臨汾生態(tài)環(huán)境保護工作綜述

2021-09-18 09:40:52 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  白露時節(jié),秋意漸濃。行走在平陽大地,湛藍湛藍的天空、清晰可見的遠山、郁郁蔥蔥的公園,駐足其中,不禁讓人感嘆,好一幅生態(tài)美景!

  過去5年是臨汾生態(tài)環(huán)境保護成效最突出的5年。這5年,我市在“兩山夾一川”的特殊地形、“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結構、長期靜穩(wěn)的氣象條件等不利因素影響下,以壯士斷腕的決心,壓減焦化鋼鐵產(chǎn)能,淘汰重污染企業(yè),實施水污染防治重點工程,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連年穩(wěn)定改善的好成績:我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,綜合指數(shù)從8.03改善至5.74,藍天白云成為臨汾常態(tài);2020年,汾河流域國考斷面劣Ⅴ類清零,水質(zhì)明顯提升;境內(nèi)自然保護區(qū)整體保持穩(wěn)定……

  圍繞核心 根植生態(tài)環(huán)保理念

  良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉之一。5年來,市委、市政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,把生態(tài)環(huán)境作為立市之本、強市之基,各級黨政班子把落實環(huán)保主體責任、守護綠水青山作為履職盡責的重要方面,不遺余力推進污染防治攻堅。

  2017年到2018年,市委、市政府創(chuàng)新式提出鐵腕治污、科學治污、精準治污、依法治污、聯(lián)動治污、綜合治污、產(chǎn)業(yè)治污、全民治污“八個治污”思路,連續(xù)兩年實施生態(tài)環(huán)境治理攻堅“八大工程”;

  2019年,市委、市政府將生態(tài)環(huán)境治理提升到臨汾發(fā)展“生命線”的高度,以自我革命的勇氣,大力推進市區(qū)空氣質(zhì)量改善;

  2020年,市委將環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型走在全省前列作為全市中心工作重要部分,全面實施了一系列生態(tài)環(huán)境治理攻堅重要舉措,“生態(tài)立市”理念得到全面深化。

  5年來,我市逐步建立完善了環(huán)境監(jiān)管體制,明確了誰來干、干什么、怎么干的環(huán)境污染防治機制,先后建立起環(huán)保常態(tài)化研究會商機制,及時解決生態(tài)環(huán)境治理攻堅中的重大問題;建立起重點生態(tài)環(huán)境問題領導領辦機制,強力推動落實整改;完善環(huán)境保護工作職責規(guī)定,制定出臺了市、縣兩級黨委政府和53個有關部門環(huán)境保護工作職責,厘清了責任,推動各級各部門更好地履行環(huán)保職責。

  特別是2020年4月,我市17個縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及所轄171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處生態(tài)環(huán)境保護委員會設立工作在全省率先全部完成,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護決策由“大腦”到“神經(jīng)末梢”的全面暢通,全市“大生態(tài)、大環(huán)?!惫ぷ鞲窬殖醪匠尚?,環(huán)保理念得以全面貫徹。

  如今,環(huán)保這一名詞已成為社會各界關注的焦點。對于群眾來說,哪里有環(huán)保問題,哪里就有舉報,哪里就有落實;對于企業(yè)來說,環(huán)保先行理念深入骨髓,想發(fā)展,先看環(huán)保,環(huán)保不過關,發(fā)展是空談;對于各級各部門來說,環(huán)保已提升到與安全相同的高度,不管哪個行業(yè),環(huán)保不達標,迎來的必然是嚴厲打擊……

  精準治污 夯實綠色發(fā)展基石

  環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!八{天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)關乎民生,關乎群眾幸福。5年來,我市緊盯三大保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅任務,堅持問題導向、目標導向、結果導向,精準定策、強弱補短,多點發(fā)力、統(tǒng)籌治理,三大攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利。

  藍天保衛(wèi)戰(zhàn)對于“特殊”的臨汾,無異于刀刃向內(nèi)的自我革命。

  壯士斷腕,推動污染企業(yè)關停退出。焦化產(chǎn)能減少1457萬噸,特別是市區(qū)周邊7家焦化鋼鐵塑料制品企業(yè)的關停退出,實現(xiàn)了市區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)“清零”和周邊10公里范圍內(nèi)焦化、鋼鐵等企業(yè)“清零”。淘汰洗煤企業(yè)82家。退出磚瓦企業(yè)13家。

  突出重點,持續(xù)推動工業(yè)企業(yè)深度減排。按照國家標準,對全市在產(chǎn)的14家鋼鐵企業(yè)進行超低排放改造,已有13家基本完成。按照市里原定標準,在產(chǎn)的13家焦化企業(yè)、20家水泥企業(yè),分別有5家完成超低排放改造。

