確?！笆奈濉鞭D型出雛型開好局 以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年

市四屆人大八次會議隆重開幕

董一兵出席 李云峰作政府工作報告

2月23日，市四屆人大八次會議隆重開幕。圖為大會會場。記者 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張浩 霍壯) 凝心聚力謀發(fā)展，銳意進取譜新篇。2月23日，市四屆人大八次會議在市影劇院隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的300余名市人大代表，肩負全市人民的重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　市影劇院內莊重典雅、氣氛熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓眺臺上“確保‘十四五’轉型出雛型開好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”的巨幅標語，振奮人心。

　　會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席陳小洪主持。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席董一兵、王國平、王金珍、張庚博、任天順、馮建寧、張學偉、鄭步電、蘇文龍在主席臺前排就座。

　　李云峰、黃巍、張建平、潘海燕、袁振旭、李朝旗、郭行杰、王淵、曹曉亮、郝忠祥、王彬、劉海洋、陳綱及其他大會主席團成員在主席臺就座。

　　本次會議應出席代表390人，出席343人，缺席47人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時，陳小洪宣布：臨汾市第四屆人民代表大會第八次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　根據(jù)會議議程，市長李云峰代表市人民政府向大會作政府工作報告。

　　李云峰在報告中指出，2020年是極不平凡、極不尋常的一年。在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，頂住疫情影響、經(jīng)濟下行、環(huán)境治理等多重壓力，全市各項工作取得新進展、新成效。

　　李云峰指出，一年來，我市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新勝利，高質量轉型發(fā)展邁出堅實步伐，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，城鄉(xiāng)建設譜寫嶄新篇章，改革開放釋放強大活力，文旅融合邁上新的臺階，民生福祉得到全面提升，政府履職能力持續(xù)增強。

　　李云峰強調，2020年是臨汾發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，也是“十三五”發(fā)展勝利收官之年?！笆濉睍r期，全市上下始終牢記領袖囑托、勇?lián)鷷r代使命、奮力攻堅克難，綜合實力躍上新的臺階，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。五年來，我們深度調整產(chǎn)業(yè)結構，產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強;全力推進精準脫貧，歷史性地解決了千百年來的絕對貧困問題;大力改善生態(tài)環(huán)境，環(huán)境質量明顯改善;持續(xù)加強基礎建設，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;堅定不移改善民生，群眾的獲得感幸福感安全感進一步提升。

　　李云峰說，發(fā)展成績令人鼓舞，但我們也清醒地認識到，當前我市發(fā)展的結構性、體制性、素質性矛盾和發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調問題依然突出，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、民生改善等方面還需進一步加大力度，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

