堯都區(qū)三元社區(qū)創(chuàng)新舉措構(gòu)建疫情防控最小單元管理體系

2022-04-27 09:39:38 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元,也是疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線。

  作為堯都區(qū)最大的城市社區(qū),鐵路東街道三元社區(qū)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷強(qiáng)化基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最扎實(shí)的措施構(gòu)建起七級(jí)閉環(huán)最小單元管理體系,在提升社區(qū)基層治理效能的同時(shí),筑牢了疫情防控的“銅墻鐵壁”。

  4月7日,市委副書記、市長(zhǎng)、市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李云峰在三元社區(qū)調(diào)研檢查疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要把疫情防控作為當(dāng)前首要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)好最小單元管控措施,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,守好疫情防控“最后一公里”。要總結(jié)提煉網(wǎng)格化管理、基層組織工作等基層治理經(jīng)驗(yàn),形成一套可復(fù)制、可推廣的基層治理模式,不斷提升社區(qū)管理水平。要加大社區(qū)宣傳力度,引導(dǎo)廣大市民熱愛臨汾、心系臨汾、發(fā)展臨汾。

  4月13日,市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組總調(diào)度室印發(fā)通知,將三元社區(qū)的疫情防控經(jīng)驗(yàn)作為典型在全市推廣。

戰(zhàn)“疫”一線“網(wǎng)格紅”

  “麻煩您出示一下出入證……”4月19日近午,堯都區(qū)糧局維修中心小區(qū)入口,佩戴著紅袖標(biāo)的趙憶帆正和另一位居民在此值守。

  來自市文化館的趙憶帆是一名社區(qū)在冊(cè)黨員,每周她都會(huì)在這里提供一次志愿服務(wù)。讓她頗感欣喜的是,隨著當(dāng)天三元社區(qū)與市城市管理綜合行政執(zhí)法一中隊(duì)臨時(shí)黨支部的成立,7名城管執(zhí)法隊(duì)員也將加入值守隊(duì)伍,“我們的力量會(huì)充實(shí)不少!”

  堯都區(qū)糧局維修中心小區(qū)有居民96戶330多人,多年來,是一個(gè)無物業(yè)公司、無主管部門、無人防物防的“三無”小區(qū)。由于小區(qū)底子薄,又沒有經(jīng)費(fèi)來源,因而疫情防控工作一度力量不足。

  類似這樣的情況,在三元社區(qū)并非少數(shù)?!拔覀兩鐓^(qū)成立于2002年4月,現(xiàn)有居民6350戶19685人。轄區(qū)共有20個(gè)居民小區(qū),其中有物業(yè)管理(高層)小區(qū)3個(gè),下崗破產(chǎn)企業(yè)托管小區(qū)12個(gè),‘三無’小區(qū)(片區(qū))5個(gè),整體呈現(xiàn)困難戶多、老年人多、下崗待業(yè)人員多,居民家庭收入低、人均文化水平低的‘三多兩低’特點(diǎn)?!比鐓^(qū)黨委書記、居委會(huì)主任劉衛(wèi)星介紹。

  社區(qū)是疫情防控的最小單元,亦是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的最基礎(chǔ)防線。面對(duì)如此復(fù)雜的管理現(xiàn)狀,如何堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞、織密織牢防控網(wǎng)?劉衛(wèi)星在堯都區(qū)委、區(qū)政府傾力打造的“七級(jí)閉環(huán)管理體系”中找到了答案。

  作為一種創(chuàng)新舉措,“七級(jí)閉環(huán)管理體系”涵蓋了疫情防控工作中上至區(qū)委、區(qū)政府,下到居民個(gè)人的七級(jí)主體,意在通過這套體系確保防控指令、相關(guān)信息第一時(shí)間傳達(dá)給每一位群眾,從而形成“村村(棟棟)有人看、家家有人管、戶戶有人查”的無盲區(qū)防控格局。顯然,社區(qū)是其中承上啟下的重要一環(huán)。

