核心閱讀

　　省第十二次黨代表大會指出：“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，讓創(chuàng)新成為第一動力?！迸R汾市把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省第十二次黨代表大會精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，大力實施“1355”戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新成為第一動力，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣。

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策。省第十二次黨代表大會明確指出：“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，讓創(chuàng)新成為第一動力。”在省委“一群兩區(qū)三圈”新布局中，臨汾處于晉南城鎮(zhèn)圈，定位為建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市。臨汾市把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省第十二次黨代表大會精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，大力實施“1355”戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新成為第一動力，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣。

　　改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新

　　省第十二次黨代表大會指出：“我省煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是幾代人奮斗積累的家底，是穩(wěn)定經(jīng)濟的壓艙石，要以增強生存力發(fā)展力為方向，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！备母镩_放以來，臨汾立足煤鐵資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭、焦化、鋼鐵等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積累了厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。過去五年，煤炭、焦化、鋼鐵行業(yè)分別壓減產(chǎn)能2200萬噸、1457萬噸、252萬噸，先進產(chǎn)能占比分別達(dá)到78.9%、43.5%和50%以上。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是財富不是包袱，臨汾市按照省委“五個轉(zhuǎn)型”的要求，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持“雙控雙能耗”，以建鏈延鏈補鏈強鏈為主抓手，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端低碳發(fā)展。一是產(chǎn)品升級。例如，煤炭工業(yè)重點推動國家發(fā)改委核準(zhǔn)的霍州煤電譚坪煤礦建設(shè)，加快推動煤礦智能化、綠色化發(fā)展步伐，從生產(chǎn)煤變成生產(chǎn)柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣等;鋼鐵工業(yè)以山西晉南鋼鐵集團為鏈主企業(yè)，全力打造以曲沃、翼城為核心的千億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從生產(chǎn)線材、螺紋鋼變成生產(chǎn)合金工模鋼、高速鋼、精密合金鋼;焦化工業(yè)以山西焦化、安澤永鑫等焦化企業(yè)為鏈主企業(yè)，建立煤炭-焦化-煤化工-碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，打造焦化企業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，從生產(chǎn)焦變成生產(chǎn)新能源新材料。二是綠色生產(chǎn)。例如，煤炭工業(yè)大規(guī)模減少煤塵、煤矸石等排放和對周邊生態(tài)植被的破壞等;焦化工業(yè)減少廢渣、廢水、廢氣等廢棄物的排放;鋼鐵工業(yè)減少廢渣、廢水、粉塵的排放等。三是提高能源、原材料的利用率。例如，煤炭工業(yè)提高煤矸石、粉煤灰的開發(fā)利用;焦化工業(yè)提高廢渣、廢水、焦?fàn)t煤氣的開發(fā)利用;鋼鐵工業(yè)提高廢熱、廢氣、廢渣的開發(fā)利用等。

　　發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新

　　省第十二次黨代表大會指出：“以加快集群化規(guī)?；癁榉较?，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”近年來，臨汾市聚焦“六新”領(lǐng)域和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展新能源、新材料、新裝備、文化旅游、中醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長136.5%、136.3%，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到746.2億元，增長38.4%。

　　發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技創(chuàng)新。臨汾市以培優(yōu)壯大做強為主攻方向，推動新興產(chǎn)業(yè)成勢崛起，使新興產(chǎn)業(yè)盡快成長為帶動全市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一是研發(fā)新產(chǎn)品。裝備制造圍繞華翔、湯榮等鏈主企業(yè)，發(fā)展汽車零部件、白色家電、工程機械和智能煤機4條產(chǎn)業(yè)鏈;文化旅游、中醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同樣需要產(chǎn)品研發(fā)，推進產(chǎn)品不斷升級換代。例如，2018年以來，臨汾市連續(xù)舉辦兩屆、今年計劃舉辦第三屆大河文明旅游論壇，促進文化旅游高質(zhì)量發(fā)展;現(xiàn)代醫(yī)藥依托臨汾市道地中藥材優(yōu)勢，加快發(fā)展中成藥、生物藥及中藥健康產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成臨汾特色的醫(yī)藥大健康體系。二是研發(fā)和應(yīng)用新的生產(chǎn)技術(shù)。無論把新研發(fā)的產(chǎn)品變成現(xiàn)實的產(chǎn)品，還是提高現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和生產(chǎn)效率，都必須要有新的生產(chǎn)技術(shù)。例如，煤制油是目前世界上煤炭化工發(fā)展的前沿技術(shù)。把煤變成柴油、航空用油、汽油等新產(chǎn)品，重點謀劃實施霍州-洪洞-堯都長輸供熱項目，逐步推進煤電向調(diào)節(jié)型基礎(chǔ)性電源轉(zhuǎn)變。再如，用焦?fàn)t煤氣制取氫氣，傳統(tǒng)的制取方法成本高、生產(chǎn)效率低，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，必須研究和應(yīng)用新的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)。例如，臨汾市依托晉南鋼鐵等重點企業(yè)，率先實施鋼焦化氫全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進技術(shù)攻關(guān)，探索氫能煉鋼、氫能源汽車應(yīng)用，建設(shè)全省氫能制儲基地。

