開欄話

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”收官之年。

　　5年開拓創(chuàng)新，5年春華秋實。5年來，市委、市政府緊緊圍繞全面建成小康社會目標，攻堅克難、砥礪前行，加快各領(lǐng)域改革發(fā)展步伐，不斷改善人民生活，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　今日起，本報推出“‘十三五’成就巡禮”欄目，回顧和梳理“十三五”時期我市經(jīng)濟社會各方面取得的成就，展望臨汾美好的明天，敬請關(guān)注。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 這五年，改革不斷深化，活力日益彰顯;

　　這五年，環(huán)境更加宜居，民生顯著改善;

　　這五年，城建全面迭代，古城綻放新顏;

　　這五年，決勝脫貧攻堅，全面小康在前。

　　“十三五”時期，是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。站在“十三五”收官在即、“十四五”起錨揚帆這樣承前啟后的重要節(jié)點，梳理這份沉甸甸來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成就“讀本”，回望這程櫛風沐雨艱苦卓絕的接續(xù)奮斗碩果累累的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，一個論斷不難得出——

　　2016-2020年，這五年，面對嚴峻復雜形勢和艱巨繁重任務(wù)，市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，凝心聚力同心同德，不負韶華不辱使命，奮發(fā)作為奮力拼搏，用自己的勤勞雙手和實干精神共同鑄就“十三五”這段鍛造磅礴偉業(yè)、集聚豐碩成果的榮光之旅。全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的非凡成就有目共睹。

　　2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%，一般公共預算收入增長9.6%，固定資產(chǎn)投資增長14.4%，社會消費品零售總額增長7.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.2%、10.1%，經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，多項指標增速在全省位次前移，趕超進位。

　　——經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)新提升。五年來，全市積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的困難局面，認真落實各項宏觀調(diào)控政策，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，實施了一系列行之有效的穩(wěn)增長政策措施，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實力顯著增強。2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到1452.6億元，按不變價格計算，比2015年增長17.9%;城鄉(xiāng)居民收入分別比2015年增長29.0%和36.6%。每年減貧人口6萬人以上，全市現(xiàn)有26.5萬貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。

　　——轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新型綜合能源基地建設(shè)力度加大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由2015年的7.8∶48.5∶43.7調(diào)整為2019年的7.1∶43.3∶49.6。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效，新舊發(fā)展動能實現(xiàn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，供給體系質(zhì)量和效率得到明顯提高，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　——推進改革開放形成新格局。五年來，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進展，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得成效，支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機制基本建立，技術(shù)創(chuàng)新體系、金融支持體系、平臺帶動體系、政策服務(wù)體系全面完善。開放型經(jīng)濟和對外合作體制基本形成，對外開放的廣度和深度不斷拓展。

　　——保障改善民生達到新水平。五年來，市委、市政府堅持高度關(guān)注民生、切實保障和改善民生，社會事業(yè)全面發(fā)展。就業(yè)持續(xù)增加，教育現(xiàn)代化水平顯著提高，勞動年齡人口受教育年限穩(wěn)步提升。公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高。

　　城鄉(xiāng)就業(yè)不斷擴大，2019年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到32895元，比2015年增長29.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到12809元，比2015年增長36.6%。教育事業(yè)成績顯著，義務(wù)教育學校標準化建設(shè)、薄弱學校改造全面推進。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，市博物館投入使用，新圖書館開放在即，市奧體中心加快建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)和每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)逐年增加，服務(wù)水平不斷提高。社會保障體系更加完善，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和低收入群體基本生活保障基本實現(xiàn)全覆蓋。城市人居環(huán)境明顯改善，廣大人民群眾得到更多實惠。

　　——三大攻堅戰(zhàn)協(xié)同推進成效卓著?！笆濉逼陂g，我市現(xiàn)行標準下26.5萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，10個貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困，脫貧攻堅實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝。健全完善脫貧攻堅目標責任和工作落實“兩大體系”，推行“兩清單兩表格”、周例會、跟蹤問效等制度，全市“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局效益凸顯，“兩不愁三保障”突出問題得到有效解決。大寧“購買式造林”、蒲縣“道德銀行”等創(chuàng)新模式被選樹為全國典型。狠抓大氣污染防治，關(guān)停市區(qū)及周邊重污染企業(yè)，取締“散亂污”企業(yè);多家鋼鐵企業(yè)和焦化企業(yè)完成超低排放改造;清潔取暖改造不斷向縱深推進，嚴格落實建筑工地施工揚塵“六個百分之百”管控要求，深入推進柴油貨車污染治理專項行動。我市在全國168個重點城市空氣質(zhì)量排名中，一舉退出倒數(shù)第一，前進了四位，取得前所未有的成績。大力推進水污染治理，新建第四污水處理廠，完成入河排污口整治。加強土壤污染防治，我市生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)取得關(guān)鍵性進展。深入開展“三個專項行動”，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，全市社會大局保持和諧穩(wěn)定。

　　功崇惟志，業(yè)廣惟勤。“十三五”的征程即將圓滿收官，“十四五”的號角又要鏗鏘吹響。站在新的發(fā)展起點上，我市將以全力建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng)，科學謀劃重點突破，系統(tǒng)集成狠抓落實，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，奮力蹚出一條高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

　　記者 王小庚