臨汾新聞網(wǎng)訊 “寧可食無肉，不可居無竹?！边@是古代文人雅士對(duì)居住環(huán)境的高雅追求。漫步在古縣永樂鄉(xiāng)金寨村的林陰小道，映入眼簾的是家家戶外那一叢香椿林，觀之悅目、聞之奇香、食之美味，相對(duì)于江南竹林，別有一番生活的情趣與實(shí)惠。小小的香椿叢，與旁邊籬笆墻里鉆進(jìn)鉆出的幾只大紅公雞，一靜一動(dòng)，勾勒出這個(gè)美麗小村莊的和諧與殷實(shí)。

　　近年來，古縣縣委、縣政府高度重視平安古縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在省委提出“三零”單位創(chuàng)建后，永樂鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府積極響應(yīng)，超前謀劃，在各方努力下，金寨村群眾安全感滿意度達(dá)到95%以上，達(dá)到了“三零”目標(biāo)，全村群眾平安幸福指數(shù)逐年攀升。2019年，被評(píng)為 “臨汾市文明村”，今年又被評(píng)為“第一批國(guó)家森林鄉(xiāng)村”。金寨村黨支部書記公維軍指著村里矛盾調(diào)解中心墻上的“黨建+”“1+3治理新模式”示意圖對(duì)記者說，金寨村駐村工作隊(duì)來自古縣信訪局，村里依靠駐村工作隊(duì)優(yōu)勢(shì)，開展鄉(xiāng)村綜合治理，化解矛盾糾紛隱患。始終堅(jiān)持黨的群眾立場(chǎng)、群眾觀念、群眾方法和群眾路線，充分發(fā)揮黨建在“三零”單位創(chuàng)建工作中的作用，積極探索“三零”單位創(chuàng)建工作新模式，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

　　“黨建+網(wǎng)格服務(wù)”

　　——促“精治化”治理

　　“你看，這是村里的‘十戶聯(lián)防’網(wǎng)格圖，我們金寨村位于永樂鄉(xiāng)東部，是金家洼和范寨村合并村，有5個(gè)村民小組，轄區(qū)面積36.5平方公里，194戶682口人，黨員38人。黨員作為聯(lián)防戶長(zhǎng)，一名黨員負(fù)責(zé)一組村民，全村劃分為20組?！苯鹫宕逦瘯?huì)主任、網(wǎng)格員任曉軍說，“黨建+網(wǎng)格服務(wù)”就是織網(wǎng)定“格”。運(yùn)用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格員和小分隊(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，建立以范寨村、金家洼村為基本網(wǎng)格，以5個(gè)村民小組為單元網(wǎng)格，以5至10戶為小網(wǎng)格的網(wǎng)格鏈條，形成“黨總支(2個(gè)黨支部)-基本網(wǎng)格(2個(gè)村級(jí))-責(zé)任網(wǎng)格(巡邏員、護(hù)林員、計(jì)生員、村級(jí)監(jiān)督信息員、專職保安和村民小組)-小微網(wǎng)格(5-10戶)”四級(jí)網(wǎng)格體系，有效破解了上級(jí)部署落實(shí)不下去、基層情況反映不上來等“空轉(zhuǎn)化”難題。定員確“責(zé)”。就是堅(jiān)持定員定責(zé)、資源下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，縣委結(jié)合省委選派到村任職，配齊配強(qiáng)1名黨總支書記，將各村村民分派至所轄村民小組，按照“1+2+6+N”(1黨總支、網(wǎng)格+2黨支部、村委會(huì)+6支隊(duì)伍，網(wǎng)格員、巡邏員、護(hù)林員、計(jì)生員、村級(jí)監(jiān)督信息員、村民小組長(zhǎng)+N個(gè)村里卸職老干部等)架構(gòu)模式，明確包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨總支書記、黨小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)的職能職責(zé)，形成以格定人、分格包干、責(zé)任到格、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系。用策統(tǒng)“治”。借助村級(jí)活動(dòng)室，建立村級(jí)矛盾糾紛化解室，成立了由20名卸職干部、婦女組成的鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，對(duì)村里矛盾糾紛隱患進(jìn)行排查化解。聚力促“諧”。開展“二十四節(jié)氣”廣場(chǎng)舞文藝匯演，搭建“熟人社會(huì)”平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾涉及社會(huì)治安、矛盾糾紛、投訴建議等進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。截至目前，解決轄區(qū)群眾矛盾7件，走訪群眾100余戶，收集意見建議80多條;辦理實(shí)事10余件，發(fā)放各類救助款1萬余元，受益困難群眾300余人次。

