正言軒:著力抓好支撐性工作 深入挖掘我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力

2024-04-01 08:22:46 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  支撐性工作,是市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“五個(gè)方面工作”的重要組成部分,它服從服務(wù)于主體性工作,是影響主體性工作潛力發(fā)揮、質(zhì)效提升的重要因素。要切實(shí)做好投資、招商、平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)支撐性工作,必須以系統(tǒng)觀念、精準(zhǔn)思維、成果意識(shí),進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),全面提升有效性,充分激發(fā)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力。

  強(qiáng)化系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待問題、推動(dòng)工作。投資、招商、平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)支撐性工作點(diǎn)多面廣,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門,必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,進(jìn)行整體謀劃和推進(jìn)。推動(dòng)項(xiàng)目工作多個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同。堅(jiān)持項(xiàng)目謀劃、爭取和推進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,一體做好謀劃儲(chǔ)備、資金爭取、要素保障、全生命周期服務(wù)等工作,不斷提升項(xiàng)目工作成效。特別是堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目,克服“碎片化”的問題,不能每個(gè)企業(yè)、每個(gè)縣、每個(gè)部門“各自為戰(zhàn)”,也不能面對項(xiàng)目“只見樹木不見森林”,要突出成系統(tǒng)、成集群和產(chǎn)業(yè)鏈上下游謀劃項(xiàng)目,聚焦國內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,系統(tǒng)謀劃上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“招一個(gè)、引一串、帶一片”的效果,推動(dòng)集群化發(fā)展;建立產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同謀劃一批跨縣域跨市域跨流域跨部門的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。實(shí)現(xiàn)招商引資多重標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。始終把招商引資作為第一要事,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、簽約與落地齊抓、政策與服務(wù)協(xié)同,切實(shí)提高招商成功率、轉(zhuǎn)化率、落地率。特別是既要“擴(kuò)量”,用好“投資熱點(diǎn)城市”等金字招牌,全面集成我市資源、區(qū)位、市場、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等比較優(yōu)勢,嚴(yán)格落實(shí)縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)“一把手”外出招商次數(shù)要求,帶動(dòng)形成人人招商、全員招商的濃厚氛圍,招引更多企業(yè)來臨投資;更要“提質(zhì)”,堅(jiān)持真招商、找真商,瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、一流品牌企業(yè),用好市場化、社會(huì)化、專業(yè)化招商力量,真正招引一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)潛力足的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)多方力量協(xié)作。圍繞促進(jìn)“鏈長制”、專業(yè)鎮(zhèn)等抓手平臺(tái)特色成勢,堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合,加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)等多方聯(lián)動(dòng),形成推進(jìn)合力?!版滈L制”方面,大力推進(jìn)“重大項(xiàng)目+鏈長+屬地”共建模式,統(tǒng)籌地方、部門、企業(yè)、資本、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才、服務(wù)資源等內(nèi)外部資源,打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展生態(tài),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。專業(yè)鎮(zhèn)方面,加快完善市縣兩級梯度培育體系,引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,樹立品牌意識(shí),做精做優(yōu)拳頭產(chǎn)品;推動(dòng)相關(guān)縣市、部門強(qiáng)化政策供給和要素保障,完善專業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。總之,以系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化政策集成、資源集聚、力量集中,全面提升支撐性工作質(zhì)效,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  強(qiáng)化精準(zhǔn)思維。精準(zhǔn)思維,體現(xiàn)了實(shí)事求是、具體問題具體分析的思想精髓,遵循了抓主要矛盾和矛盾主要方面的原則要求,是馬克思主義世界觀和方法論在新時(shí)期綻放出的新智慧。要提升投資、招商、平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)支撐性工作的有效性,必須強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,以繡花功夫把工作做扎實(shí)、做到位。精準(zhǔn)把握項(xiàng)目謀劃趨勢和方向。始終堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光、全局觀念謀劃和爭取項(xiàng)目,既要精準(zhǔn)把握科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,推動(dòng)更多前沿項(xiàng)目加快布局,如順應(yīng)AI和數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,利用我市數(shù)字產(chǎn)業(yè)先行優(yōu)勢,在打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景、壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;又要密切跟蹤國家政策動(dòng)向和資金投向,多做前瞻性、破題性謀劃,形成更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目,如搶抓中央發(fā)行特別國債政策利好,謀劃和推進(jìn)一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;同時(shí)要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際和未來發(fā)展方向,謀劃推進(jìn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系高度適配、綜合效益好、拉動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,如推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展方面的項(xiàng)目,為加快打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。精準(zhǔn)研究招商引資目標(biāo)和方式。積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)招商思維,變“大水漫灌”式招商為“精準(zhǔn)滴灌”式招商,認(rèn)真研究謀劃,進(jìn)一步明確招商目標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新方式開展有針對性的推介和洽談,切實(shí)提升招商實(shí)效。在招商區(qū)域上,緊盯京津冀、長三角、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、西成渝等招商引資新老戰(zhàn)場,搶抓國家建設(shè)產(chǎn)業(yè)“攔水壩”政策機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在招商對象上,堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”,瞄準(zhǔn)“三個(gè)500強(qiáng)”、上市公司、頭部企業(yè),引進(jìn)更多高技術(shù)、高成長性、高附加值企業(yè)和項(xiàng)目;在招商方式上,聚焦我市“三大板塊”、七大產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)培育等重點(diǎn),動(dòng)態(tài)完善招商圖譜,加強(qiáng)研究型招商、鏈主招商、親情招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,推動(dòng)招商引資數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。精準(zhǔn)做好平臺(tái)建設(shè)保障和服務(wù)。堅(jiān)持因地制宜、因企施策,抓實(shí)抓好現(xiàn)有7條產(chǎn)業(yè)鏈、“1+10+N”專業(yè)鎮(zhèn)的要素保障、項(xiàng)目推進(jìn)和精準(zhǔn)服務(wù),充分發(fā)揮平臺(tái)作用,加快形成有力推動(dòng)、有效突破的良好局面?!版滈L制”方面,針對“鏈主”企業(yè),重點(diǎn)搭建其與上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)聯(lián)盟的橋梁,探索以企業(yè)為主體的“揭榜掛帥”創(chuàng)新機(jī)制,提升在特定產(chǎn)業(yè)基金投資中的決策地位,持續(xù)鍛造優(yōu)勢地位;針對“鏈核”企業(yè),引導(dǎo)其圍繞“鏈主”企業(yè)技術(shù)迭代和產(chǎn)品升級配套需求,不斷提升技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)能力,積極融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。專業(yè)鎮(zhèn)方面,針對不同類型、不同發(fā)展階段的專業(yè)鎮(zhèn),精準(zhǔn)制定“一鎮(zhèn)一策”,進(jìn)行差異化扶持和考核,形成梯次培育、滾動(dòng)推進(jìn)的建設(shè)格局。總之,通過精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)各項(xiàng)支撐性工作真正落到實(shí)處、見到實(shí)效,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)工作整體躍升。

