項目是經(jīng)濟工作的“生命線”。今年以來,我市經(jīng)濟保持強勁增長態(tài)勢,背后是項目工作全面提質(zhì)提速的有力支撐:項目落地效率跑出“加速度”,從中聯(lián)恒創(chuàng)、紫光集團到江蘇國強,項目落地開工時間頻頻刷新紀錄;項目簽約數(shù)量保持“高增長”,半年完成省定全年招商任務(wù),簽約項目投資總額已超1300億元;落地企業(yè)質(zhì)量實現(xiàn)“大提升”,大陸希望、吉利汽車、運達風(fēng)電等先進制造企業(yè)和華為、字節(jié)跳動、百度、阿里云、360等50余家數(shù)字經(jīng)濟標桿龍頭企業(yè)相繼落地……臨汾堅持把項目工作作為推動發(fā)展第一抓手,優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機制、改進作風(fēng),推動項目工作全面邁上快車道、跑出加速度,成為全市高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。
以“推進快”搶占發(fā)展先機。市場形勢瞬息萬變,供需格局快速更迭。項目早日投產(chǎn)達效,才能搶占發(fā)展先機。今年以來,全市上下以“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的銳氣大抓項目、快建項目,創(chuàng)造了多項項目建設(shè)“臨汾速度”。優(yōu)化流程促提速。堅持精簡高效原則,全面優(yōu)化招商引資工作流程,確保了快速評估決策、快速對接跟進。樹立“向全國最短時間看齊”目標,堅持提早介入、靠前服務(wù),全流程規(guī)范審批事項和審批流程,積極推行“一網(wǎng)通辦”,全面落實“項目信息網(wǎng)上申報、申請材料一窗受理、審批過程并行協(xié)同、審批結(jié)果關(guān)聯(lián)共享”要求,182個常辦審批事項中已有119個達到全國最短時限,全面加快了項目審批速度,助力項目早開工早投產(chǎn)。創(chuàng)新機制促提速。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)“承諾制+標準地+全代辦”改革,對備案類企業(yè)投資項目推行“拿地即開工”,今年68個項目實行承諾制、240個項目進行全代辦,出讓標準地24宗2775.5畝,為項目快速落地節(jié)約了寶貴時間。實行項目建設(shè)全鏈條管理推進機制,建立了項目謀劃、洽談、簽約、擬建、建設(shè)、投產(chǎn)、升規(guī)7個項目庫,分階段制定了六個推進機制,壓實責任鏈條,構(gòu)建工作閉環(huán),推動項目建設(shè)實現(xiàn)了全流程跟蹤、全鏈條服務(wù)、全周期監(jiān)管,助推項目建設(shè)全面提速。強化保障促提速。堅持“要素跟著項目走”,圍繞土地、產(chǎn)能、能耗、水資源等要素,積極盤活存量,促進節(jié)約集約,保障了重點項目落地實施。
建立了“3+3+N”常態(tài)化政銀企對接機制,完成了政府性融資擔保機構(gòu)市縣一體化改革和市首貸續(xù)貸中心建設(shè),新增擔保金額達到30億元,省市重點項目達成貸款意向431.74億元、授信199.28億元、完成投放78.65億元,提升了金融服務(wù)質(zhì)效,保障了項目建設(shè)進度。加強監(jiān)督促提速。創(chuàng)新設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線,扎實開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,受理投訴舉報事項178件、辦結(jié)147件,受理涉企案件9899件、審結(jié)8156件,推動解決了一批損害營商環(huán)境突出問題,有力保障了項目順利推進。拓寬“辦不成事”問題反映渠道,新增線上受理模式,受理相關(guān)事項39件、辦結(jié)34件,使項目推進中遇到的困難問題快速得到了解決。多措并舉,全力保障項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn),在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動,開創(chuàng)了發(fā)展新局面。
以“數(shù)量多”做大經(jīng)濟規(guī)模。不做大經(jīng)濟總量,一個地方的綜合實力和競爭力就無從談起,而經(jīng)濟總量要靠足夠多的大項目好項目來支撐。今年以來,通過內(nèi)外兼修、上下聯(lián)動,全市呈現(xiàn)出“簽約項目紛至沓來、開工項目熱火朝天、投產(chǎn)項目源源不斷”的生動局面,助推我市經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長、綜合實力持續(xù)增強??績?yōu)化環(huán)境擴量。深入推進城市“雙品質(zhì)”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,城市顏值氣質(zhì)價值不斷攀升,對外影響力、美譽度、吸引力越來越高,核心競爭力、產(chǎn)業(yè)集聚力、人口吸附力持續(xù)增強,連續(xù)兩度獲譽“中國投資熱點城市”,榮獲“2023浙商最佳投資城市”稱號,吸引了一大批知名企業(yè)、重點頭部企業(yè)相繼落戶發(fā)展,各類優(yōu)秀才俊競相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),落地項目數(shù)量持續(xù)增長??吭鰪姵休d擴量。全力打造開發(fā)區(qū)“升級版”,構(gòu)建了臨開科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、堯都云商產(chǎn)業(yè)園、安澤現(xiàn)代煤化工園區(qū)等一批特色鮮明、資源集中、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項目承載地,持續(xù)完善了園區(qū)“兩服務(wù)”設(shè)施配套水平,為各類項目落戶創(chuàng)造了良好環(huán)境和有利條件。規(guī)劃建設(shè)“五大商圈”,改造提升財神樓、貢院街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),吸引了一大批新業(yè)態(tài)項目入駐。