　　“黨建+村規(guī)民約”

　　——促自治化治理

　　金寨村積極探索“黨建+村規(guī)民約”工作模式，充分發(fā)揮基層黨組織的基礎(chǔ)作用及廣大黨員在鄉(xiāng)村治理中的模范帶頭作用，促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)向好。

　　組織謀“約”。發(fā)揮黨建引領(lǐng)、村級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾主體作用，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主等內(nèi)容，通過充分討論、反復(fù)修改形成“村規(guī)民約”，使之成為推動(dòng)社會(huì)治理的重要抓手。村民商“約”。組織村級(jí)卸任老干部、村民代表、老黨員、村級(jí)監(jiān)督“三支隊(duì)伍”對(duì)“村規(guī)民約”進(jìn)行反復(fù)討論，通過大家談、眾人議、集體定等方式，引導(dǎo)村民充分發(fā)表意見，力求村民認(rèn)可的“最大公約數(shù)”。宣教明“約”。結(jié)合“1+2+6+N”多支隊(duì)伍作用進(jìn)行宣講并張榜公示，形成人人知曉、人人理解、人人支持的氛圍。載體用“約”。依托“黨建+”，自發(fā)組織“七一”廣場(chǎng)舞匯演、“農(nóng)民豐收節(jié)”、“二十四節(jié)氣”、脫貧攻堅(jiān)政策宣傳等活動(dòng)，開展“道德先進(jìn)”“美麗庭院”等選樹活動(dòng)。獎(jiǎng)懲履“約”。堅(jiān)持正向激勵(lì)和負(fù)面懲戒，通過召開村民代表會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、群眾表彰會(huì)，對(duì)模范遵守“村規(guī)民約”的村民給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反紀(jì)律法律受到黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任追究將其記錄在村，作為是否享受惠民政策的依據(jù)，使“村規(guī)民約”真正發(fā)揮其“軟法”作用。

　　“黨建+公共安全”

　　——促共治化治理

　　金寨村堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，重點(diǎn)抓好護(hù)林防火、掃黑除惡、隱患排查、突發(fā)事件等公共安全工作，確保全村安全穩(wěn)定。

　　宣教治“愚”。村“兩委”結(jié)合疫情防控、護(hù)林防火、掃黑除惡、地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等工作，輪回播放政策法規(guī)“翻譯”語音，持續(xù)開展“紅袖章”行動(dòng)，拍攝《金寨情》微電影，重點(diǎn)宣講政策法律法規(guī)、安全生產(chǎn)生活知識(shí)，確保群眾聽得懂、聽得進(jìn)、有收獲，確保農(nóng)村公共安全知識(shí)教育普及率達(dá)100%。信息治“怠”。鄉(xiāng)派出所結(jié)合“一村一警”，動(dòng)態(tài)定期更新村民車輛、駕駛員、留守兒童、留守老人、紅白喜事等新增信息，及時(shí)收集矛盾糾紛、禁毒掃黑、村民外流返鄉(xiāng)等排查情況，做到臺(tái)賬管理不漏項(xiàng)、不漏人，確保臺(tái)賬管理精準(zhǔn)率達(dá)100%。排處治“患”。圍繞重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)和重要領(lǐng)域，排查處理轄區(qū)新近發(fā)現(xiàn)的公共安全事故、突發(fā)交通事故、極端天氣變化、鄰里緊張關(guān)系等各類安全隱患、矛盾糾紛，對(duì)苗頭性、傾向性問題，做到早提醒、早警示、早糾正。勸導(dǎo)治“橫”。對(duì)轄區(qū)贍養(yǎng)糾紛、土地糾紛、喝酒鬧事等事件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，對(duì)不聽從勸導(dǎo)的當(dāng)事人，按照村民自治法相關(guān)條款予以處罰，或上報(bào)相關(guān)部門予以處理。服務(wù)治“?！薄０l(fā)揮“1+2+6+N”“一村一警”“業(yè)務(wù)代辦”的作用，讓群眾足不出戶便可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷提升服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。

　　金寨村黨總支書記付強(qiáng)信心滿滿地說：“黨建工作橫到邊，縱到底，全覆蓋。金寨村將繼續(xù)筑基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)矛盾糾紛隱患化解往前移、往實(shí)做，堅(jiān)持源頭防控、重點(diǎn)防控、群防群控，踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，不斷促進(jìn)形成德治、自治、法治的‘善治’鄉(xiāng)村治理體系，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障?！?/p>

　　記者 贠紅安 白潔