開欄語

　　安全生產(chǎn)重在落實。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負首責(zé)”原則，如何抓住關(guān)鍵少數(shù)，牢固樹立“抓安全工作就是抓落實，抓安全就是抓發(fā)展”理念，是安全工作的重中之重。從即日起，市安委辦聯(lián)合本報開設(shè)“安全縣長抓落實”專欄，刊發(fā)各縣(市、區(qū))分管安全的副縣長如何真抓實干，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，抓好安全生產(chǎn)工作，防范化解重大安全風(fēng)險，有效遏制各類事故發(fā)生，交流借鑒優(yōu)秀縣(市、區(qū))經(jīng)驗做法，全面提高我市安全生產(chǎn)管理水平，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

圖為王志華（右三）在調(diào)研安全生產(chǎn)。記者 攝

　　“安全生產(chǎn)是社會穩(wěn)定的重要基石，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會的重要保障，是提升人民群眾獲得感、幸福感的重要內(nèi)容”。隰縣縣委常委、常務(wù)副縣長王志華說：“近年來，隰縣堅守安全紅線、壓實安全責(zé)任，強化基礎(chǔ)建設(shè)、狠抓源頭管控，連續(xù)16年未發(fā)生3人以上安全生產(chǎn)事故，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好?！?/p>

　　王志華認為，抓主體、建責(zé)任，以精準化保障本質(zhì)安全。堅持把責(zé)任落實作為安全生產(chǎn)第一要務(wù)，壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行縣委書記、政府縣長任雙主任責(zé)任制，四套班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包鄉(xiāng)聯(lián)企，與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和44個行業(yè)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀;壓實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，19個行業(yè)監(jiān)管部門牽頭對21個重點領(lǐng)域劃區(qū)域，定崗、定責(zé)，落實落細監(jiān)管責(zé)任;壓實屬地管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“網(wǎng)格化+承諾制”對轄區(qū)所有企業(yè)、經(jīng)營場所分片分組包干，落實安全生產(chǎn)責(zé)任;壓實企業(yè)主體責(zé)任，對59個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和5477家工商戶全部掛設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制公示牌，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到最低的監(jiān)管層級、最小的生產(chǎn)單元。通過層層壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“四大責(zé)任網(wǎng)”，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”的大安全工作格局。

　　抓重點、建清單，以項目化推動本質(zhì)安全。安全風(fēng)險隱患大排查大整治要把重點搞清楚，隰縣結(jié)合實際，確定21個重點領(lǐng)域，細化排查整治任務(wù)，逐領(lǐng)域明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位開展安全風(fēng)險隱患大排查大整治大提升大落實“百日攻堅”專項行動。對重點領(lǐng)域隱患排查整治，全部實行清單式治理、項目化推進，做到建賬、對賬、銷賬閉環(huán)管理。通過建立任務(wù)清單，明確誰牽頭、誰檢查，解決“發(fā)現(xiàn)不了”的問題;通過建立問題清單，明確怎么查、查什么，解決“聚焦不準”的問題;通過建立整改工作清單，明確怎么改、誰來改，解決“整改不快”的問題;通過建立復(fù)查驗收清單，明確誰驗收、誰評估，解決“整改不徹底”的問題，形成安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺賬進行管理。

　　王志華表示，抓創(chuàng)新、建機制，以標準化提升本質(zhì)安全。堅持防治結(jié)合、以防為主，創(chuàng)新機制、源頭治理，織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。一是加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。督促全縣重點企業(yè)建立現(xiàn)代化生產(chǎn)制度，完善日常安全風(fēng)險隱患排查和事故預(yù)防機制，實現(xiàn)以管控促規(guī)范，全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。目前，全縣17個企業(yè)達到三級化標準、2個企業(yè)達到二級化標準。二是加強隱患排查預(yù)防機制建設(shè)。堅持全面動態(tài)排查、辨識安全風(fēng)險，確定安全風(fēng)險等級，明確管控措施。探索制定農(nóng)村經(jīng)營性用房和農(nóng)民自建房統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計實施方案及農(nóng)村自建房施工隊伍的統(tǒng)一培訓(xùn)管理辦法，確保農(nóng)村自建房安全實用。建立地震體驗館和安全生產(chǎn)體驗館，邀請專家開展安全生產(chǎn)知識專題講座。在縣電視臺開辟“企業(yè)法人話安全”專欄，把護林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治等安全知識融入微信、短視頻，提高全民安全防范意識。三是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。投入130余萬元配齊縣鄉(xiāng)應(yīng)急裝備，組建900余人應(yīng)急隊伍，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)保障工作。組織開展隧道坍塌應(yīng)急救援、汛期災(zāi)害綜合救援等各類應(yīng)急演練120余次，普及安全和應(yīng)急知識，有效提高了公眾應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力。

　　王志華說，今后，隰縣將按照中央和省委、市委部署要求，以高度的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，動真碰硬、嚴防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻。

　　記者