  強(qiáng)化成果意識(shí)。注重成果意識(shí),是市委按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義,結(jié)合臨汾實(shí)際提出的理論創(chuàng)新和實(shí)踐要求,體現(xiàn)了以工作實(shí)績和成效為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)工作的務(wù)實(shí)性和有效性。要真正發(fā)揮投資、招商、平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)支撐性工作在全市經(jīng)濟(jì)工作中的作用,必須強(qiáng)化成果意識(shí),全面跟蹤問效,確保實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果、取得最佳成效。以全程管控推動(dòng)項(xiàng)目工作提質(zhì)提速。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)全鏈條管理推進(jìn)機(jī)制,建好用好項(xiàng)目全鏈條管理信息化平臺(tái),緊盯項(xiàng)目謀劃、洽談、簽約、擬建、建設(shè)、投產(chǎn)、升規(guī)等各環(huán)節(jié),落實(shí)推進(jìn)機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任鏈條、構(gòu)建服務(wù)閉環(huán),實(shí)現(xiàn)全要素保障、全周期管理,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有效提升項(xiàng)目質(zhì)量和推進(jìn)效率,推動(dòng)我市項(xiàng)目工作全面邁上快車道、跑出加速度,成為全市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)提升招商引資實(shí)績實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)招商情況一月一通報(bào)、一季一評比、半年一交賬制度,倒逼有效招商,確保每次外出都有實(shí)實(shí)在在的招商成效,促進(jìn)更多項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)效。鮮明樹立“以招商引資論英雄”的干事導(dǎo)向,在招商引資一線考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)考察在招商引資中的政治表現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮和工作實(shí)績,強(qiáng)化考察結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,在全市形成全力以赴抓招商、促發(fā)展的濃厚氛圍。以科學(xué)考核確保平臺(tái)建設(shè)見效見果。探索建立“鏈長制”考核評價(jià)體系,發(fā)揮好各分鏈長、工作專班指導(dǎo)服務(wù)作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、供需對接、場景配套、鏈金合作、數(shù)字建鏈等各項(xiàng)工作,打造齊抓共建的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。強(qiáng)化專業(yè)鎮(zhèn)考核激勵(lì)和動(dòng)態(tài)管理,用好專項(xiàng)發(fā)展資金,持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等,真正做到優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展??傊?,通過強(qiáng)化跟蹤問效和科學(xué)評價(jià),做到用數(shù)字、用指標(biāo)、用結(jié)果檢驗(yàn)落實(shí)程度、工作質(zhì)效,確保支撐性工作出成果、見實(shí)效,為整體經(jīng)濟(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  支撐性工作在全市經(jīng)濟(jì)工作中地位重要、作用突出。只要我們始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、精準(zhǔn)思維、成果意識(shí),持續(xù)提升支撐性工作的有效性,就一定能夠充分激發(fā)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力,加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨汾篇章。


     

責(zé)任編輯: 吉政

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