在省十三屆人大三次會(huì)議期間，我市代表認(rèn)真審議了大會(huì)各項(xiàng)工作報(bào)告，代表們發(fā)言踴躍、各抒己見，認(rèn)真履行代表職責(zé)。記者 趙俊堂 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 大寒節(jié)氣前一天，省十三屆人大三次會(huì)議閉幕。我市選舉的63名省人大代表肩負(fù)人民重托，傳遞民意民聲，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，審議各項(xiàng)報(bào)告和議案，共商發(fā)展大計(jì)，共話轉(zhuǎn)型宏圖。

　　踐行新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，這是今年省政府報(bào)告提出的重點(diǎn)工作。來自我市各行各業(yè)的省人大代表一致認(rèn)為，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，才能跑出臨汾創(chuàng)新的“加速度”。

　　董一兵代表表示，我市要緊密結(jié)合市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“一三四三”工作思路和要求，全力抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持以“建設(shè)省域副中心城市”為引領(lǐng)，努力打造我省南部和“晉陜豫黃河金三角”地區(qū)的區(qū)域中心城市，不斷增強(qiáng)發(fā)展集聚力和輻射帶動(dòng)能力;要統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展，根據(jù)地理位置、自然條件、資源稟賦等情況，分類推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展;要狠抓開發(fā)區(qū)建設(shè)、能源革命、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新“四大牽引”，力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列。

　　李云峰代表說，我市要結(jié)合“兩會(huì)”精神，對今年我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“一個(gè)引領(lǐng)”“三個(gè)板塊”“四大牽引”“三個(gè)走在前列”工作思路進(jìn)行細(xì)化、深化、完整化，以切合臨汾的工作思路推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要狠抓落實(shí)，進(jìn)一步辦好臨汾的事情。著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)，抓好改革創(chuàng)新和對外開放，抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和民生改善，抓好省域副中心城市建設(shè)和城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，努力把臨汾的工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

　　對于如何推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，吉守斌代表提了兩點(diǎn)建議，一是希望省政府支持臨汾建設(shè)煤成氣高效利用示范基地，給予政策優(yōu)惠，使臨汾在能源革命綜合改革試點(diǎn)上發(fā)揮主力軍作用。二是支持臨汾建設(shè)物流樞紐城市。臨汾已經(jīng)納入國家物流樞紐建設(shè)規(guī)劃中，今年將申報(bào)建設(shè)方案，希望省政府支持，讓物流產(chǎn)業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用，促推省域副中心城市建設(shè)。

　　圍繞中心工作 提升服務(wù)水平

　　始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，在謀劃新一年工作時(shí)，省人大常委會(huì)工作報(bào)告提出了一系列走深、走心、走實(shí)的新思路、新行動(dòng)和新舉措。

　　陳小洪代表表示，臨汾市人大常委會(huì)將把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神作為當(dāng)前的重要工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞建好“兩個(gè)機(jī)關(guān)”的要求，圍繞市委“一三四三”發(fā)展戰(zhàn)略，積極向省人大對標(biāo)看齊，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握人大工作的正確方向。提升立法能力和水平，更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)、保障和推動(dòng)作用。堅(jiān)持圍繞大局貼近民生，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持發(fā)揮代表主體作用，進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，并不斷提升履職本領(lǐng)，推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階，為臨汾經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　省人大常委會(huì)工作報(bào)告用重要篇幅肯定了預(yù)算審查監(jiān)督工作。劉曉東代表梳理，一年來，省人大常委會(huì)預(yù)算工委注重工作創(chuàng)新，將預(yù)算審查前參與提前到預(yù)算編制前，還實(shí)現(xiàn)了省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)常態(tài)化。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心建設(shè)，截至2019年底，全省11個(gè)市級人大和70%的縣級人大完成平臺(tái)建設(shè)，他建議各市縣人大也要重視預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，不斷提升預(yù)算監(jiān)督水平。

　　審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)，張春龍代表提出來自己的看法：“我認(rèn)為在今年的工作中，省人大常委會(huì)一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)對代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對市縣人大開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對各級人大代表尤其基層人大工作者的履職培訓(xùn)。三是要進(jìn)一步規(guī)范完善省人大代表省內(nèi)跨市視察方式，不斷提升視察工作的效果。”

　　優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　在省十三屆人大三次會(huì)議上審議的《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》(以下簡稱《條例》)，引起代表們的高度重視和熱議。

