安澤

努力實現高質量高速度發(fā)展確?！笆奈濉鞭D型出雛型開好局

靚城提質，著力打造有特色、有氣質的宜居縣城

開發(fā)區(qū)建設提質升級

村民“說事議事廳”為鄉(xiāng)村治理注活力

“三零”單位創(chuàng)建工作扎實推進

連翹藥茶產業(yè)蓬勃發(fā)展

“安澤優(yōu)品”超市服務“三農”建奇功

沁河最美數安澤

　　全力抓好開發(fā)區(qū)建設

　　以“五看”為統(tǒng)領，聚力建設“機制最有活力、發(fā)展最有潛力、騰飛最有實力”的開發(fā)區(qū)，著力實施四大行動，全力推進開發(fā)區(qū)提質升級。一要實施基礎建設提速行動，持續(xù)推進議寧、李家溝等五個村的移民拆遷工作。重點實施好總投資31.2億元的永鑫鐵路專用線、開發(fā)區(qū)供水、241國道改線、唐城工業(yè)園污水處理廠、園區(qū)大道、現代醫(yī)藥園標準化廠房等六大基礎建設項目，持續(xù)提升開發(fā)區(qū)基礎設施建設水平。二要實施營商環(huán)境提標行動，持續(xù)完善招商引資、招才引智政策機制，制定招商引資優(yōu)惠獎勵辦法，加大開發(fā)區(qū)用地、水電氣等要素優(yōu)惠力度，持續(xù)提升開發(fā)區(qū)吸引力。三要實施“三化”改革提質行動，充分發(fā)揮荀安公司作用，強化與投融資公司、企業(yè)、金融機構合作，全面開展市場化運營。四要實施項目建設提效行動，圍繞煤化工、新材料、中藥材加工主導產業(yè)，立足轉型，聚焦“六新”，重點實施好總投資50.6億元的年產170萬噸焦化、30萬噸焦油深加工、160萬噸大機焦、8萬噸針狀焦等四大產業(yè)項目，實現開發(fā)區(qū)脫胎換骨新變化。

　　全力加快“一河”建設

　　堅持將“一河”作為鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，扎實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接試點各項工作，全力讓沁河靚起來、兩岸火起來、人民富起來。

　　一要持續(xù)鞏固脫貧成果。全縣各級各部門要把握好政策導向，在過渡期內保持幫扶政策穩(wěn)定，推動超常規(guī)舉措向常態(tài)化幫扶轉變、階段性攻堅向可持續(xù)發(fā)展轉變。要把防止返貧致貧擺在突出位置，強化易地搬遷后續(xù)扶持，加強扶貧資金資產規(guī)范管理。

　　二要持續(xù)實施沁河治理。要在保持原有自然生態(tài)風貌的基礎上，大力實施沁河生態(tài)治理項目，通過建設藥茶小鎮(zhèn)、生態(tài)濕地等主題公園，打造綠道整體貫通的沁河生態(tài)活力景觀帶，全力讓沁河靚起來。

　　三要持續(xù)做強優(yōu)勢產業(yè)。鄉(xiāng)村要振興、產業(yè)是關鍵。大力發(fā)展藥茶產業(yè)。高標準建設“中國連翹博物館”“藥茶小鎮(zhèn)”，持續(xù)開展炒茶制茶培訓，常態(tài)開展“斗茶”比賽，讓更多群眾掌握制茶技能。積極支持安澤連翹產業(yè)龍頭企業(yè)開展藥茶品牌創(chuàng)建、產品研發(fā)、市場推廣等各項工作，利用提取、提純等高科技手段，實現連翹全產業(yè)鏈開發(fā)，全面打響安澤連翹品牌。創(chuàng)新發(fā)展研學旅行。搶抓國家推動研學旅行政策機遇，整合杜村、小李村、桑曲村、郭莊村紅色旅游資源，打造太岳軍區(qū)八路軍革命根據地，小李村研學培訓基地力爭7月1日投入使用。規(guī)劃建設沁河百公里騎行步道，將沿線50個村、16個景點“穿珠成串”，建設500個“太岳人家”，推進研學旅行快速發(fā)展。全力做強“安澤優(yōu)品”。嚴把超市產品入口關，深入開展食用農產品合格認證相關工作，倒逼全縣農特產品標準化、規(guī)范化生產，加快全縣農業(yè)產業(yè)結構調整力度和規(guī)模，全力將“安澤優(yōu)品超市”打造成為鄉(xiāng)村治理的“新引擎”、消費扶貧的“集散地”、產業(yè)發(fā)展的“孵化器”。牢牢把住糧食安全。要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，毫不放松抓好糧食生產，不斷提高糧食和重要農副產品的供給保障能力。要落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地紅線。要扎實推進高標準農田建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。要堅決落實好農業(yè)支持保護等各項補貼政策，加強糧食保險工作，充分調動農民種糧積極性。

