曲沃縣:“五個維度”破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法難題

2022-05-07 17:26:23 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 今年以來,曲沃縣夯實基礎(chǔ)、精準(zhǔn)發(fā)力,靶向施策,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革走深走實。

  夯實根基強(qiáng)化保障,解決執(zhí)法“力量散”問題。強(qiáng)化隊伍保障,配齊配強(qiáng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任隊長,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副職、派出所長任副隊長,統(tǒng)籌自然資源、市場監(jiān)管、派出所、司法所及賦權(quán)(委托)部門147名人員組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍。強(qiáng)化裝備保障,調(diào)配10 余輛執(zhí)法車輛,購置執(zhí)法記錄儀、對講機(jī)等多種執(zhí)法裝備,規(guī)范化打造辦案室、調(diào)解室、檔案室、裝備室等為一體的辦公場所。強(qiáng)化經(jīng)費保障,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專項工作經(jīng)費。在此基礎(chǔ)上,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有裝備、有制度、有經(jīng)費”六有標(biāo)準(zhǔn)。

  多措并舉提升能力,解決隊伍“不專業(yè)”問題。開展系統(tǒng)學(xué),編印“四個一”系列資料,即一套系列叢書、一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例、一套口袋書、一套綜合行政執(zhí)法實用手冊,為執(zhí)法人員辦案提供參考;幫帶學(xué),實行導(dǎo)師幫帶,幫助盡快掌握辦案技巧,提高執(zhí)法能力;案例學(xué),深入學(xué)習(xí)典型指導(dǎo)案例匯編和系列視頻,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)。

  網(wǎng)格“吹哨”快速報到,解決執(zhí)法“慢半拍”問題。根據(jù)《曲沃縣微網(wǎng)格員管理辦法(試行)》,合理規(guī)劃微網(wǎng)格,每名微網(wǎng)格員包聯(lián) 20 戶群眾,有效解決網(wǎng)格設(shè)置過大、問題發(fā)現(xiàn)不及時等“吹哨”職責(zé)。建立快速響應(yīng)機(jī)制,常態(tài)化開展巡查,對于發(fā)現(xiàn)的各類問題線索,切實打通基層執(zhí)法工作的“最后一米”。

  健全機(jī)制嚴(yán)格程序,解決執(zhí)法“不規(guī)范”問題。公開執(zhí)法清單,梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項 8 類 111 項,對自然資源、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域行政執(zhí)法擬委托事項進(jìn)行合法性審查,實現(xiàn)了“清單、職責(zé)”雙到位。公示執(zhí)法流程,明確 5 個環(huán)節(jié)的簡易執(zhí)法程序、16個環(huán)節(jié)的一般執(zhí)法程序,編印執(zhí)法事項流程圖、廉政風(fēng)險防控圖,掛圖上墻,接受群眾監(jiān)督。 規(guī)范執(zhí)法文書,確保執(zhí)法過程“要素齊全、結(jié)構(gòu)完整、邏輯嚴(yán)密”。健全執(zhí)法制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動、檢查巡查、爭議協(xié)調(diào)等 10+N 工作機(jī)制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法有章可循、有據(jù)可依。

  制定激勵獎懲辦法,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“無抓手”問題。對在基層一線實績突出、成效明顯的執(zhí)法人員同等條件下優(yōu)先評先評優(yōu)、職級晉升、推薦進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子。對科級干部以外的執(zhí)法隊伍人員進(jìn)行專項考核,進(jìn)行績效獎勵。嚴(yán)格問責(zé)警示,對不作為、慢作為,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,群眾意見大、反映強(qiáng)烈的執(zhí)法人員,根據(jù)情節(jié)輕重,按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格進(jìn)行追責(zé)問責(zé),在全縣上下營造風(fēng)清氣正、激濁揚(yáng)清的良好法治氛圍。

曲組宣

校對 張晶 霍艷娟

     

責(zé)任編輯:姚建

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