臨汾新聞網(wǎng)訊 “防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面?！?016年7月28日，習(xí)近平總書記在河北唐山考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出重要部署，多次深入災(zāi)區(qū)看望慰問受災(zāi)群眾，傳遞黨中央對災(zāi)區(qū)群眾的親切關(guān)懷，表達(dá)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的殷切期望、對災(zāi)區(qū)人民早日過上幸福生活的美好祝愿。

　　2021年10月，我省出現(xiàn)有氣象記錄以來最強(qiáng)秋汛。2022年1月26日至27日，習(xí)近平總書記到山西考察調(diào)研，第一站就冒雪來到霍州市師莊鄉(xiāng)馮南垣村，專程看望慰問受災(zāi)群眾。

　　民心是最大的政治，民安是最大的責(zé)任。面對極端情況和生死考驗(yàn)，我市“應(yīng)急人”牢記總書記囑托，經(jīng)受住了一次次考驗(yàn)，出色完成了一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)。

　　成立專班 有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建

　　“2022年以來，各部門各單位按照災(zāi)后恢復(fù)重建時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)具體工作開展，全面完成了既定目標(biāo)任務(wù)。新的一年里，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，按照省委、省政府，市委、市政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作要求，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，全力為人民群眾維護(hù)生產(chǎn)生活安全環(huán)境。”2022年12月26日，市災(zāi)后恢復(fù)重建工作專班微信工作群收到了2022年的最后一條通知。

　　2021年10月，我市多地遭遇時(shí)間久、范圍廣、強(qiáng)度大的降雨天氣，受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，多條河流發(fā)生洪水，多地出現(xiàn)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立即組織成立工作專班，并明確各專班成員單位職責(zé)，把辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力幫助受災(zāi)群眾重建家園。

　　“工作專班成立后，按照市委、市政府工作要求，立即組織17個(gè)縣(市、區(qū))政府和市農(nóng)業(yè)、民政、住建、水利、交通等重點(diǎn)部門，全面開展災(zāi)情核查工作，科學(xué)精準(zhǔn)地對受災(zāi)人員、受損房屋、農(nóng)作物以及道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行摸底，緊急下?lián)?8批次市級救災(zāi)物資和2635.77萬元救災(zāi)資金，落實(shí)困難群眾基本生活救助和受災(zāi)人員救助政策，做好安置點(diǎn)避險(xiǎn)群眾的生活保障工作?！惫ぷ鲗０噢k公室人員柴忠軼說，災(zāi)情發(fā)生后，工作專班先后召開10次調(diào)度會(huì)，組織各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的重要指示精神，以及我市貫徹落實(shí)意見，協(xié)調(diào)督促各單位、部門嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)重建任務(wù)。

　　2021年春節(jié)，全市因?yàn)?zāi)受損農(nóng)村住房全部竣工并完成搬遷入住，因?yàn)?zāi)受損通信網(wǎng)絡(luò)全部恢復(fù)。因?yàn)?zāi)受損水利設(shè)施也在2022年汛前全部完成修復(fù)。

　　立足實(shí)戰(zhàn) 構(gòu)建“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援體系

　　“我宣布，演練開始!”2022年7月6日，隨著現(xiàn)場總指揮一聲令下，我市軍地多部門在堯都區(qū)賈得鄉(xiāng)東風(fēng)村開展的“空地一體化”聯(lián)合應(yīng)急救援演練正式拉開帷幕。

　　2019年，市應(yīng)急管理局掛牌成立以來，著眼“全災(zāi)種、大應(yīng)急”目標(biāo)，在日常工作中承擔(dān)了市安委會(huì)、市減災(zāi)委辦公室的工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管職責(zé)，各成員單位具體開展本行業(yè)領(lǐng)域防范工作。在事故災(zāi)害應(yīng)對處置時(shí)，市應(yīng)急管理局充分發(fā)揮市安委會(huì)、市減災(zāi)委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)事發(fā)地成立專項(xiàng)指揮部，各成員單位按照職能分工，參與應(yīng)急處置工作。