　　在梁若皓代表看來，《條例》提交省十三屆人大三次會(huì)議審議，目的是在更大的范圍廣泛聽取和吸收人大代表一些好的意見和建議，特別是工商界企業(yè)代表的意見和建議，使其更加完善、更接地氣、更務(wù)實(shí)管用。他說：“這次，省人大通過立法的形式，助推全省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，對山西進(jìn)一步擴(kuò)大開放，招商引資，尤其是對全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有特別重大的意義?！?/p>

　　黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力?！艾F(xiàn)在的《條例》完全符合黨的十九屆四中全會(huì)精神?！稐l例》主要是為了解決營商環(huán)境體制機(jī)制方面的‘軟環(huán)境’問題，核心理念是對各類市場主體要一視同仁，破除對市場主體不合理的‘門檻’和限制，為市場主體創(chuàng)造更大干事創(chuàng)業(yè)空間，營造公平競爭環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障?！蓖跣l(wèi)星代表建議，在項(xiàng)目落地方面，政府要減少審批環(huán)節(jié)，盡快使項(xiàng)目建成達(dá)效。

　　列席代表李曉民表示，《條例》的制定十分必要，但關(guān)鍵在落實(shí)，他建議，一是《條例》出臺(tái)以后，政府應(yīng)該再出臺(tái)一些細(xì)則，在落實(shí)上狠下功夫。二是針對職能部門特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵科室的負(fù)責(zé)人或具體辦事人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，并出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，規(guī)定時(shí)間年限進(jìn)行崗位交流。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè) 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

　　今年的省政府工作報(bào)告提出，樹立城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋理念，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。由此可見鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地位之重。

　　蘇根代表認(rèn)為，在全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中，應(yīng)該把推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年來，各地在革除農(nóng)村陋習(xí)方面取得了一些成效，但是農(nóng)村的天價(jià)彩禮娶不起、繁多的人情還不起等問題，還是不同程度存在。這些不良風(fēng)氣，成了農(nóng)民群眾的家庭負(fù)擔(dān)。因此，我建議在相關(guān)法律法規(guī)的修訂中，應(yīng)當(dāng)增加鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，通過加強(qiáng)制度保證，實(shí)施有效的管理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和精神文明建設(shè)取得新成效。

　　在參加省十三屆人大三次會(huì)議前，李霞代表撰寫了“關(guān)于盡快制定《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》的議案”，這個(gè)議案或?qū)⒓涌煳沂∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管走上法制化軌道，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。針對這一目標(biāo)，陳華代表建議，一是要盡快制定規(guī)范扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的具體指導(dǎo)性意見，為市縣制定扶持辦法，提供參考依據(jù);二是給市縣特別是貧困縣專項(xiàng)列支農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)，以便更快捷有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

　　增進(jìn)民生福祉 提高生活品質(zhì)

　　“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好10件民生實(shí)事，提升基本公共服務(wù)水平，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展?！笔≌ぷ鲌?bào)告中的民生實(shí)事也成為廣大代表熱議的話題。

　　充足的專業(yè)教師是學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性因素，也是有序開展保育教育活動(dòng)的基本保障。馬艷珍代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，財(cái)力不足的貧困縣，沒有財(cái)政供養(yǎng)能力招聘幼兒教師，無法充實(shí)專業(yè)的幼兒教師，致使整個(gè)教師隊(duì)伍老化，專業(yè)水平不高，很難勝任快速發(fā)展的現(xiàn)代保育教育要求。她認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將幼兒教師納入特崗教師招聘范疇，招聘一些能從事與兒童教育事業(yè)有關(guān)的，能勝任兒童教育教學(xué)、研究和管理工作的高素質(zhì)高學(xué)歷的幼師，繼而保證學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　我市中心醫(yī)院心臟大血管外科醫(yī)生劉輝代表表示：“省政府工作報(bào)告中提到‘深化分級診療、公立醫(yī)院綜合改革、全民醫(yī)保、綜合監(jiān)管改革，提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力’等內(nèi)容，尤其是將建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心列入了政府工作，非常及時(shí)、必要。”作為省人大代表，他希望能為建設(shè)醫(yī)學(xué)研究中心作出自己的努力，把臨汾的心臟大血管外科專業(yè)做成山西乃至全國的品牌，讓更多的患者在家門口得到最先進(jìn)的診療，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

　　雪沃大地肥勁土，寒凝歲月發(fā)春華。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。新的一年，我市的省人大代表將一如既往地守初心、擔(dān)使命，忠誠履職，將民意民聲轉(zhuǎn)化為一份份沉甸甸的議案，讓群眾對美好生活的向往成為現(xiàn)實(shí)。

　　記者 李衛(wèi)紅