易便利化和互聯(lián)互通水平，推動(dòng)成員國(guó)務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)?！敝袊?guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉曙光教授表示，在這一共識(shí)的落實(shí)中，青島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到更好發(fā)揮，“有重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也面臨更多發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

青島目前已開(kāi)通了中亞班列、中歐班列、中蒙班列、中韓快線(xiàn)和東盟專(zhuān)線(xiàn)5條國(guó)際班列。2016年至今，青島港先后與吉布提港、埃及塞得港、馬來(lái)西亞巴生港、俄羅斯圣彼得堡港等“一帶一路”沿線(xiàn)港口建立友好港關(guān)系。青島港集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭明輝說(shuō)：“我們?cè)凇粠б宦贰鼐€(xiàn)的港口‘朋友圈’越來(lái)越廣?！?/p>

青島與上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)共建了歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年4月，商務(wù)部正式同意支持在該園區(qū)建設(shè)“中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。“這將進(jìn)一步提升青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園在上合國(guó)家的影響力。”青島市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

數(shù)字顯示，去年青島與上合組織成員國(guó)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)46億美元，同比增長(zhǎng)9.8%。到去年底，青島在上合組織成員國(guó)投資設(shè)立74個(gè)項(xiàng)目，上合組織成員國(guó)在青島累計(jì)投資項(xiàng)目162個(gè)。

40年來(lái)，青島的發(fā)展得益于開(kāi)放，未來(lái)，青島經(jīng)濟(jì)要取得高質(zhì)量發(fā)展，也必須始終挺立開(kāi)放的潮頭。

青島市長(zhǎng)孟凡利說(shuō)：“開(kāi)放始終是青島城市發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)?！彼f(shuō)，青島市將與亞太地區(qū)主要國(guó)際城市在金融、交通、旅游等領(lǐng)域廣泛合作，提升國(guó)際影響力和現(xiàn)代化城市品質(zhì)，奠定東亞地區(qū)國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)基礎(chǔ)，初步實(shí)現(xiàn)新型國(guó)際海洋名城的目標(biāo)。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。

青島，這顆美麗的“黃海明珠”必將在這個(gè)燦爛的6月，鐫刻著上合峰會(huì)濃墨重彩的印記，再次乘風(fēng)遠(yuǎn)航。（新華社記者 趙新兵 張志龍 張旭東 蘇萬(wàn)明）（新華社青島5月14日電）