臨汾新聞網(wǎng)訊 “侯馬的營商環(huán)境好不好?我在這兒一干就是18年，侯馬很多房子都是我蓋的，你說侯馬環(huán)境好不好?”7月30日，湖北籍企業(yè)家王運富這樣反問記者。

　　“侯馬打造‘六最’營商環(huán)境，可以概括為‘三個率先’：一是在推進營商環(huán)境轉(zhuǎn)型上率先蹚出一條新路，2019年位列全市營商環(huán)境重點工作考核第一名;二是在推進政務(wù)服務(wù)標準化上率先蹚出一條新路，作為全國政務(wù)服務(wù)標準化試點單位，被評為全省唯一一家縣級社會管理與公共服務(wù)綜合標準化試點;三是在推進‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’上率先蹚出一條新路，已為6個項目提供政府統(tǒng)一服務(wù)、支付費用100余萬元。”一直關(guān)注侯馬經(jīng)濟社會發(fā)展的臨汾市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任亢思潮告訴記者。

　　對人才高看三分

　　王運富是山西廣和新型材料科技有限公司董事長?！拔沂前ゎ^出身，我們老家人都很會蓋房子，我?guī)е鴰装偃说慕ㄖ犖?，去過很多地方。”王運富說，“在侯馬干活兒，從來沒有人拖欠過我們的工資，現(xiàn)在我把父母家人全都接過來住這兒了?！蓖踹\富把侯馬視為自己的“第二故鄉(xiāng)”。

　　2019年，王運富的企業(yè)在房地產(chǎn)項目上花費2500余萬元購買使用鋁合金模板，隨后，他萌生了投資生產(chǎn)這一新型環(huán)保建材的想法。侯馬市政府踐行“對本地企業(yè)家高看三分”的宗旨，去年11月，侯馬市副市長王勇帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人，和王運富一同趕往天津考察了3天項目。經(jīng)過多次選址，今年5月19日項目一期開工，6月16日第一條生產(chǎn)線投入運營，短短28天，一家智能制造類民營企業(yè)“呱呱墜地”。帶記者參觀嶄新的車間時，王運富說：“生產(chǎn)訂單已經(jīng)排到12月份，沒法兒再接了，目前我們正在抓緊推進二期工程建設(shè)。我向設(shè)備廠家訂購了國內(nèi)最大體量的智能生產(chǎn)設(shè)備，要做就做到最好，僅這臺設(shè)備就價值4500萬元，下一步，我們的產(chǎn)品會更加豐富，從建材到手機殼都能生產(chǎn)。”

　　王運富說，侯馬是一個開放的城市，輾轉(zhuǎn)了很多地方后，他選擇留在侯馬發(fā)展。低調(diào)務(wù)實、眼光敏銳，這是采訪期間記者從侯馬政商人物身上感受到的共同特征。

　　侯馬市新興紡織品批發(fā)城，以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)批發(fā)兼零售為主，商戶租用率一直徘徊在六七成之間。去年，批發(fā)城經(jīng)理王迎武引入網(wǎng)紅直播，今年3月2日，實現(xiàn)了與中國郵政侯馬分公司、晉星聯(lián)盟快手網(wǎng)紅孵化基地的簽約合作?！爸袊]政侯馬分公司總經(jīng)理王紅剛對我說，批發(fā)城有場地、有貨源、有商戶，郵政有便捷的物流渠道，網(wǎng)紅有銷售技巧，大家一起合作，豈不是三全其美?一語點醒夢中人，在郵政公司的大力支持和推動下，我們很快對6000多平方米的閑置場地進行了改造，建立了網(wǎng)紅孵化基地。”王迎武說。

　　集倉儲、批發(fā)零售、直播帶貨于一體的新業(yè)態(tài)，效果如何呢?聽到記者的問題，王迎武笑了：“網(wǎng)紅直播訂單每天都在1萬單以上!在網(wǎng)紅的帶動下，不少老商戶也開始做直播了?！背司W(wǎng)紅直播，王迎武還試水易貨生意，利用批發(fā)城閑置場地，打造了一個“不需要花錢”的易貨中心。“侯馬批發(fā)市場眾多，商戶難免會有一定量的積壓貨物，拿到易貨中心交換需要的產(chǎn)品，既清理了庫存，又盤活了資產(chǎn)。易貨中心開業(yè)不到半個月，廣受大家歡迎，前兩天還交換出去一輛小轎車?！蓖跤湔f。

　　新興紡織品批發(fā)城、中國郵政侯馬分公司、晉星聯(lián)盟快手網(wǎng)紅孵化基地三方合作后，新興紡織品批發(fā)城吸引了更多商戶入駐，為此，侯馬市政務(wù)服務(wù)中心主動上門服務(wù)，為新增商戶辦理相關(guān)手續(xù)，受到了廣大商戶的贊譽。