　　四要持續(xù)建強農村基礎。要加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設，推動農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細化，大力實施農村人居環(huán)境整治整縣推進項目，加快農村垃圾中轉站和衛(wèi)生填埋場建設，做好農村生活污水治理、改廁和垃圾分類處理工作，推動農村人居環(huán)境整治提檔升級。要加快補齊農村飲水、鄉(xiāng)村物流、數字通信等基礎設施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務短板，改善農村生產生活條件，逐步實現農業(yè)基礎設施現代化、農村生活設施便利化、基本公共服務均等化。

　　五要持續(xù)深化鄉(xiāng)村治理。堅持將“說事議事廳”和星級積分管理辦法作為深化鄉(xiāng)村治理的主抓手。要繼續(xù)加大選派力度，力爭實現選派干部到村任職全覆蓋。要堅持群眾參與，充分發(fā)揮群眾主體作用，讓群眾參與、群眾制定、群眾執(zhí)行才能保證各項制度順利運行、取得實效。

　　全力提升縣城品質

　　按照“拉大框架、完善功能、強化治理”思路，著力打造有特色、有氣質的宜居縣城。強化規(guī)劃引領，堅持“規(guī)劃一張圖，城鄉(xiāng)全覆蓋”，立足長遠、兼顧全局，強化與同濟大學合作，對縣城規(guī)劃進行修訂完善。強化縣城建設，著力改善縣城人居環(huán)境，全面推進綠化美化，加快街心公園、中心小廣場和縣城綠道、綠廊建設。完善縣城基礎設施，實行雨污分流，加強污染源綜合治理，改造提升污水管網，提高縣城生活污水處理能力。持續(xù)完善城市路網、電網、地下管網等公共基礎設施，加快長臨高速安澤互通被交路、北外環(huán)公路等工程建設，全力暢通城市“動脈”。要繼續(xù)推進靚城提質“三大行動”，持續(xù)提升城市品質，塑好城市形象。強化城市治理，以創(chuàng)新縣城治理為突破，組建市政服務中心，健全完善城市管理長效機制，扎實開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治，大力實施城區(qū)環(huán)衛(wèi)及農村垃圾轉運項目，持續(xù)鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果，提升城市精細化管理水平。充分發(fā)揮數字安澤平臺優(yōu)勢，探索推進城市管理綜合監(jiān)管平臺和智慧城市建設，助推城市智能化管理。

　　全力推進項目建設

　　牢固樹立“項目為王”鮮明導向，始終把項目建設牢牢抓在手上。要堅持動態(tài)管理，解決好“項目從哪來”的問題。緊緊圍繞“六新”和煤焦傳統(tǒng)產業(yè)，謀劃儲備一批鏈條型、基地型、龍頭型標桿項目。要積極對中央、省、市出臺的“政策籃子”進行梳理，搶抓中央促進產業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定，擴大內需等重大政策，有針對性地謀劃儲備項目。要持續(xù)用好以商招商、以區(qū)招商等方式，著力引進一批優(yōu)質項目，不斷充實全縣項目的大盤子。要堅持多策并舉，解決好“資金從哪來”的問題。要積極向上爭取更多的資金支持，加強與省有關部門對接聯系，積極爭取中央預算內投資和地方政府專項債券，力爭更多項目納入國家、省、市盤子。要加大市場化融資步伐，大力推廣PPP投融資方式，拓寬融資渠道。要堅持聯動推進，解決好“項目怎么建”的問題。成立項目審批工作領導組，并成立項目工作專班，全程領辦代辦項目前期手續(xù)，縮短項目審批時限，為重點項目提供“一站式”服務。同時，對既定重點工程項目，嚴格實行四套班子包聯責任制，嚴格推行“五個一”，即：“一個重點項目、一名縣級包聯領導、一個牽頭單位、一套工作班子、一抓到底見效”的責任制，堅持一月一調度、一季一通報、年底總交賬。要聚力工程進度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、逾期約談、黃牌警告，倒計時推進項目建設，確保既定重點項目如期建成達效。

　　全力深化改革創(chuàng)新

　　堅持逢山開路、遇河架橋，以更大的決心和力度深化改革、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展注入強大活力。要抓好重點領域改革。能源革命綜合改革要以市里加快打造太岳現代煤化工氫能發(fā)展基地為契機，延伸發(fā)展精細煤化工產業(yè)，推動煤炭清潔高效開發(fā)利用。用好中石油馬壁東4億方煤層氣產能國家示范項目，把煤層氣資源優(yōu)勢轉換為用氣價格優(yōu)勢。農村改革重點深化“三塊地”改革，保障農民合法權益，積極穩(wěn)妥開展閑置宅基地和閑置農房盤活利用，提高農村土地資源利用效率，增加農民土地財產性收入。要抓好創(chuàng)新引領。高度重視培育企業(yè)研發(fā)能力，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，爭取讓更多的成熟科技成果在安澤優(yōu)先轉化。要聚焦“六新”重點突破，加大5G基站建設，實現縣城主城區(qū)連續(xù)覆蓋，重點推進永鑫5G+智能焦化等5G+工業(yè)互聯網融合應用標桿項目建設。持續(xù)鞏固深化與同濟大學、北京中醫(yī)藥大學等科研院所的戰(zhàn)略合作，促進科研成果的轉化落地。要進一步健全人才工作機制，堅持引用并舉，持續(xù)完善高層次人才聯系服務機制，以優(yōu)惠政策集聚人才。要抓好金融助推。金融機構在盤活存量的基礎上，也要“活水養(yǎng)魚”，適當增加信貸資金投放，特別要圍繞建設“一區(qū)一河”、打造“五個安澤”工作重點，把更多的金融資源配置到重點工作、重點項目建設上。要增強憂患意識，強化底線思維，突出問題導向，堅持主動防范，不斷完善金融監(jiān)管體系，全力防范化解政府債務風險，摸清隱性債務底數，管好縣級債務，確保全縣金融安全高效穩(wěn)健運行。

