群眾的需求在哪里，黨群服務(wù)就延伸到哪里;村、社區(qū)基層黨組織發(fā)展的困難在哪里，街道黨工委的頂層設(shè)計就跟進(jìn)到哪里。大同市平城區(qū)水泊寺街道針對基層黨建工作的特點和規(guī)律，引入項目管理理念，探索推行黨支部黨建工作項目化運行新模式，打造出精彩紛呈、亮點迭出的基層治理多元品牌。

　　找準(zhǔn)問題“亮短板”對癥下藥。在抓黨建促基層治理能力提升問題查擺過程中，水泊寺街道引導(dǎo)各村、社區(qū)黨組織書記大膽“亮出短板”：日常工作中積累了豐富的經(jīng)驗卻缺乏總結(jié)提煉，無法形成示范帶動作用;社區(qū)基層治理道路反復(fù)摸索沒有成效，重復(fù)性解決類似問題耗費了社區(qū)干部大部分精力;居民的需求清單不斷擴(kuò)容，社區(qū)服務(wù)如何實現(xiàn)從量到質(zhì)的躍升……問題一一擺出來，各村、社區(qū)對號認(rèn)領(lǐng)，共性問題發(fā)揮集體智慧解決，水泊寺街道以“刮骨療毒”的決心和勇氣積極尋找破解基層治理難題的“良方”。

　　圍繞任務(wù)清單、社區(qū)亟須解決的難題、居民群眾反映強烈的需求等，連日來，水泊寺街道入戶走訪41次，征求民意實事39件，圍繞強化黨群服務(wù)中心建設(shè)、加強物業(yè)黨建聯(lián)建、成立“兩新”組織綜合黨委、發(fā)揮在職黨員作用等內(nèi)容開展專題座談8次，形成調(diào)研報告10多份，為實施黨建項目化運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　推行黨建“項目化”強化治理。水泊寺街道黨工委引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項目管理理念，圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善基層社會治理相統(tǒng)一，推動黨建工作與服務(wù)群眾深度“雙融合”，堅持“圍繞熱點、突出重點、突破難點、覆蓋盲點、創(chuàng)新亮點”的原則，科學(xué)確定了服務(wù)民生、學(xué)習(xí)教育、黨員管理、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)規(guī)范五大類型黨建工作項目，建立起《“黨建工作項目化”項目參考目錄庫》，引導(dǎo)轄區(qū)黨支部按照“1+N”的“重點項目”“一般項目”加“微項目”進(jìn)行項目申報。截至目前，共完成項目申報備案30個，申報區(qū)級黨建示范項目5個。

　　為了保障各支部黨建項目定項精準(zhǔn)、申報規(guī)范、架構(gòu)穩(wěn)定、機(jī)制科學(xué)和有效推動，街道黨工委精心挑選街道班子成員、優(yōu)秀基層黨組織書記、社會治理專家、物業(yè)管理專業(yè)人才等組成導(dǎo)師團(tuán)，積極推行導(dǎo)師幫帶制，一對一聯(lián)絡(luò)、手把手輔導(dǎo)、面對面?zhèn)魇?，幫助街?1個基層黨支部確定課題、完善制度、設(shè)計活動。同時，街道黨工委將項目管理的手段和方法引入城市基層黨建工作中，使用項目跟蹤管理工具甘特圖來推動執(zhí)行進(jìn)度，采取課題式設(shè)計、項目式管理、工程式推進(jìn)、臺賬式督查、績效式考核的形式，實行“1+5”工作法，即：1個黨建工作項目落實1名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、明確1名責(zé)任人、配套1筆項目經(jīng)費、組建1支工作隊伍、形成1套考核機(jī)制，確保黨建工作任務(wù)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化。

　　銳意創(chuàng)新“上臺階”打造品牌。“標(biāo)準(zhǔn)化+特色化”，水泊寺街道黨工委銳意創(chuàng)新致力提升“一村一品”“一社一品”，打造出基層治理多元化品牌新格局。

　　連日來，前來文興社區(qū)報名加入“志愿公社”的社會組織、轄區(qū)商家絡(luò)繹不絕?！白畲笙薅日{(diào)動社會資源的積極性，豐富社區(qū)服務(wù)類型，我們社區(qū)已經(jīng)形成了良好的共建共享機(jī)制，項目計劃已經(jīng)排到9月底了……”該社區(qū)黨支部書記李秀蓉說。社區(qū)的多種活動不僅豐富了居民的生活，而且讓居民自覺參與社區(qū)管理的積極性分外高漲。志愿隊伍招募通知一發(fā)出，在極短的時間內(nèi)，急難險重應(yīng)急隊、青年團(tuán)員突擊隊、銀發(fā)志愿奉獻(xiàn)隊、黨員特戰(zhàn)隊等志愿服務(wù)人數(shù)快速上漲。黨建引領(lǐng)，多元主體共同參與社區(qū)發(fā)展治理，文興社區(qū)從傳統(tǒng)唱“獨角戲”的模式悄然轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)搭臺、大伙唱戲，構(gòu)建起共建、共治、共享的新格局。

　　“小物業(yè)”牽動“大民生”。文源社區(qū)探索實現(xiàn)物業(yè)、社區(qū)、居民的良好互動，成立了平城區(qū)第一個社區(qū)層面的物業(yè)管理類社會組織——文和園物業(yè)服務(wù)提升促進(jìn)會，并開通了“會長熱線”，最大限度調(diào)動大家共同參與社區(qū)治理的積極性、主動性，架起了居民協(xié)商議事的橋梁，找到了社區(qū)治理的“金鑰匙”，9個多月以來，社區(qū)“12345”工單數(shù)大幅下降，群眾的滿意率從41.3%上升到80%。

　　太和社區(qū)“先鋒書房”、街道綜合執(zhí)法隊“法治城管”、石家寨“銀發(fā)先鋒大課堂”等一系列亮點突出、效果明顯、群眾點贊的優(yōu)秀項目正逐步在水泊寺街道亮相，并扎根在群眾的心中?！俺掷m(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)基層治理品牌建設(shè)，讓基層治理能力的提升更多、更廣地惠及廣大群眾，我們在路上……”水泊寺街道黨工委書記李之光說。

　　趙志成 邸東芳 武菁