圖為郭忠義在調(diào)研安全生產(chǎn)工作 記者 攝

　　“多年來，堯都區(qū)始終將安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首要位置，嚴(yán)格按照‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’的要求和區(qū)政府‘六位一體’工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，牢固樹立‘用良心抓安全’的理念，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)隱患治理，大力弘揚(yáng)安全文化，全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)‘雙下降’。”堯都區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長郭忠義說。

　　就具體工作，郭忠義認(rèn)為，堅(jiān)持以“嚴(yán)責(zé)”促安全，強(qiáng)化政治意識，壓實(shí)安全責(zé)任。一是堅(jiān)持黨政同責(zé)。建立區(qū)四套班子“八位一體”包聯(lián)機(jī)制，推行政府班子成員 “六位一體”工作機(jī)制;制定了《關(guān)于成立堯都區(qū)安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》，實(shí)行了安委會“雙主任制”，進(jìn)一步落實(shí)了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任;建立了安全生產(chǎn)月例會、季度形勢分析報(bào)告制度，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出批示，并印發(fā)全區(qū)。二是強(qiáng)化部門和屬地監(jiān)管責(zé)任，按照“三必管”和屬地原則，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確各級各部門安全監(jiān)管職責(zé)的通知》，明確了主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地監(jiān)管職責(zé)，做到了權(quán)責(zé)清晰、知責(zé)履責(zé)，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，建立了企業(yè)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，各企業(yè)全部懸掛安全生產(chǎn)責(zé)任制公示牌，及時(shí)更新了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人信息，創(chuàng)新推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全環(huán)境現(xiàn)狀測評工作，全面落實(shí)企業(yè)“五落實(shí)五到位”要求。

　　堅(jiān)持以“嚴(yán)防”促安全，強(qiáng)化能力建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是提升應(yīng)急救援能力。為提高應(yīng)急管理水平，建立起堯都區(qū)應(yīng)急救援指揮體系，1個(gè)應(yīng)急救援總指揮部和17個(gè)專項(xiàng)指揮部共同構(gòu)成了“統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理指揮體系。二是建立安全生產(chǎn)專家?guī)?。從煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)、煙花爆竹、冶金、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路運(yùn)輸、電力及特種設(shè)備等行業(yè)選取96人組建安全生產(chǎn)專家?guī)?，為日常檢查、預(yù)警、宣傳、社會動(dòng)員、志愿服務(wù)、技術(shù)支持、專業(yè)救援、災(zāi)后恢復(fù)等方面提供技術(shù)支撐。三是開展安全生產(chǎn)專題黨課。通過邀請區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講安全生產(chǎn)專題黨課的方式，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)黨員干部擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干，守牢安全底線，絕不要帶血的“GDP”。四是推進(jìn)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持以安全文化引領(lǐng)安全工作，以安全文化推進(jìn)安全工作，依托電視、廣播、政府網(wǎng)站、安全生產(chǎn)微信公眾號等媒體，開辟安全宣傳教育專欄，連續(xù)19年組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入推進(jìn)安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場、進(jìn)門店、進(jìn)窗口、進(jìn)家庭”“十進(jìn)”活動(dòng)，制作了12期“面對面說職責(zé)”欄目，創(chuàng)建了4家安全文化建設(shè)示范單位。

　　郭忠義表示，堅(jiān)持以“嚴(yán)整”促安全，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，嚴(yán)格隱患排查。一是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化整治。制定了全區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治方案，建立了“一圖一賬四清單”，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，全面排查治理安全隱患。活動(dòng)以來，共組織檢查組1684個(gè)，排查企業(yè)4417家次，整改隱患1060條，責(zé)令限期整改38家，停產(chǎn)整頓36家，關(guān)閉取締6家，消除重大隱患4處，行政處罰278.22萬元，有效遏制了各類事故發(fā)生。二是嚴(yán)格督查，跟蹤問效。充分發(fā)揮督查利劍作用，區(qū)安委辦7個(gè)督查組聯(lián)合區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室采取“四不兩直”方式，對各級各部門、各企業(yè)開展指導(dǎo)性、問題性、技術(shù)性督查檢查，并對重大隱患問題掛牌督辦，對特殊問題采取書面督辦的形式進(jìn)行跟蹤督辦。三是親歷一線，督導(dǎo)工作。作為分管安全生產(chǎn)的副職，經(jīng)常深入煤礦井下、企業(yè)車間、商場超市等重點(diǎn)安全隱患單位，采用“四不兩直”的方式進(jìn)行暗訪、突查、督查。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。除了做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，積極協(xié)調(diào)其他領(lǐng)域重大隱患的應(yīng)急救援工作，親臨現(xiàn)場督查工作，最大限度降低事故損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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