　　對企業(yè)禮遇有加

　　山西正大年產(chǎn)200萬噸鋼管項目，是侯馬在推進“承諾制+并聯(lián)審批”改革中“禮遇有加”的一個項目。該項目進入政府統(tǒng)一服務(wù)流程后，侯馬創(chuàng)新“一次兩會”工作法，僅2個事項就為企業(yè)節(jié)約資金116萬元，并壓縮審批時限32個工作日。

　　山西正大制管有限公司辦公室主任王健告訴記者：“項目通過侯馬市政府招商引資，在2019年5月份開工，12月底達到試生產(chǎn)條件，實現(xiàn)了當年建當年產(chǎn)的目標，產(chǎn)能每月遞增。今年年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，相關(guān)部門還組織專車為我們從湖北等地接回工人，為企業(yè)解了燃眉之急。”公司總經(jīng)理白章社說，“侯馬有物流、交通優(yōu)勢，對企業(yè)的發(fā)展十分有利。目前，項目二期工程已經(jīng)開工，全部投產(chǎn)后可提供1500多個就業(yè)崗位，年產(chǎn)值將達到160億元?！?/p>

　　侯馬市委常委、常務(wù)副市長盧正中向記者介紹，近年來，侯馬扎實做好放管服效的“加減乘除”，全力打造“六最”營商環(huán)境。做好“放”的減法，最大限度壓減審批時限，企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至1個工作日，項目前期手續(xù)辦結(jié)時限壓縮至45天，社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷增強，上半年，新增各類市場主體2200余戶。做強“管”的加法，不斷加強行政審批事中事后監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，努力營造誠信公平的市場環(huán)境。做活“服”的乘法，持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制改革，優(yōu)化形成新的“21221”服務(wù)機制;大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，80%以上的審批、辦事業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”;政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)通過國家終期評估驗收，政務(wù)服務(wù)標準體系建設(shè)邁上了新臺階。做優(yōu)“效”的除法，結(jié)合“一枚印章管審批”改革，將需要企業(yè)辦理的事項和承擔的費用納入政府統(tǒng)一服務(wù)，進一步破除制約障礙、減少企業(yè)負擔、提升辦事效能。

　　“三個率先”蹚新路

　　“侯馬在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境方面，大膽創(chuàng)新，先行先試，特別是推進‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’填補了我市空白，為全市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提供了積極探索、示范標桿、具體路徑?！笨核汲闭f，“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，一個地方，文化、資源、區(qū)位等發(fā)展要素是與生俱來的，唯有營商環(huán)境是實時打造的。近年來，侯馬在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境方面，堅持‘敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一’的理念，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，深入推進‘承諾制+并聯(lián)審批’‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’‘一枚印章管審批’‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’等一系列改革舉措，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境‘一路領(lǐng)跑’?！?/p>

　　按照《山西省企業(yè)投資項目承諾制規(guī)定》，新項目前期手續(xù)中的“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批”等14個審批事項，由原來的企業(yè)自行辦理、政府審批，調(diào)整為“政府提供統(tǒng)一服務(wù)”，相關(guān)費用由政府買單。侯馬作為全省企業(yè)投資項目承諾制改革示范點，先行一步，從總投資10億元的重點項目上海百聯(lián)項目做起，探索實施“政府提供統(tǒng)一服務(wù)”的具體操作辦法。

　　2月27日，侯馬行政審批服務(wù)管理局召開聯(lián)席會議，在無先例可循的情況下，專題研究了如何取得突破。3月1日，按照聯(lián)席會議研究制定的具體程序，向全省6家具備資質(zhì)的中介機構(gòu)，發(fā)出了該項目水土保持方案編制詢價函。侯馬市政務(wù)服務(wù)中心主任張帥鵬說：“3月4日，我們收到了省內(nèi)4家公司的報價單，經(jīng)過比對公司資質(zhì)、業(yè)績、報價等，最終確定的最低價比之前預算價下降了32%。這也是臨汾市各縣(市、區(qū))同類改革發(fā)出的第一份公開詢價函?！?/p>

　　該項目負責人郭金玉說：“我們是侯馬政務(wù)服務(wù)改革的見證者，也是受益者。像這次企業(yè)水土保持事項的審批，以前就是自己辦理，現(xiàn)在改為政府提供統(tǒng)一服務(wù)，讓我們享受到了改革給企業(yè)帶來的紅利和便利?！?/p>

　　“理念決定思路，思路決定出路。只有真正破除力度不大、推進不快、效果不明顯的‘積年困局’，堅持‘項目為王’，創(chuàng)新體制機制，提高服務(wù)水平，對標先進經(jīng)驗做法和運行機制，大力營造親商、尊商、優(yōu)商和尊重人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍，打造全方位、各領(lǐng)域共同推動優(yōu)化營商環(huán)境的‘宏大格局’，全市上下‘一盤棋’‘一條心’‘一股勁’，才能真正推動我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。”亢思潮說。

　　記者 喬衛(wèi)東 鄭紅衛(wèi) 荀丹薇