　　實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)必須依靠科技創(chuàng)新

　　省第十二次黨代表大會指出：“堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色?！迸R汾市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持美麗臨汾建設(shè)方向不變、力度不減，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。多年來的實踐經(jīng)驗證明，治理環(huán)境污染最有效的是科技創(chuàng)新。例如，煤炭工業(yè)的污染源主要是瓦斯、廢水、煤矸石、粉煤灰等排放，減少煤炭工業(yè)污染物排放，可制定實施政策法規(guī)強制煤炭企業(yè)減少排放，如瓦斯抽采、廢水回收、煤矸石和粉煤灰填埋等等，但最有效的措施是通過科技進步變廢為寶。例如，煤礦開采前對瓦斯進行抽采收集變成新能源、采用新技術(shù)對煤礦廢水進行回收凈化變成飲用水或工農(nóng)業(yè)用水、研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)對煤矸石和粉煤灰進行綜合開發(fā)利用生產(chǎn)新材料等。例如，焦化工業(yè)的污染源主要是焦?fàn)t煤氣、爐渣、廢水、化學(xué)氣體、化學(xué)衍生物等排放，既可采取行政法律手段強制焦化企業(yè)減少或杜絕排放，堅定不移推動重污染企業(yè)“退川入谷”，關(guān)停淘汰一批焦化企業(yè)，也可支持焦化企業(yè)通過科技進步消除污染物排放，加快推進企業(yè)超低排放改造。例如，利用焦?fàn)t煤氣延伸生產(chǎn)氫氣等新能源、對煤焦油等化學(xué)衍生物進行延伸開發(fā)生產(chǎn)芳香烴類產(chǎn)品、新能源材料、碳合金材料等，不僅減少和消除了污染，而且延伸開發(fā)出一系列新能源新材料。其他工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、人們生活等污染物都可以通過科技進步減少或消除。

　　近年來，臨汾市污染防治攻堅戰(zhàn)取得新的成果，實施了“八大工程”“六大專項行動”，主城區(qū)周邊10公里范圍重污染企業(yè)全部“清零”，堯都區(qū)、洪洞縣、襄汾縣海拔600米以下區(qū)域基本實現(xiàn)“無煤化”，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。地表水國考斷面水質(zhì)退出劣V類并實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境整體保持穩(wěn)定。下一步，我們將繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，健全完善生態(tài)保護制度，持續(xù)提高生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新

　　省第十二次黨代表大會指出：“高質(zhì)量發(fā)展是為了過上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。”改革開放以來，臨汾市教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)取得顯著成就，但與廣大人民群眾的期盼和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在一定距離。

　　臨汾市嚴(yán)格按照省第十二次黨代表大會提出的“民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實事要只多不少”要求，明確提出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展必須踐行共同富裕要求，千方百計增進民生福祉，提高教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)的發(fā)展水平。主要是兩條途徑：一是增加數(shù)量，二是提高質(zhì)量。分析現(xiàn)階段臨汾社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，無論增加數(shù)量還是提高質(zhì)量，都必須依靠科技創(chuàng)新。從增加數(shù)量上來看，原來低水平的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)必須進行技術(shù)改造，未來五年及今后一個較長時間內(nèi)，需要投資建設(shè)更多的社會事業(yè)，以滿足廣大人民群眾的需要和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需求。例如，在教育方面，要堅持立德樹人根本任務(wù)，大力實施教育“八大工程”，扎實推進“雙減”工作，完成山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，推動臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)和升本工作，加快教育強市建設(shè)步伐。從提高質(zhì)量上來看，提高質(zhì)量必須增加技術(shù)含量。提高教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)的質(zhì)量，就是要用先進技術(shù)新建和改造社會事業(yè)。例如，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，要高標(biāo)準(zhǔn)推進國家級衛(wèi)生應(yīng)急綜合試驗區(qū)和心理服務(wù)體系試點。因此，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程，就是科技不斷創(chuàng)新的過程。

　　全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，必須讓創(chuàng)新成為第一動力。在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅決貫徹落實中央和省委的戰(zhàn)略部署和要求，凝心聚力實干、奮力爭先崛起，為在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣而努力奮斗!

　　中共臨汾市委理論學(xué)習(xí)中心組