　　2022年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》，對“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署，其中提到“到2035年，建立與基本實(shí)現(xiàn)同現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系，全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局”。

　　“為了進(jìn)一步強(qiáng)化全市應(yīng)急管理能力，我們組織編制了《臨汾市‘十四五’應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》，為全市未來五年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展制定了重要依據(jù)和行動(dòng)綱領(lǐng)。”市應(yīng)急管理局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人趙娜說，應(yīng)急預(yù)案是對各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急處置的科學(xué)遵循，為此先后組織全市38個(gè)部門修訂完善了102部應(yīng)急預(yù)案，編制、修訂、備案企業(yè)應(yīng)急預(yù)案605份，全面推動(dòng)各級各類預(yù)案有效銜接，同時(shí)全市建立了以消防綜合救援隊(duì)為主、行業(yè)隊(duì)伍協(xié)同、社會(huì)救援隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急救援體系，目前全市共有各類應(yīng)急救援隊(duì)伍97支，通訊、礦山、?；⑸址阑?、防汛抗旱、綜合救援等應(yīng)急裝備物資共計(jì)244775件(臺、套)，基本滿足應(yīng)急救援工作需要。

　　近年來，為提升應(yīng)急處突能力，市應(yīng)急管理局先后組織指導(dǎo)各級各部門開展應(yīng)急救援演練480余次，并積極探索應(yīng)急救援新模式，與臨汾軍分區(qū)、市公安局、市衛(wèi)健委等簽訂應(yīng)急救援協(xié)議、完善應(yīng)急救援機(jī)制，同時(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成功開展礦井安全偵查、?；愤\(yùn)輸車輛側(cè)翻及相關(guān)事故搶險(xiǎn)救援等工作，應(yīng)急處置能力不斷提升。

　　“靠前”管控 全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)

　　我市境內(nèi)煤、鐵等礦產(chǎn)資源豐富，煤礦、非煤礦山、危化、冶金等企業(yè)較多，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)壓力較大。

　　“這次到你們企業(yè)既是一次檢查，也是一次‘體檢’，通過借助專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場實(shí)地排查隱患，促進(jìn)你們提高安全生產(chǎn)能力，為企業(yè)本身平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件?！苯衲?月22日，市安委會(huì)第八檢查組帶領(lǐng)煤礦專家，對安徽省皖北煤電集團(tuán)臨汾天煜恒晉煤業(yè)有限責(zé)任公司開展安全生產(chǎn)檢查，檢查組組長、市應(yīng)急管理局副局長梁昌對企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　為進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)治理能力和治理水平現(xiàn)代化水平，結(jié)合安全生產(chǎn)形勢，2022年全市范圍內(nèi)先后開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)、“四個(gè)專項(xiàng)整治”等工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)以上率下帶隊(duì)深入基層檢查安全生產(chǎn)，層層傳導(dǎo)壓力，市安委會(huì)17個(gè)檢查組不間斷進(jìn)行巡查檢查，督促各級各部門扎實(shí)完成安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　“與2021年相比，全市安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降38.27%和37.36%。”在2023年全市安全生產(chǎn)1月份安全生產(chǎn)例會(huì)上，市安委辦主任、應(yīng)急管理局局長范春雷通報(bào)了2022年全市安全生產(chǎn)總體情況。

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密圍繞國家、省、市工作部署，緊扣“七化兩下降一杜絕”目標(biāo)，按照“十強(qiáng)化十提升”工作思路，充分發(fā)揮市安委辦職能，督促各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，攻堅(jiān)克難、砥礪前行、真抓實(shí)干，進(jìn)一步推進(jìn)安全紅線意識持久化、排查治理制度化、監(jiān)督管理規(guī)范化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急管理信息化、社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化、煤礦監(jiān)測精準(zhǔn)化，為全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供安全保障。

　　記者 賀軍澤 孫哲峰