臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 劉靜) 全市境內(nèi)共有流域面積50平方公里以上的河流127條;全市范圍內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)、村共設(shè)立河長2907名，設(shè)立巡河員1081名;四級(jí)河長已累計(jì)巡河81091人次，巡河員累計(jì)發(fā)現(xiàn)、處理問題2855個(gè)……2018年以來，我市大力推進(jìn)河長制工作，在全省率先探索建立了“河長+巡河員”管理制度，創(chuàng)新制定河道巡查管理辦法，走出了綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)的臨汾路徑。

　　在我市境內(nèi)流域面積50平方公里以上的127條河流中，常年有水的河流僅有48條，人均水資源量380立方米，遠(yuǎn)低于全國平均水平。對(duì)此，市委、市政府以全面推行河長制為契機(jī)，提出要在全省“走在前列、樹立標(biāo)桿”的目標(biāo)。

　　自2017年6月我市出臺(tái)《全面推行河長制實(shí)施方案》以來，全市建立了黨政雙總河長體系，確定由8名市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任市級(jí)河長，各縣(市、區(qū))也參照建立相應(yīng)的河長體系，全市17個(gè)縣(市、區(qū))全部印發(fā)了實(shí)施方案，出臺(tái)了10項(xiàng)管理制度，市、縣、鄉(xiāng)、村共設(shè)立河長2907名，其中市級(jí)河長8名、縣級(jí)河長188名、鄉(xiāng)級(jí)河長832名、村級(jí)河長1879名。

　　河長制在全市迅速建立并初步發(fā)揮作用，解決了一些突出的水環(huán)境問題。但在推行過程中，水環(huán)境違法的隱蔽性和隨機(jī)性較強(qiáng)、群眾對(duì)水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、河長巡河密度不夠等突出問題也日漸顯現(xiàn)。

　　改革的腳步向縱深邁進(jìn)的同時(shí)也推動(dòng)著我市河道治理體系的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我市將各級(jí)河長從“有名”變?yōu)椤坝袑?shí)”，將黨政推動(dòng)、河長推動(dòng)與群防群治相結(jié)合，以河長制實(shí)施方案為“總綱”，建立了“河長+巡河員”體系，通過政府購買服務(wù)方式在全市127條河流設(shè)立巡河員1081名，賦予巡河員入河排污口、傾倒垃圾、水情變化、侵占河道、采砂、挖河、違法取水巡查等10項(xiàng)職責(zé)。

　　一年來，在市水利局的推動(dòng)下，一系列具體的創(chuàng)新機(jī)制為“河長+巡河員”體系領(lǐng)航，并將以河道巡查為核心的河流水環(huán)境保護(hù)工作帶入制度化軌道。

　　2018年，我市創(chuàng)新將河道巡查管理納入地方行政規(guī)范，正式出臺(tái)了《臨汾市河道巡查管理辦法(試行)》，成為全省首個(gè)將河道巡查管理寫入地方行政規(guī)范的地級(jí)市;創(chuàng)新建立了巡河員核心工作制度，以“巡河臺(tái)賬+問題清單+聯(lián)合巡查”為制度核心，明確了巡河員的巡河時(shí)間、內(nèi)容、方式、問題處理措施、結(jié)果及調(diào)查取證等要求;創(chuàng)新建立了問責(zé)考核機(jī)制，對(duì)于出現(xiàn)年度考核不達(dá)標(biāo)或巡查不到位、發(fā)現(xiàn)問題處理不及時(shí)等問題的巡河員，河長辦將采取約談、通報(bào)批評(píng)甚至開除出巡河員隊(duì)伍等嚴(yán)肅處理措施……

　　多管齊下、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。2018年，我市以“河長+巡河員”體系為抓手，將打贏水環(huán)境治理保護(hù)持久戰(zhàn)列入政府工作報(bào)告，作為解決水污染問題的重中之重來抓，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，山水林田湖草統(tǒng)籌推進(jìn)，上下游、干支流統(tǒng)籌建設(shè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市561處入河排污口，已完成整治393處，整治率70%;全市所有煤礦全部完成礦井水深度處理，所有焦化企業(yè)完成了焦化廢水深度處理及熄焦水處理工程;推廣配方施肥技術(shù)765.3萬畝，占播種面積的91%;全市清理違章垃圾及堆積物70.7萬方。

　　“河長+巡河員”體系全面帶動(dòng)了河流水環(huán)境治理保護(hù)工作，以點(diǎn)帶面，四處開花，全市水環(huán)境質(zhì)量正在逐步改善。

　　2018年1月—12月，我市汾河出境斷面(上平望斷面)水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類以上的有8個(gè)月，占66.7%。與去年同期相比，汾河出境上平望斷面主要污染物COD、氨氮、總磷濃度均下降，分別下降17.6%、45.2%和30%，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);全市水土流失治理度已達(dá)65%，較2015年提高9個(gè)百分點(diǎn)，水土流失狀況基本得到控制;全市在濕地內(nèi)越冬鳥類增加到十余種，汾河、沁河、昕水河等主要河流內(nèi)野生魚類明顯增加，水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，“河暢、水清、魚歡、岸綠、景美”的自然美景離我們?cè)絹碓浇?/p>