  按照?qǐng)蚨紖^(qū)總體部署要求,三元社區(qū)全面建立七級(jí)閉環(huán)最小單元管理體系,在原有5個(gè)網(wǎng)格、20個(gè)小區(qū)黨支部基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,無縫隙劃分了132個(gè)有效治理“微網(wǎng)格”,通過建立臨時(shí)黨支部、樓棟黨小組,來有效打通、徹底激活“社區(qū)黨委—臨時(shí)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—居民”五級(jí)疫情防控垂直協(xié)同作戰(zhàn)體系,壓緊壓實(shí)“五包一”(街道干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)工作者、民警、志愿者)包聯(lián)責(zé)任,確保轄區(qū)疫情防控?zé)o死角、無盲區(qū)?!熬€上,居民微信群精準(zhǔn)建立到每棟樓、每個(gè)單元,商戶微信群分格涵蓋每個(gè)門店和單位,便于社區(qū)工作人員及時(shí)掌握情況、提供貼心服務(wù);線下,社區(qū)對(duì)七級(jí)閉環(huán)最小單元體系管理人員定期培訓(xùn),確保信息上傳下達(dá),首尾相通。特別是對(duì)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)一級(jí),社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)面對(duì)面“輸送”信息,確保他們政策明、底數(shù)清,反應(yīng)迅速、管控得力,實(shí)現(xiàn)了線上線下‘雙軌聯(lián)動(dòng)’?!眲⑿l(wèi)星如是說。

  戰(zhàn)“疫”一線,一個(gè)支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。三元社區(qū)黨委下設(shè)3個(gè)黨支部,在冊(cè)黨員218名,在職黨員906名。在常態(tài)化開展重點(diǎn)人員排查管控、小區(qū)門崗值守、重點(diǎn)區(qū)域管控等措施的基礎(chǔ)上,社區(qū)“兩委”對(duì)20個(gè)小區(qū)逐一分析研判,結(jié)合堯都區(qū)委號(hào)召開展的“全員參與防疫·守牢堯都陣地”活動(dòng),將其中參與市、區(qū)直單位黨組織報(bào)到的104名在職人員、215名在冊(cè)黨員合理配置在轄區(qū)內(nèi)的疫情防控卡點(diǎn)。尤其是向下崗破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)等17個(gè)管控措施薄弱的小區(qū)(片區(qū))傾斜,及時(shí)安排在職人員、在冊(cè)黨員、志愿者值守,極大緩解了疫情防控卡點(diǎn)人員力量薄弱的現(xiàn)狀。

創(chuàng)新報(bào)備“研判準(zhǔn)”

  疫情防控,貴在精準(zhǔn)、高效。對(duì)于人口基數(shù)大、管理情況復(fù)雜的三元社區(qū)而言,想要在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握來(返)臨居民情況這類龐雜的信息絕非易事。

  記者采訪期間,總能看到轄區(qū)各小區(qū)入口處張貼的各種二維碼,其中有專屬樓棟、單元微信群的,也有小區(qū)的“場(chǎng)所碼”,還有一種三元社區(qū)獨(dú)創(chuàng)的“報(bào)備碼”,只需用手機(jī)一掃,就能跳轉(zhuǎn)至填寫報(bào)備信息的頁面。

  在一個(gè)題為“20個(gè)居民小區(qū)專門報(bào)備碼”的頁面里,需要填寫的內(nèi)容除居民個(gè)人基本信息外,還包括返臨時(shí)間、從何處返臨等關(guān)鍵信息。在另一個(gè)“4月7日以后接觸快遞報(bào)備碼”的頁面里,包括了收取快遞的時(shí)間、地點(diǎn),快遞公司名稱和收取件數(shù),以及家庭成員是否接觸等信息。

  負(fù)責(zé)三元社區(qū)疫情防控信息報(bào)送等工作的周亞芳介紹,這是她和同事們首創(chuàng)的“問卷星”工作法,“我們通過第三方APP將居民報(bào)備所需信息以調(diào)查問卷的方式呈現(xiàn)出來。小區(qū)居民可以通過七級(jí)閉環(huán)群或掃描小區(qū)入口值守點(diǎn)張貼的報(bào)備二維碼進(jìn)行線上報(bào)備?!?/p>

  “比如之前對(duì)4月7日以來接觸韻達(dá)快遞人員的報(bào)備,我們接到任務(wù)后就立即生成二維碼,通過各個(gè)小區(qū)的七級(jí)閉環(huán)群進(jìn)行了全方位覆蓋推送,到14日一早,整個(gè)社區(qū)已有1000多位居民進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)登記?!敝軄喎颊f,類似這樣的“大數(shù)據(jù)”信息匯總到后臺(tái)后,她會(huì)將其導(dǎo)出至電腦,然后制作成不同的統(tǒng)計(jì)表格,提供給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)用以分析研判或分類管理。

