櫛風(fēng)沐雨砥礪行，春華秋實(shí)滿庭芳。

　　金秋時(shí)節(jié)，山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)捷報(bào)頻傳，喜事連連：全球首款吉利甲醇混合動(dòng)力轎車(chē)交付使用，山西首款甲醇重卡正式投入使用，山西奧?；惿锟萍加邢薰緲s獲中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽山西賽區(qū)一等獎(jiǎng)，山西衛(wèi)星信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已部分建成并投入運(yùn)營(yíng)……

　　習(xí)近平總書(shū)記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)，是黨中央賦予山西的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。“牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，重點(diǎn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。我們努力將示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、綠色發(fā)展的先行區(qū)、對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡、管理規(guī)范和廉潔高效的樣板區(qū)及智慧化、低碳化的新型城區(qū)，打造深化轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場(chǎng)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主引擎。”山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任崔雪波說(shuō)。

　　黨的十八大以來(lái)，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)在晉商故里快速崛起，已經(jīng)形成新能源汽車(chē)園、瀟河產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)城產(chǎn)業(yè)園、匯通產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新城晉中區(qū)等五個(gè)園區(qū)，正在壯大新能源汽車(chē)、高端裝備制造、現(xiàn)代食品、生物醫(yī)藥、新材料(綠色建材)、信息創(chuàng)新(數(shù)字經(jīng)濟(jì))、現(xiàn)代物流七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。今年1月—8月，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)151戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值251.94億元，同比增長(zhǎng)34.25%，在高質(zhì)量發(fā)展中呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

　　深化改革，闖出一條路

　　“我有四個(gè)沒(méi)想到：第一個(gè)沒(méi)想到是示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)的辦事效率這么高，項(xiàng)目公司在晉中開(kāi)發(fā)區(qū)落地，一天就完成工商注冊(cè);第二個(gè)沒(méi)想到是土地清表這么快，一周就完成了;第三個(gè)沒(méi)想到是辦手續(xù)這么簡(jiǎn)單，簽了‘全代辦’協(xié)議，再加上‘承諾制’的保駕護(hù)航，節(jié)約了90%以上的跑腿時(shí)間;第四個(gè)沒(méi)想到是開(kāi)工這么快，2021年6月25日拍下土地，7月16日就作為省第三批‘三個(gè)一批’的開(kāi)工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)了。”這是尚風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)孟新利經(jīng)常講的“四個(gè)沒(méi)想到”。尚風(fēng)綠谷碳中和環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)一年緊鑼密鼓的施工，現(xiàn)場(chǎng)展廳已經(jīng)建設(shè)完成。

　　深化改革，先行先試，這是綜改示范區(qū)的首要任務(wù)。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“三化三制”改革，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制、績(jī)效工資制，建立“專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”的管理團(tuán)隊(duì)。這一改革激發(fā)了內(nèi)在活力，由此拉開(kāi)了一系列深化改革的舉措。

　　2019年，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制“零審批”，將備案類(lèi)項(xiàng)目(房地產(chǎn)除外)和核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目全部納入承諾制管理，不斷簡(jiǎn)化政府投資項(xiàng)目審批方式，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門(mén)、一窗全受理、一網(wǎng)可通辦、最多跑一次”。已為20個(gè)新建項(xiàng)目試行分段施工許可承諾制管理。

　　2020年，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，過(guò)去需要項(xiàng)目單位在開(kāi)工前自行辦理的水土、文物、氣候、地質(zhì)等事項(xiàng)，現(xiàn)在全部由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一辦理、支付費(fèi)用，并完成清表、實(shí)現(xiàn)“三通一平”，以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式實(shí)現(xiàn)“評(píng)價(jià)論證不花錢(qián)、拿地進(jìn)場(chǎng)即開(kāi)工”。截至目前，共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”15宗，在開(kāi)工時(shí)間上平均為企業(yè)節(jié)省6個(gè)月。

　　示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)在全省第一家推出“全時(shí)段、全過(guò)程、全標(biāo)準(zhǔn)、全好評(píng)、全事項(xiàng)、全線上”的“全代辦”機(jī)制，保障全代辦服務(wù)水準(zhǔn)。同時(shí)，從雄安新區(qū)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的代辦團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)和投資項(xiàng)目提供全鏈條手續(xù)代辦、咨詢服務(wù)。截至目前，累計(jì)簽訂投資建設(shè)項(xiàng)目代辦委托協(xié)議61份、商事服務(wù)代辦協(xié)議116份。

　　“我們對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)‘一項(xiàng)目一專(zhuān)班’工作機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位、力量集中到位、問(wèn)題解決到位，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能?！笔痉秴^(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任趙艷陽(yáng)說(shuō)。

