臨汾新聞網(wǎng)訊“我都不敢相信，這也太快了，超出了我的預(yù)期!”近日，翼城縣唐興鎮(zhèn)東石橋村村民呂學(xué)亮向記者回憶起他辦理營業(yè)許可證的過程時(shí)，對(duì)縣行政審批服務(wù)管理局辦證的快捷高效贊不絕口?！扒皫滋烊マk理創(chuàng)新家庭農(nóng)場的營業(yè)執(zhí)照，上午11點(diǎn)才把資料提供過去，下午4點(diǎn)就接到了該局工作人員的電話，說可以去領(lǐng)證了，沒想到辦事效率這么高，現(xiàn)在辦事可太方便了!”

　　初冬時(shí)節(jié)，記者來到翼城縣行政審批服務(wù)管理局，寬敞亮堂的政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，工作人員著裝整齊劃一，服務(wù)熱情周到，令人頓覺一室皆春。

　　近年來，翼城縣委、縣政府對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)桿，深化“放管服效”，全力打造“六最”營商環(huán)境。縣行政審批服務(wù)管理局立說立行，本著把實(shí)惠送給企業(yè)、把滿意送給群眾的原則，在全縣營造出“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的良好氛圍。

　　聚焦審批提速 找準(zhǔn)改革核心點(diǎn)

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。營商環(huán)境就好比“黃金屋”，哪里的營商環(huán)境好，人才、資金、項(xiàng)目就往哪里走。

　　一年來，翼城縣行政審批服務(wù)管理局著眼服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)問題解決，行政審批事項(xiàng)大幅減少、服務(wù)能力明顯提升，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　申請(qǐng)人翼城縣醫(yī)療集團(tuán)，辦理事項(xiàng)為政府投資項(xiàng)目審批，受理時(shí)間2020年9月29日，承諾辦理時(shí)限為一天，已辦結(jié);申請(qǐng)人山西軒景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，辦理事項(xiàng)為建設(shè)工程(含臨時(shí)建設(shè))規(guī)劃許可證核發(fā)事項(xiàng)，受理時(shí)間2020年9月30日，承諾辦理時(shí)限為一天，已辦結(jié)……記者在該縣政務(wù)服務(wù)大廳看到，電子屏幕上滾動(dòng)播放著一條條類似信息。

　　“這個(gè)電子屏一方面可以讓老百姓更直觀地了解自己所辦理事項(xiàng)的時(shí)長，另一方面也是我們主動(dòng)接受老百姓監(jiān)督的一種方式?！痹摽h行政審批服務(wù)管理局電子監(jiān)察中心主任王曉燕介紹，“今年以來，我們堅(jiān)定不移把深化‘相對(duì)集中行政許可權(quán)’改革作為第一核心，把‘優(yōu)化營商環(huán)境’作為首要任務(wù)，大力推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革?？h行政審批服務(wù)管理局成立后，全縣22個(gè)部門207項(xiàng)審批業(yè)務(wù)集中劃轉(zhuǎn)到局里集中辦理，實(shí)現(xiàn)了‘一枚印章管審批’。劃轉(zhuǎn)后由原22個(gè)單位的派駐窗口精減整合為6個(gè)綜合業(yè)務(wù)窗口，精簡率達(dá)73%，人員精減率達(dá)41%。同時(shí)，我們把線下審批轉(zhuǎn)變?yōu)椤€上審批’,流水式審批轉(zhuǎn)變?yōu)椤綄徟?分部門監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)椤y(tǒng)一監(jiān)管’,被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤艽k’，實(shí)現(xiàn)了投資企業(yè)項(xiàng)目辦理‘最多跑一次’，真正從‘群眾跑’變成了‘系統(tǒng)跑’‘?dāng)?shù)據(jù)跑’?！?/p>

　　為積極順應(yīng)群眾需要，翼城縣行政審批服務(wù)管理局以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為目標(biāo)，按照“三對(duì)”標(biāo)準(zhǔn)和“六最”要求，力推“五減”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化審批流程，申請(qǐng)資料堅(jiān)持“法規(guī)確定”“逐一明確”原則，杜絕“奇葩”證明和模糊要求;審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)“一審一核”，杜絕“一審多核”;審批時(shí)限在原審批部門承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行再壓縮、再縮減，對(duì)申請(qǐng)材料的梳理做到了進(jìn)一步細(xì)化、顆粒化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，由原來的3120個(gè)工作日精減到1400個(gè)工作日，精減率達(dá)55.1%。同時(shí)，注重審管聯(lián)動(dòng)，建立健全了審管銜接機(jī)制，所有的審批事項(xiàng)在審批完成第一時(shí)間及時(shí)推送到監(jiān)管部門，做到了審批、監(jiān)管無縫銜接。

　　聚焦服務(wù)提質(zhì) 把準(zhǔn)改革切入點(diǎn)