加快推進“南方略、北龍馬”陸港型國家物流樞紐建設(shè),不斷健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)和貨運網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),彌補了內(nèi)陸地區(qū)區(qū)位劣勢,減少了項目落地顧慮,吸引了項目投資。靠大抓招商擴量。強化市縣兩級“一把手”招商,市委主要領(lǐng)導(dǎo)平均三個工作日會見一批客商,并親自帶隊赴深圳、杭州等地舉辦招商推介活動,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商544次,持續(xù)掀起了全市招商引資工作新高潮。突出精準招商,鎖定目標企業(yè),極大提高了項目招引成功率。不斷創(chuàng)新招商模式,持續(xù)拓寬招商渠道,特別是加大鄉(xiāng)情招商、情感招商力度,市縣兩級舉辦了系列“老鄉(xiāng)回家”活動,有效增加了項目招引數(shù)量??糠€(wěn)定預(yù)期擴量。市域經(jīng)濟保持強勁態(tài)勢,地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國、全省水平,近20年來首次領(lǐng)跑全省,增強了企業(yè)來臨投資興業(yè)的信心。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次向企業(yè)家鄭重承諾“到臨汾投資,企業(yè)必須掙錢、必須盈利、必須實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;到臨汾投資遇到難題,企業(yè)家朋友可以隨時聯(lián)系黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責人”,并親自謀劃開展了“早餐會+下午茶+夜沙龍”政企對接、“解難題理舊賬清欠款”等活動,營造了“永遠可以相信”的投資環(huán)境,以良好預(yù)期吸引了項目落地。多因耦合,推動招引項目數(shù)量、體量創(chuàng)下歷史新高,為持續(xù)做大經(jīng)濟總量提供了主要支撐和不竭動能,邁入了發(fā)展新階段。
以“質(zhì)量優(yōu)”提升發(fā)展質(zhì)效。好的項目是培育新增長點、擴大優(yōu)質(zhì)增量、提升發(fā)展質(zhì)效的“主引擎”。今年以來,全市上下正確處理“質(zhì)”與“量”的關(guān)系,堅持項目招引量質(zhì)并進、以量為基、以質(zhì)取勝,成功招引了一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的優(yōu)質(zhì)項目,持續(xù)激發(fā)了發(fā)展新動能。產(chǎn)業(yè)層次提升助提質(zhì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上高端化、綠色化、智能化發(fā)展之路,現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化使得匹配到更多高層次優(yōu)質(zhì)項目。產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,特別是成功打造了晉南鋼鐵、永鑫焦化2個省級鏈主企業(yè),吸引了上下游一批配套新興產(chǎn)業(yè)項目快速集聚,助推我市招引項目的質(zhì)量穩(wěn)步提升。招商更加精準助提質(zhì)。堅持“研究型”招商,緊盯國家政策支持方向和領(lǐng)域,立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,編制了《臨汾市重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》,使招引項目的匹配度和成長性全面提升。實施“招大引強”戰(zhàn)略,特別是聚焦粵港澳、長三角等重點區(qū)域,瞄準頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、一流品牌企業(yè),加大對接招引力度,切實引進了一批大項目、好項目。專業(yè)力量賦能助提質(zhì)。不斷創(chuàng)新招商模式,特別是更加注重用好市場化、社會化、專業(yè)化招商力量,積極開展以商招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、中介機構(gòu)招商等,進一步擴大了招商引資成果、提高了招引項目質(zhì)量。不斷提高招商部門隊伍專業(yè)化水平,加強招商實務(wù)培訓(xùn),提升項目分析能力和項目服務(wù)能力,進一步提升了招商工作實效??己酥贫韧晟浦豳|(zhì)。持續(xù)加大項目工作考核力度,對市直部門在出臺產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策、強化要素保障、招引及服務(wù)項目落地方面進行考核;對各縣(市、區(qū))項目招引情況實行一月一通報、一季一評比、半年一交賬,促進了項目工作扎實開展。特別是注重考核結(jié)果運用,項目工作質(zhì)量高、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢好的縣(市、區(qū))干部真正得到優(yōu)先提拔使用,在全市營造了敢闖敢拼、擔當作為、奮勇爭先的良好氛圍,推動了項目工作的量質(zhì)齊升。多點突破,助推我市高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目不斷集聚,有力促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展質(zhì)效提升,開啟了發(fā)展新紀元。
以上12個關(guān)鍵詞,既是我市項目工作取得歷史性突破的“秘鑰”,也是全市上下進一步做好項目工作應(yīng)牢牢把握的重點。只要我們錨定既定目標不動搖,堅持改革創(chuàng)新不畏難,持續(xù)追趕超越不懈怠,就一定能夠繼續(xù)推動項目工作全面提質(zhì)提速,推動臨汾煥發(fā)出前所未有的生機活力,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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