　　目前，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)134個(gè)項(xiàng)目，總投資925.4億元，包括500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目7個(gè)，投資50億元以上項(xiàng)目7個(gè)。共鋪開(kāi) 369個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資636億元以上，吉利甲醇重卡、金科智慧科技城、山西建筑產(chǎn)業(yè)園、北方功能食品產(chǎn)業(yè)園、保羅汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、海玉食品產(chǎn)業(yè)園等一大批工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，正在形成支撐轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。

　　科技創(chuàng)新，揚(yáng)起一面帆

　　“通過(guò)山西智創(chuàng)城NO.4的平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，大灣區(qū)項(xiàng)目可以與晉中建立合作關(guān)系，將優(yōu)化晉中創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)晉中新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。”山西智創(chuàng)城NO.4執(zhí)行總經(jīng)理王可說(shuō)，8月12日，大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目晉中招商推介會(huì)在山西智創(chuàng)城NO.4基地舉辦，大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)代表與智聯(lián)萬(wàn)維(山西)科技有限公司、百信2030創(chuàng)新基地、山西華迅網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司進(jìn)行對(duì)接，為進(jìn)一步合作創(chuàng)造條件。

　　山西智創(chuàng)城NO.4作為示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化中心，主要打造“智能制造”“智慧城市”“健康科技”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，引入高質(zhì)量雙創(chuàng)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，“六新”產(chǎn)業(yè)占比達(dá)73%。今年，基地內(nèi)科創(chuàng)空間(山西大學(xué)城)成功認(rèn)定為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建起優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。2021年年底，山西智創(chuàng)城NO.4擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)154項(xiàng)，全區(qū)各類(lèi)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器入駐企業(yè)254家。

　　“2021年年底，中北大學(xué)晉中產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院與山西高行液壓等39戶企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地;引進(jìn)中科凱凌一體化超導(dǎo)污水處理設(shè)備研究團(tuán)隊(duì)等3個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，高層次人才38人。”示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)科技服務(wù)中心主任邊玉林說(shuō)，今年，開(kāi)發(fā)區(qū)成功舉辦了校地合作暨科技成果推介洽談會(huì)，促進(jìn)中北大學(xué)晉中產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院與北方功能食品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)內(nèi)5家企業(yè)簽約。并與晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院在促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才培育引進(jìn)等方面進(jìn)行深入研究對(duì)接，成功簽訂合作協(xié)議，下一步還將與山西師范大學(xué)簽署合作協(xié)議，通過(guò)搭建平臺(tái)吸引吸收更多的高校畢業(yè)生到區(qū)入企工作，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新為突破口。

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)精心培育科技創(chuàng)新企業(yè)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換提檔升級(jí)。2021年年底，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到147戶，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達(dá)到86戶，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值99.62億元，同比增長(zhǎng)14.97%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15.43億元，同比增長(zhǎng)20.03%。新動(dòng)能快速增長(zhǎng)，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。

　　產(chǎn)業(yè)振興，撐起一片天

　　9月1日，2022年太原能源低碳發(fā)展論壇甲醇經(jīng)濟(jì)論壇在晉中舉行，晉中要以示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的吉利、保羅、中航蘭田等多個(gè)頭部企業(yè)為龍頭，上馬年制備總量達(dá)100萬(wàn)噸的綠色甲醇生產(chǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)10萬(wàn)臺(tái)甲醇乘用車(chē)產(chǎn)量釋放，打造千億級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。

　　以甲醇汽車(chē)生產(chǎn)制造為引領(lǐng)的晉中新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)，特別是吉利汽車(chē)晉中基地，引進(jìn)了20余家配套企業(yè)，今年上半年吉利新能源汽車(chē)已完成產(chǎn)值100億元。6月，山西首款甲醇重卡正式下線。8月，吉利甲醇混合動(dòng)力轎車(chē)正式交付，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)真正發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。

　　如今的示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)振興如火如荼，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)不可擋。裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正在加快，經(jīng)緯紡機(jī)、太重液壓、太鋼萬(wàn)邦等骨干企業(yè)，產(chǎn)值不斷提升，同時(shí)，帶動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)精細(xì)化分工合作。醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)正在快速崛起，德元堂、寶泰藥業(yè)、華衛(wèi)制藥、北方功能食品產(chǎn)業(yè)園、梁汾醋業(yè)、古城乳業(yè)等企業(yè)，形成協(xié)同發(fā)展的集群集聚態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，以中鼎物流、蘇寧物流等為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)全省物流業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展，并輻射和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。從2016年到2021年底，示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值由51.55億元達(dá)到155.15億元，年均增速8.88%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由44.53億元達(dá)到295.76億元，年均增速46.04%，經(jīng)濟(jì)體量實(shí)現(xiàn)躍升。

　　奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)正在加快打造開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

　　苗武軍 申薇