　　“我想開公司，要辦理營業(yè)執(zhí)照，需要怎么做?”唐興鎮(zhèn)城內(nèi)村村民陳師傅第一次辦理相關(guān)手續(xù)，一頭霧水。

　　“您隨我來?！甭牭皆儐枺h政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，身上佩戴“我是辦事人”綬帶的工作人員指引陳師傅來到商事登記股1號(hào)窗口。“您好，您只需要登錄山西省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)，選擇網(wǎng)上登記全程電子化，按照界面指引逐步完成填寫并提交信息即可，不需要跑腿，網(wǎng)上就可以辦理。”工作人員笑著對(duì)陳師傅介紹著，并遞給他一張操作流程單?！斑@個(gè)太方便了，本來他們講解得就足夠明白，加上這個(gè)單子上流程寫得非常清楚，進(jìn)了網(wǎng)站之后點(diǎn)擊哪里、如何操作都有明確標(biāo)注，指導(dǎo)性太強(qiáng)了?！标悗煾敌χf，“人家把啥事都想在咱前面了，咱就覺得貼心!”

　　營商環(huán)境是否達(dá)到“六最”要求，要用市場主體和群眾的獲得感來判斷。翼城縣行政審批服務(wù)管理局進(jìn)一步深化商事制度改革，積極推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照的推廣使用度，推行企業(yè)登記全程電子化，降低企業(yè)制度性交易成本的同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生改善。

　　疫情防控期間，翼城縣行政審批服務(wù)管理局特事特辦，將重點(diǎn)項(xiàng)目審批納入“綠色通道”;急事急辦，為醫(yī)療器械項(xiàng)目“上馬”爭取時(shí)間;民生事項(xiàng)網(wǎng)上辦，讓數(shù)據(jù)多跑腿群眾少出門。

　　近期，該局又啟用了營業(yè)執(zhí)照自助打印機(jī)、辦理結(jié)果郵寄服務(wù)等，讓群眾和企業(yè)真正享受到一流、高效、便捷的服務(wù)。

　　“我們還開展了‘代辦’服務(wù)，查找審批服務(wù)問題并做好整改，達(dá)到進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的目標(biāo)。”翼城縣行政審批服務(wù)管理局局長趙鴻彥說，“開展‘我是辦事人’換位體驗(yàn)活動(dòng)，是深化‘放管服效’改革、貫徹落實(shí)我省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求、扎實(shí)做好‘一枚印章管審批’改革后半篇文章、營造便民高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措。通過‘角色換位、主動(dòng)服務(wù)’，找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事中的‘難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)’，通過正視問題，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)實(shí)整改，推動(dòng)審批服務(wù)提速提質(zhì)提效，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?/p>

　　翼城縣行政審批服務(wù)管理局不斷做優(yōu)服務(wù)供給，努力提供公平可及的公共服務(wù)。完善項(xiàng)目落地機(jī)制，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”“保姆式”跟進(jìn)。打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，系統(tǒng)整合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站和便民服務(wù)熱線平臺(tái)資源，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全力打造“不打烊”的“數(shù)字政府”。

　　聚焦形象提升 定準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)

　　業(yè)務(wù)能力是形象轉(zhuǎn)變的金字招牌。自翼城縣行政審批服務(wù)管理局成立以來，全局工作人員扎實(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高審批服務(wù)能力;邀請(qǐng)律師、原部門分管審批業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)素養(yǎng);選派業(yè)務(wù)骨干，到省外先進(jìn)地區(qū)、縣市實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，開拓審批服務(wù)創(chuàng)新思路，彌補(bǔ)審批服務(wù)的短板缺項(xiàng)，筑牢“一枚印章管審批”的管理服務(wù)基礎(chǔ)。

　　“我們制定了專門的工作人員行為規(guī)范，內(nèi)容涉及工作人員行為規(guī)范、崗位職責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等?！壁w鴻彥說，“制度的規(guī)范可以推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運(yùn)行，更快提高政務(wù)服務(wù)水平，營造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　業(yè)務(wù)能力是服務(wù)形象轉(zhuǎn)變的重要支點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)則關(guān)系著服務(wù)形象轉(zhuǎn)變成功與否。

　　在作風(fēng)建設(shè)方面，翼城縣行政審批服務(wù)管理局堅(jiān)持以人民為中心，力戒形式主義、官僚主義，著力提升窗口服務(wù)水平，展示良好的服務(wù)形象，確保工作不走過場，確保權(quán)力在制度的“籠子里”陽光化、透明化運(yùn)行。

　　“我們堅(jiān)持以提升效能為核心，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力開展減事項(xiàng)、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減要件、減證明‘五減’專項(xiàng)行動(dòng)?！壁w鴻彥說。

　　“水積而魚聚，木茂而鳥集?！币沓强h委常委、常務(wù)副縣長賴興國說，“優(yōu)化營商環(huán)境，是一場大仗、硬仗、苦仗，關(guān)乎全局、決定未來?！币沓强h行政審批服務(wù)管理局將以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”和強(qiáng)大的“硬支撐”。

　　記者 安月琦