山西平陽重工液壓支架生產(chǎn)線

山西方略保稅物流中心

新田廣場(chǎng)夜景

侯馬北編組站

侯馬市新人民醫(yī)院

香邑湖

　　回眸“十三五”

　　九月的新田大地，處處是豐收景象。過去的五年，侯馬市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了喜人的新成就?！笆濉逼陂g，在中央、省委和臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，侯馬適應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，譜寫了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。

　　穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

　　五年來，侯馬市地區(qū)生產(chǎn)總值從86.9億元提高到120.8億元，年均增長5.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值從13.1億元提高到17億元，年均增長3.5%;一般公共預(yù)算收入從2016年的4億元提高到5億元，年均增長5.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由24500元提高到33029元，年均增長6.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入由12538元提高到17431元，年均增長6.9%。

　　項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚振興，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型加快

　　五年來，侯馬市累計(jì)招引項(xiàng)目159個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目72個(gè)，落地開工項(xiàng)目46個(gè)。湯榮制動(dòng)鼓、正大制管、紫金山風(fēng)電、廣和新型鋁型材等一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。中信機(jī)電特種車輛、北方銅業(yè)銅精礦綜合回收等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。累計(jì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)13家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到16.3%。

　　轉(zhuǎn)型為綱，謀新求變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有活力

　　五年來，侯馬市堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，持續(xù)深化“放管服效”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新齊頭并進(jìn)，汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、健康養(yǎng)老集聚區(qū)3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)成效明顯，發(fā)展水平位列臨汾第一。連續(xù)2年獲評(píng)全國最具投資潛力百強(qiáng)市，連續(xù)3年蟬聯(lián)全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)市、全國電商示范百佳縣。侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被授予“山西省跨境電商示范園區(qū)”“山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，連續(xù)兩年在全省開發(fā)區(qū)發(fā)展水平考核中獲得優(yōu)秀等次。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，民生福祉持續(xù)改善

　　五年來，侯馬市率先在農(nóng)村實(shí)施生活垃圾集中處理、生活污水綜合利用、集中供熱、集中供氣、城市自來水、旱廁改造“六個(gè)全覆蓋”工程，其中農(nóng)村供水、垃圾集中處理、集中供熱已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;旱廁改造率86%，超額完成省定改造任務(wù);生活污水綜合利用工程中城區(qū)污水處理率達(dá)到94%以上，39個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了污水集中處理;天然氣在城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，另有28個(gè)村接通天然氣。

　　全市建檔立卡貧困戶394戶758人“兩不愁三保障”全面落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。堅(jiān)守疫情防控“侯馬陣地”，人民生命安全得到有效保障。榮獲2014-2016年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;2015-2017年度、2018-2020年度國家衛(wèi)生城市;2019年成功創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū);2019年、2020年全國“萬步有約”健走示范城市;2021年全國“萬步有約”健走激勵(lì)大賽主辦城市。

　　凡是過往皆為序章，“十四五”發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開。新田路這條代表城市的主街道正在進(jìn)行更新改造，廢舊的工業(yè)廠房、老舊小區(qū)、陳舊的商貿(mào)市場(chǎng)，不僅僅是拆舊，更重要的是立新，在規(guī)劃中取而代之的將是新的文化主題公園，宜居的居民小區(qū)，現(xiàn)代化的城市商貿(mào)綜合體，昔日的城市“銹”帶變?yōu)槌鞘械摹靶恪睅?，一個(gè)充滿活力的新侯馬正徐徐展現(xiàn)。 (張 明)

　　奮進(jìn)“十四五”

　　回眸往昔，“十三五”風(fēng)雨崢嶸一路豪歌;

　　展望未來，“十四五”宏圖再展前程錦繡!

　　“十四五”期間，侯馬市將堅(jiān)持“1236”發(fā)展思路，以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)，堅(jiān)持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升“雙輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展“三大突破”，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì)治理“六條路徑”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實(shí)、生態(tài)宜居、充滿活力的新侯馬。

　　“一個(gè)引領(lǐng)”：打造晉南區(qū)域中心城市

　　堅(jiān)持“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、拓空間、提質(zhì)量”，在基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、民生改善上共同發(fā)力，努力把侯馬打造成晉南區(qū)域中心城市。

　　“雙輪驅(qū)動(dòng)”：城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升

　　城市建設(shè)——實(shí)施“東進(jìn)西銜南優(yōu)北拓”發(fā)展戰(zhàn)略，通過基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中，力爭(zhēng)到“十四五”末，建成區(qū)面積達(dá)到40平方公里，人口規(guī)模達(dá)到40萬人以上。

　　產(chǎn)業(yè)提升——重點(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、外向經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五大經(jīng)濟(jì)”。力爭(zhēng)到“十四五”末，新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)到50%，二次產(chǎn)業(yè)在GDP占比達(dá)到45%，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻兩番、總量達(dá)到400億元，全市GDP實(shí)現(xiàn)翻番、總量達(dá)到250億元。