  “這種工作法一方面可以解決居民們填報(bào)紙質(zhì)版的繁瑣,減少了人員非必要接觸,另一方面大大減少了工作量,使我們能夠更加高效、快捷、精準(zhǔn)地掌握所需信息底數(shù),在保證居民信息安全的同時(shí),做到了摸排、報(bào)備全覆蓋?!敝軄喎甲孕艥M滿地說。

  也正是基于“大數(shù)據(jù)”信息的支撐,三元社區(qū)目前已形成疫情防控分析研判日會(huì)制,各網(wǎng)格長(zhǎng)將本轄區(qū)每日疫情防控中存在的突出問題和經(jīng)驗(yàn)做法拿到會(huì)上研究,社區(qū)“兩委”班子分析研判,及時(shí)推廣優(yōu)秀做法,改進(jìn)短板弱項(xiàng)。

  如今,三元社區(qū)以安排部署全覆蓋、宣傳消殺全覆蓋、排查報(bào)備全覆蓋、分析研判全覆蓋、精準(zhǔn)管控全覆蓋“五個(gè)全覆蓋”為抓手,線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)力,全面提升了疫情防控網(wǎng)格化管理工作水平,為居民構(gòu)建起一張堅(jiān)固的“安全網(wǎng)”。

精準(zhǔn)管控“堡壘牢”

  一面黨旗迎風(fēng)飄揚(yáng),一頂帳篷駐守入口,一群人輪流值守;“眾志成城、科學(xué)應(yīng)對(duì),群防群控、戰(zhàn)勝疫情”,喇叭里滾動(dòng)播放的提示聲聲入耳,橫幅上的宣傳標(biāo)語句句入心……這樣的場(chǎng)景,在三元社區(qū)隨處可見。

  疫情防控卡點(diǎn),是守護(hù)小區(qū)安全的最后一道防線。為了消除區(qū)域盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全域防控,三元社區(qū)按照區(qū)域位置和居民戶數(shù)情況,以便于管控、方便居民進(jìn)出為原則,在原先18處卡點(diǎn)基礎(chǔ)上,新增設(shè)了3處,并及時(shí)對(duì)小區(qū)有輔門、后門的,全部進(jìn)行了修整封堵,只保留主通道進(jìn)出。同時(shí),由臨時(shí)黨支部統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)共駐共建單位、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、在冊(cè)黨員、在職人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、志愿者團(tuán)體等各類聯(lián)防聯(lián)控組織力量。

  為了切實(shí)守住“外防輸入”關(guān)口,營(yíng)造同心戰(zhàn)“疫”的濃厚氛圍,三元社區(qū)依托鐵路東街道辦事處,全力為社區(qū)下崗破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)配備了防疫物資。目前,轄區(qū)每處卡點(diǎn)均制作了大幅“場(chǎng)所碼”指示牌,規(guī)范了人員登記簿、宣傳標(biāo)語噴繪,配置了帳篷、桌椅、測(cè)溫儀、宣傳小喇叭、免洗酒精凝膠、電源照明等硬件設(shè)施,發(fā)放了疫情防控工作貼心告知卡、七級(jí)閉環(huán)管理體系等相關(guān)知識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三元社區(qū)共在各小區(qū)出入口張貼《通告》300余份,發(fā)放《倡議書》5000余份,懸掛條幅與標(biāo)語80條,發(fā)放“出入證”19600張,制作“場(chǎng)所碼”40塊,以此教育和引導(dǎo)居民自覺增強(qiáng)防控意識(shí)。與此同時(shí),還及時(shí)開展環(huán)境消殺工作,有效防控疫情擴(kuò)散。目前各小區(qū)每日消殺面積約1.5萬平方米,社區(qū)定期對(duì)“三無”小區(qū)防疫卡點(diǎn)、公廁、大門口等公共區(qū)域的消殺情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  “疫情防控責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)兒馬虎?!眲⑿l(wèi)星表示,下一步,三元社區(qū)將在鞏固已有疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),按照中央和省、市、區(qū)各項(xiàng)部署安排,持續(xù)抓好小區(qū)防控主陣地,繼續(xù)創(chuàng)新疫情防控大數(shù)據(jù)可視化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化,用更加快捷、安全的方式服務(wù)居民,用“五包一”工作機(jī)制“死看硬守”,守好疫情防控“最后一公里”。

  記者 孫宗林

     

責(zé)任編輯:姚建

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