央視網(wǎng)消息（記者 孔華）“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”，2016年4月24日，習(xí)近平總書(shū)記在安徽省金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村視察時(shí)說(shuō)：“因病致貧、因殘致貧問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，扶貧機(jī)制要進(jìn)一步完善兜底措施，在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多扶持。”

　　2017年1月17日，記者走訪金寨縣貧困戶發(fā)現(xiàn)，隨著健康扶貧各項(xiàng)政策的實(shí)施，貧困戶看病、住院負(fù)擔(dān)大大降低，因病致貧、因殘致貧的貧困戶過(guò)上了安穩(wěn)日子。

位于老城區(qū)核心位置的金寨縣革命烈士陵園。（孔華/攝）

　　地處大別山深處的金寨縣是中國(guó)革命的重要策源地、人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地。同時(shí)也是國(guó)家級(jí)首批重點(diǎn)貧困縣。全縣現(xiàn)有貧困人口6.64萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為11.2%。

　　距金寨縣縣城一個(gè)小時(shí)車程的項(xiàng)沖村是貧困縣中的貧困村，村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源集中在種茶葉板栗和外出打工上，收入微薄。820戶居民中有80戶是貧困戶。申術(shù)發(fā)家就是其中之一。

申術(shù)發(fā)給記者算脫貧賬。（孔華/攝）

　　2012年，在工地開(kāi)攪拌機(jī)的申術(shù)發(fā)突發(fā)腦血栓，落下了說(shuō)話不利索的后遺癥。妻子身體也不好，孩子還在上大學(xué)，申家因?yàn)樯晷g(shù)發(fā)這場(chǎng)重病陷入貧困，2014年被評(píng)為建檔立卡貧困戶。

　　“家里三四畝地流轉(zhuǎn)給種糧大戶了，每畝每年300元；我是退伍轉(zhuǎn)業(yè)的軍人，一年有五六千元優(yōu)撫待遇；自己出8000塊，政府補(bǔ)貼16000塊，建了光伏電站，一年有三四千收入；村里照顧我，讓我當(dāng)保潔員，一個(gè)月收入500塊錢(qián)……”申術(shù)發(fā)給記者算起了脫貧賬。

　　申家人最高興的是，2016年，在幾乎沒(méi)有花錢(qián)的情況下，他家從低矮的平房搬遷到鎮(zhèn)里集中興建的二層樓房里，日子過(guò)得比前幾年亮堂多了。

　　申術(shù)發(fā)最安心的是，他看病吃藥住院不用花大錢(qián)了。

　　“去年5月，我因?yàn)槟X梗在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院，住了十幾天花了2600多塊錢(qián)，結(jié)果我自己只出了176塊錢(qián)。”申術(shù)發(fā)笑得很憨厚，他根本沒(méi)想到健康扶貧政策對(duì)他這樣的貧困戶照顧力度這么大。

　　跟申術(shù)發(fā)家隔了七八里地的江傳勝家也是因病致貧的典型。江傳勝患有心臟病，妻子身體也不太好，女兒正在上大學(xué)。

江傳勝說(shuō)，異地搬遷后，生活、看病各方面條件都比以前好多了。（孔華/攝）

　　“去年9月，我在縣中醫(yī)院做了左腿包塊囊腫手術(shù)，住院13天，花了5000多塊錢(qián)，結(jié)果自己只掏了一兩百塊錢(qián)。”江傳勝告訴記者，他常年服用的丹參滴丸、速效救心丸、穩(wěn)心顆粒也都能報(bào)銷，每次買(mǎi)藥只花幾塊錢(qián)。

　　“前些天下大雪，雪都快到膝蓋深了，我要是沒(méi)從老房子搬出來(lái)，家里肯定停電，人也困住出不來(lái)，現(xiàn)在各方面條件都好多了?！苯瓊鲃龠吤钸吀浾哒f(shuō)。

　　因病致貧的申術(shù)發(fā)和江傳勝之所以能享受優(yōu)厚的報(bào)銷政策，源于安徽省針對(duì)貧困戶落實(shí)了“兩免兩降四提高”待遇，率先推出“351”兜底保障和“180”補(bǔ)充保障民生工程等健康扶貧政策。

　　安徽省衛(wèi)生計(jì)生委副巡視員王宇銘介紹，“兩免”即貧困人口參加基本醫(yī)保免個(gè)人繳費(fèi)（120元/人），由財(cái)政全額代繳，免收住院預(yù)付金；“兩降”即降低基本醫(yī)保補(bǔ)償門(mén)檻，降低大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線；“四提高”即提高慢性病及重大疾病保障水平，提高基本醫(yī)保補(bǔ)償比例，提高大病保險(xiǎn)保障水平，提高醫(yī)療救助水平。在此基礎(chǔ)上，貧困人口一個(gè)年度內(nèi)在縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人負(fù)擔(dān)不超過(guò)3000元、5000元、1萬(wàn)元（簡(jiǎn)稱351兜底保障）。同時(shí)，貧困人口慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用，經(jīng)“三保障一兜底”綜合醫(yī)保補(bǔ)償后，剩余合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%（簡(jiǎn)稱180工程）。

　　健康扶貧政策落實(shí)實(shí)施后，直接給成千上萬(wàn)貧困戶帶來(lái)了實(shí)惠：2017年，安徽省貧困人口住院平均實(shí)際補(bǔ)償比例高達(dá)92.5%，較普通參?；颊咛岣呓?0個(gè)百分點(diǎn)，慢病門(mén)診實(shí)際報(bào)銷比例超過(guò)95%。