　　“三大突破”：產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展

　　打造“七大集群”——裝備制造產(chǎn)業(yè)集群：堅(jiān)持“龍頭引領(lǐng)、鏈條開發(fā)、集約經(jīng)營、集群發(fā)展”的思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“集群化、高端化、智能化、數(shù)字化”為方向，集中打造新材料產(chǎn)業(yè)集群、精深銅加工產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　項(xiàng)目建設(shè)“百千億工程”——突出三大領(lǐng)域，全力推動(dòng)總投資3000億元的148個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。推動(dòng)總投資1700億元的86個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，總投資1000億元的37個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，總投資260億元的25個(gè)民生項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)新格局。

　　人才培育行動(dòng)——?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)培育行動(dòng)，加快孵化科技創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”末省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到15家;創(chuàng)新生態(tài)培育行動(dòng)，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、政策鏈”五鏈融合，下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境;創(chuàng)新主體培育行動(dòng)，大力支持本土企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，加快科技創(chuàng)新?！笆奈濉蹦瑢＞匦缕髽I(yè)達(dá)到20家。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。對(duì)標(biāo)山西省14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把開發(fā)區(qū)作為項(xiàng)目落地建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)田。持續(xù)深化“三化三制”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”和“放管服效”等改革，奮力創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)。

　　“六條新路徑”：轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì)治理

　　“五大經(jīng)濟(jì)”蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。一是大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，引導(dǎo)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合;強(qiáng)化要素保障，盤活存量土地;推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)，拓寬發(fā)展空間;加大產(chǎn)業(yè)植入，推進(jìn)智能制造、裝備制造、醫(yī)療健康、新型建材、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。二是大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好“韓城—侯馬—晉城城際鐵路”“國道108線過境改線”“通用航空機(jī)場(chǎng)”三大樞紐骨干工程，構(gòu)建海鐵聯(lián)運(yùn)、陸空協(xié)同的立體交通格局。三是大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。做大小商品商貿(mào)業(yè)，做活文玩特色產(chǎn)業(yè)，做全中藥材“種采研加運(yùn)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。加快申報(bào)建成綜合保稅區(qū)，積極對(duì)接“一帶一路”、京津冀等戰(zhàn)略集群，依托海關(guān)、口岸、綜保區(qū)、鐵路編組站等外向型經(jīng)濟(jì)要素，以中歐班列常態(tài)化開行為基礎(chǔ)，深入融入國家“一帶一路”。五是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。圍繞“網(wǎng)、智、數(shù)、器、芯”五大領(lǐng)域，依托開發(fā)區(qū)國家電子商務(wù)示范基地、中信“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同創(chuàng)新中心、海星科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。招引半導(dǎo)體、集成電路、軟件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等項(xiàng)目。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造三大行動(dòng)，建成區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心。

　　“規(guī)劃引領(lǐng)”蹚出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，高水平編制發(fā)展規(guī)劃。二是實(shí)施城建“六大工程”。集中實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、要素保障、澮河生態(tài)新區(qū)建設(shè)、棚改城改、精細(xì)化管理、智慧城市工程，使城市服務(wù)更高效、民生更便利。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“四大行動(dòng)”。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。

　　“文旅融合”蹚出文化繁榮新路徑。一是做好晉文化大文章。強(qiáng)化晉國遺址保護(hù)，推進(jìn)晉國遺址公園建設(shè)，實(shí)施文旅資源開發(fā)，讓歷史文化煥發(fā)時(shí)代新風(fēng)采。二是做好紅色文化大文章。以彭真故居為核心，加快建設(shè)八路軍北上抗日首次鐵路大運(yùn)兵紀(jì)念設(shè)施。三是做好群眾文化大文章。開展文明單位、文明學(xué)校、文明家庭創(chuàng)建，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)非遺項(xiàng)目持續(xù)傳承，實(shí)施文化名村培育行動(dòng)，啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作。

　　踐行“兩山”理論蹚出綠色崛起新路徑。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好“一山兩河”修復(fù)治理。抓好紫金山綠化、澮河生態(tài)修復(fù)、汾河濕地保護(hù)“一山兩河”生態(tài)修復(fù)治理。

　　堅(jiān)持“人民至上”蹚出民生改善新路徑。全力推動(dòng)教育振興。堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化，打造全方位立體式教育體系。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)。深化全國健康城市試點(diǎn)工作，實(shí)施醫(yī)療提質(zhì)、養(yǎng)老提標(biāo)、產(chǎn)業(yè)提檔三項(xiàng)措施。持續(xù)開展“萬步有約”健走活動(dòng)，申報(bào)“世界飛鏢文化名城”。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。全面加強(qiáng)社會(huì)保障。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善救助保護(hù)機(jī)制，健全關(guān)愛服務(wù)體系。

　　“兩個(gè)統(tǒng)籌”蹚出社會(huì)治理新路徑。嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門、屬地、企業(yè)四級(jí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生。筑牢社會(huì)治安防線。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，完善社會(huì)治安防控體系。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定底線。借鑒推行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“三零”單位創(chuàng)建。把握基層治理主線。以“黨建+”引領(lǐng)基層治理，提高城市鄉(xiāng)村治理水平和質(zhì)量。

　　初心如磐信心百倍，藍(lán)圖繪就使命在肩!侯馬30萬新田兒女，將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，奮力譜寫新時(shí)代侯馬高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。 (秦明忠)

　　圖片由侯馬市融媒體中心提供