　　李云峰指出，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是臨汾高質量高速度發(fā)展、實現(xiàn)轉型出雛型的關鍵五年。要以省域副中心城市建設為引領，打造裝備制造集聚區(qū)、文旅融合示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保提質區(qū)、宜居宜業(yè)品質區(qū)、營商環(huán)境優(yōu)勢區(qū)和開放聯(lián)動新樞紐“五區(qū)一樞紐”，重點實施創(chuàng)新驅動發(fā)展科教興市人才強市、換道領跑、非均衡發(fā)展、優(yōu)勢轉換、擴大內需、數(shù)字臨汾、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”、全面深化改革開放、文化強市、可持續(xù)發(fā)展、技能富民等“十二大戰(zhàn)略”，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更優(yōu)質、城市能級更提升、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、創(chuàng)新改革更深入、對外開放更全面、社會發(fā)展更文明、民生福祉更厚實、社會治理更完善的美好藍圖。在此基礎上，經(jīng)過持續(xù)努力，到2035年各項指標穩(wěn)居全省第一方陣，省域副中心城市作用充分發(fā)揮，與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　李云峰強調，2021年是我市轉型出雛型的開局之年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆十次和十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，按照市委四屆八次和九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，加快“六新”突破，全力推進高質量高速度發(fā)展，實現(xiàn)臨汾“十四五”轉型出雛型開好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　李云峰指出，實現(xiàn)今年各項目標，必須牢牢把握“五個強化”。一是強化戰(zhàn)略定力。要統(tǒng)籌戰(zhàn)略設計與戰(zhàn)術運用，以確定性應對不確定性，以大概率思維應對小概率事件，以非凡之策破解非常困難，秉持用政治眼光觀察和分析問題、不折不扣落實中央省委市委決策部署的政治定力，秉持錨定目標、一以貫之、一干到底的發(fā)展定力，秉持抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓項目久久為功的工作定力。二是強化機遇意識。要辯證地看待機遇和挑戰(zhàn)，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓構建新發(fā)展格局的“窗口期”，疫情等重大危機帶來的“反轉期”，重大科技突破帶來的“裂變期”，轉型綜改、能源革命、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的“紅利期”，我市區(qū)域空間布局、全方位開放、綠色崛起的“轉型期”，資源驅動向創(chuàng)新驅動轉換的“演變期”。三是強化系統(tǒng)觀念。在理念上要運用系統(tǒng)方法抓總、抓重、抓要，在布局上要堅持以省域副中心城市建設為引領，統(tǒng)籌沿汾、沿黃、沿太岳三大板塊，在路徑上要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會民生，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，統(tǒng)籌安全、環(huán)保、疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈耦合”，在推進上要兼顧重點與全面、城市與鄉(xiāng)村、當前與長遠、質量與速度、現(xiàn)實與可能，實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、速度、效益、安全相統(tǒng)一。四是強化實干精神。要堅持“實”字當頭，“干”字為先，把實干精神貫穿始終，做到謀劃實、方案實、機制實、作風實，發(fā)揚“三?！本瘢喔蓪嵏杉佑透?，以新狀態(tài)、新作為創(chuàng)造新的業(yè)績。五是強化結果導向。要樹立以結果論英雄的鮮明導向，以高質量發(fā)展為新的指揮棒，用數(shù)字檢驗落實的程度，用指標判定發(fā)展的成色，勇于爭先進位，用群眾的獲得感幸福感安全感衡量工作實效、換來群眾口碑。

　　李云峰強調，今年將重點抓好九個方面的工作。一是聚焦省域副中心城市定位，全力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深化區(qū)域戰(zhàn)略合作，優(yōu)化市域空間結構，強化三大板塊協(xié)同。二是聚焦轉型發(fā)展，全力增強經(jīng)濟發(fā)展質效。著力增強科技創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，抓好項目建設，推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。三是聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。四是聚焦改革開放，全力釋放發(fā)展動能。持續(xù)深化重點領域改革，打造一流營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，擴大對內對外開放。五是聚焦文旅融合，全力培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。傾力打造沿黃核心景區(qū)，著力促進文旅市場繁榮，大力發(fā)展文化體育事業(yè)。六是聚焦城市建設，全力打造高品質生活空間。更大力度推動城市建設，更嚴要求提升管理水平，更高標準提升運營品質。七是聚焦底線任務，全力夯實轉型發(fā)展基礎。守牢疫情防控“臨汾陣地”，抓牢安全穩(wěn)定工作，筑牢綠色生態(tài)根基。八是聚焦民生福祉，全力改善人民生活品質。促進教育高質量發(fā)展，加快建設“健康臨汾”，提升就業(yè)社保水平，加強基礎設施建設。九是聚焦自身建設，全力提升政府治理現(xiàn)代化水平。強化政治引領，堅守為民情懷，嚴格依法行政，提升工作效能，加強廉政建設。

　　根據(jù)會議議程，大會審查關于臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)，市人民政府關于臨汾市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告，關于臨汾市2020年全市和市本級預算執(zhí)行情況與2021年全市和市本級預算(草案)的報告。

　　在主席臺就座的還有：閆建國、張翔、張勇、楊安虎、楊忠華、程明溫、王阿家、蔡志強、賈二元、王金龍、周太生、馬紅彬、毛跟云、傅遵師、段江燕等。

　　我市出席第十三屆全國人民代表大會代表、出席山西省第十三屆人民代表大會代表，出席市政協(xié)四屆六次會議的全體委員，市、縣兩級有關部門負責同志，中央及省駐臨單位負責同志列席會議。