開欄話 “歲月不居，時(shí)節(jié)如流”。轉(zhuǎn)眼間，我們迎來了充滿希望的2019年。回首2018年，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面落實(shí)市委、市政府“345”戰(zhàn)略和“12345”工作思路，廣大干部群眾同心同德、銳意進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。從今日起，本報(bào)特開設(shè)《盤點(diǎn)2018》欄目，對(duì)過去一年我市各領(lǐng)域的發(fā)展成就進(jìn)行報(bào)道，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部群眾不忘初心，牢記使命，為建設(shè)富裕文明綠色幸福美麗新臨汾作出新的更大的貢獻(xiàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 劉靜) 2018年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，全省有2市和4縣成功入選，我市大寧縣位列其中。2018年，我市以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中央試點(diǎn)縣為契機(jī)，把改革工作作為各級(jí)黨委的主體責(zé)任，不斷推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進(jìn)什么。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重大舉措，成為試點(diǎn)后將有利于增加農(nóng)民收入，有利于從制度上遏制“小官巨貪”和“微腐敗”，讓農(nóng)村的集體資產(chǎn)真正在陽光下運(yùn)行。同時(shí)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增添農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)體系。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，改革試點(diǎn)的地區(qū)將在成員身份確認(rèn)、資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配、集體資產(chǎn)股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索，爭(zhēng)取突破，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。整省試點(diǎn)到2020年10月底結(jié)束，整市和整縣試點(diǎn)到2019年10月底結(jié)束。試點(diǎn)單位將探索通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。

　　截至2018年年底，中央試點(diǎn)縣大寧縣的84個(gè)行政村全部完成成員身份確認(rèn)、清產(chǎn)核資工作并錄入國(guó)家清產(chǎn)核資系統(tǒng)，50個(gè)村完成了股份合作制改革，成立了(股份)經(jīng)濟(jì)合作社，超額完成了試點(diǎn)縣年度改革任務(wù);全市共有2455個(gè)村完成了清產(chǎn)核資，完成率達(dá)82.9%，共有2500個(gè)村完成了成員身份確認(rèn)工作，完成率達(dá)84.4%，超額完成了省定改革任務(wù)。

　　從群眾最關(guān)切的問題入手，我市亮出改革實(shí)招，拿出“真金白銀”安排改革工作經(jīng)費(fèi)。2018年，全市累計(jì)投入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作經(jīng)費(fèi)698.8萬元，其中市級(jí)安排工作經(jīng)費(fèi)35萬元，縣級(jí)安排288.8萬元，保證了改革工作的正常進(jìn)行。

　　為有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我市各級(jí)黨委政府高度重視，狠抓改革工作。將這項(xiàng)改革納入到領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革臺(tái)賬、“三基建設(shè)”和市政府重點(diǎn)工作月報(bào)范疇，領(lǐng)導(dǎo)和督促改革工作;全市17個(gè)縣(市、區(qū))均成立了產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)體辦公室，印發(fā)了產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳資料，利用大喇叭、標(biāo)語、橫幅、墻體廣告等多種途徑做好宣傳工作;市、縣、鄉(xiāng)分別舉辦了培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及產(chǎn)權(quán)制度改革主要工作人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了無縫銜接，并持續(xù)加大推進(jìn)力度;建立了調(diào)度通報(bào)制度，市產(chǎn)權(quán)改革辦每半月進(jìn)行一次改革進(jìn)展動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，每半月通報(bào)一次，已累計(jì)印發(fā)通報(bào)10期。通報(bào)根據(jù)進(jìn)度直接排隊(duì)，指出存在問題，提出下一階段工作指導(dǎo)意見。通過通報(bào)推動(dòng)工作，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在通報(bào)上簽批意見，成為市、縣抓改革推動(dòng)的重要手段之一，起到了較好效果;在推進(jìn)改革的工作過程中，全市各級(jí)都根據(jù)工作情況開展了工作督查。市產(chǎn)權(quán)改革辦公室先后組織了3次大型督導(dǎo)檢查活動(dòng)，即6月份工作啟動(dòng)督查、10月份全面進(jìn)展督查和12月份后進(jìn)縣督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，針對(duì)性采取措施指導(dǎo)推進(jìn)改革進(jìn)程……

　　改革沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。市農(nóng)委經(jīng)管站作為全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的牽頭部門，指導(dǎo)全市農(nóng)村改革和經(jīng)管工作。隨著改革工作的有序推進(jìn)，市農(nóng)委經(jīng)管站將對(duì)改革完成后出現(xiàn)的問題及時(shí)跟進(jìn)，認(rèn)真化解，千方百計(jì)推動(dòng)改革工作，確保圓滿完成改革任務(wù)。