  ……

  功夫不負有心人。2019年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國168個重點城市中排名遞進4位,退出全國倒一;2020年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名在再次提升的同時,退出全省倒一,取得歷史性突破。

  碧水保衛(wèi)戰(zhàn)線長面廣,需要多方合作才能取得治理實效。

  突出源頭管控,實施水污染治理重點工程。2016年和2017年,我市強力推進流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,狠抓焦化廢水和煤礦礦井水深度治理,加快推進全市生活污水、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設施建設工作,強化全市飲用水水源地環(huán)境保護,水污染防治工作取得階段性成果。2018年,我市新建污水處理廠4座、污水處理站10座,對8座污水處理廠實施了擴容改造。2019年至2020年,我市以汾河流域為重點,實施了74項水污染治理重點工程,目前已完工65個,在建9個,開工率100%,完工率87.8%。

  狠抓過程治理,全方位排查整治入河排污口。2019年,我市確定保留了汾河流域入河排污口121個,到2019年底,全部完成整治。2020年5月,我市開展了黃河流域其他河流入河排污口排查整治工作,共排查出黃河流域入河排污口59個,全部完成整治。

  強化水質(zhì)監(jiān)測,全面厘清各級治水主體責任。2019年8月,全市14座跨縣斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站全部建設完成并投入運行,我市對重點河流監(jiān)管實行“日監(jiān)測、日分析、日通報”制度,對超標斷面及時預警、精準溯源、科學治理,多項問題得到了及時整治。

  ……

  對比2016年,我市優(yōu)良水體比例斷面由1個增加到2個;4個劣Ⅴ類水體斷面全部退出劣Ⅴ類,實現(xiàn)全市劣Ⅴ類斷面“清零”,水質(zhì)明顯改善。

  對于臨汾來說,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)最難啃的就是一座座矸石山。

  2018年11月,我市出臺了《臨汾市2018-2020年礦山生態(tài)恢復治理工作方案》,全面啟動礦山生態(tài)修復工作,堅持“試點先行、典型引路,突出重點、統(tǒng)籌推進”的原則,結合煤矸石堆存實際情況,分別在鄉(xiāng)寧、洪洞、安澤選取了主體滅失、歷史遺留和正在使用的三類煤矸石集中堆放場,開展治理試點工程。共治理矸石210.65萬噸,綠化面積12萬平方米,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益的同步提高和可持續(xù)發(fā)展。隨后,我市大力推進煤矸石治理,全市99處需整治的煤矸石堆場目前全部整治完成。

  截至2020年底,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,土壤環(huán)境風險基本得到管控。

  完善制度 擦亮美麗宜居名片

  制度是管總的、管長久的,根治舊問題、清除老毛病,還需要從制度上下功夫。只有扎緊制度的牢籠,才能讓環(huán)保問題無處生根。

  5年來,我市先后制定實施了《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《臨汾市燃煤污染防治規(guī)定》《臨汾市飲用水水源保護條例》《臨汾市建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定》《臨汾市大氣污染防治條例》等多個地方性法規(guī),為全市進一步推動生態(tài)環(huán)境治理各項工作提供了堅實的法律依據(jù)和法律保障。同時,針對企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標問題,我市還針對性制定出臺了《污染源自動監(jiān)測在線數(shù)據(jù)超標懲治辦法》,對企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標實行一日一立案、一日一處罰。

  再好的制度,只有落實好才能有效。5年來,我市把“嚴管、嚴治、嚴罰”貫穿到生態(tài)環(huán)境保護工作中,形成了高壓態(tài)勢,震懾了環(huán)境違法行為,使污染源得到有效管控。

  據(jù)統(tǒng)計,2016年以來,全市累計立案查處生態(tài)環(huán)境領域案件3200件,罰款37216.8萬元。特別是2018年,立案查處895起,處罰1.29億元;2019年,立案查處868起,罰款1.17億元,連續(xù)兩年立案和處罰數(shù)量排全省第一,環(huán)境違法行為得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

  環(huán)境保護、污染治理不可能一蹴而就,生態(tài)文明建設注定是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。五年時光仿佛彈指一揮間,如今,藍天白云綠水青山已成為臨汾常態(tài),相信臨汾的未來會更加環(huán)保、更加宜居!

  記者 劉超 實習記者 李依然


     

責任編輯: 吉政

版權聲明:凡臨汾日報、臨汾新聞網(wǎng)刊載及發(fā)布的各類稿件,未經(jīng)書面授權,任何媒體、網(wǎng)站或自媒不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。若有違者將依法追究侵權責任。