　　全力推進生態(tài)建設

　　深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行“兩山”理論，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓綠色成為高質量轉型發(fā)展的最美底色。要持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)推進國土綠化行動，扎實開展荒山綠化和退耕還林;嚴厲打擊濫伐亂采和污染水、大氣、土壤等違規(guī)違法行為;嚴格征占林地和伐木審批;實施森林火災高風險綜合治理，持續(xù)抓好護林防火，全力守護生態(tài)安全。要持續(xù)強化污染防治。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)狠抓大氣、水體、土壤污染防治，強力推進企業(yè)深度治理，持續(xù)開展散煤治理及建筑工地揚塵管控，推動空氣質量持續(xù)改善。要持續(xù)發(fā)展綠色產業(yè)。要推動綠色轉型，引導企業(yè)開展清潔生產，積極培育節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色產業(yè)。要嚴格落實7月1日全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋的要求，全力營造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的氛圍，使綠色低碳生活方式成為社會新風尚。

　　全力加強“三零”單位創(chuàng)建

　　要持續(xù)深化“88798”總體工作思路，堅持以“六個一”工作舉措為抓手，全面提升社會治理效能。一要堅持以“零信訪”為切口。繼續(xù)落實好縣級領導常態(tài)化大接訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子定期下訪、村級班子主動走訪等工作機制，全面落實重大影響性案件會商盯辦、疑難性案件信訪聽證、干部代理等制度，全面規(guī)范信訪秩序，提高網上信訪工作水平，有力推動控新治舊，切實提升參評率和滿意度，最大限度把各類矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。二要全力推進“零事故”創(chuàng)建。牢固樹立總體安全觀，始終繃緊安全生產這根弦，嚴格落實黨委政府屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，扎實開展安全生產專項整治三年行動，認真做好重點領域安全隱患排查治理和城鄉(xiāng)房屋安全隱患專項整治兩個重點，統(tǒng)籌抓好食品安全、文物安全等各項安全工作，補短板、強弱項，全面夯實安全生產基礎，持續(xù)加強安全行業(yè)治理、源頭治理和長效治理，確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。三要堅決落實“零案件”要求。堅持不懈抓好社會穩(wěn)定，持續(xù)提升基層社會治理水平，以“平安安澤”建設為載體，進一步完善社會治安防控體系建設，大力開展社會安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動，嚴密防范和嚴厲打擊各類犯罪活動，切實通過全警動員、全民參與、群防群治，構建起“平安安澤”的銅墻鐵壁。

　　全力改善民生福祉

　　重點圍繞“一老一少一青壯”三個群體，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領域，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。一要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”，落實“四早”要求，嚴格執(zhí)行縣委疫情防控“四十條”舉措，全力扎緊扎牢防輸入、防擴散、防反彈的防線，堅決鞏固來之不易的疫情防控成果。二要加快推進教育高質量發(fā)展。實施好神南四軌制幼兒園、六軌制寄宿制小學項目建設，優(yōu)化調整全縣中小學布局，穩(wěn)妥推進小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，提高辦學質量。要持續(xù)強化師資力量，全面提升教學管理水平，努力辦好人民滿意的教育。三要鞏固提升衛(wèi)生健康事業(yè)。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，落實分級診療、全民醫(yī)保制度，鞏固“先診療后付費”和“一站式”服務，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。加快完善疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生應急物資保障體系，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。持續(xù)落實免費婚前醫(yī)學檢查、免費產前篩查與診斷等惠民政策，努力提供優(yōu)質健康服務。四要持續(xù)完善保障體系建設。大力發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，逐步構建起居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的社會養(yǎng)老體系。要實施好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險制度，健全完善城鄉(xiāng)救助體系，落實臨時救助、城鄉(xiāng)低保、五保等制度，織密扎牢兜底保障網。要加強公共文化服務供給，舉辦好慶祝建黨100周年系列活動、開展好送文化下鄉(xiāng)等活動，唱響主旋律，豐富群眾文化生活。五要扎實推進“人人持證、技能社會”建設。要持續(xù)擴大培訓范圍，建立健全覆蓋全社會勞動力技能狀況檔案，對有培訓意愿和就業(yè)需求的實現愿培盡培、應培盡培，全方位提升考證持證覆蓋面。要積極拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)組織化程度，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶，促進“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。

　　文圖由安澤縣委通訊組提供