在“五個方面”重點工作中，底線性工作是基礎(chǔ)和前提，做得好，則社會安全穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展;做不好，經(jīng)濟社會發(fā)展就會陷入困境。要在精準把握底線性工作特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上，秉持正確思維理念，拿出有效舉措辦法，切實做好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、風險防范化解等底線性工作，真正筑牢高質(zhì)量發(fā)展的底板。

　　秉持正確思維理念。與其他經(jīng)濟工作相比，底線性工作有其鮮明特點和規(guī)律，必須針對這些特點規(guī)律，堅持以正確的思維理念認識和對待底線性工作。增強憂患意識。底線性工作一旦出現(xiàn)問題，危害極大，必須摒棄僥幸心理，增強憂患意識，“為之于未有，治之于未亂”，把風險想在前、準備做在前、工作干在前，注重堵塞漏洞，防范潛在危機，牢牢把握主動權(quán)。樹立精細理念。底線性工作如“千丈之堤”“百尺之室”，最忌“螻蟻之穴”“突隙之煙”，一絲一毫也馬虎不得，必須克服“差不多”思想，堅持“嚴”字當頭，樹立精細理念，做實做細各項工作舉措。堅持辯證思維。底線性工作在為我們帶來挑戰(zhàn)的同時，也有利于促使相關(guān)部門、行業(yè)規(guī)范工作程序、提升工作標準，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉提升，必須堅持辯證思維，把挑戰(zhàn)當機遇、變被動為主動，積極塑造發(fā)展新優(yōu)勢。發(fā)揚斗爭精神。底線性工作情況復雜、難度大，必須發(fā)揚斗爭精神，錘煉過硬作風，堅持久久為功，以咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，千方百計戰(zhàn)勝困難，把各項任務圓滿完成好。

　　突出抓好重點難點。做好底線性工作，重點是要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與穩(wěn)定，把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，確保社會安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。努力實現(xiàn)高水平安全。全面貫徹總體國家安全觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全過程，實現(xiàn)發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰。特別是要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，擰緊扣牢安全生產(chǎn)責任鏈條，全面排查整治安全隱患，堅決守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持高標準保護環(huán)境。實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展行動，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加強大氣、水、土壤污染綜合防治，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益，讓天更藍、地更綠、水更清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境不斷造福全市廣大群眾。推動社會高效能治理。學習借鑒“浦江經(jīng)驗”，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索“五治融合”創(chuàng)新治理模式，加快構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局，持續(xù)提升基層社會治理效能，著力解決人民群眾急難愁盼問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　采取有效舉措辦法。著力抓好底線性工作，除了從認識論、本體論上理解和把握，還需要用好科學方法論，研究拿出有針對性、實效性的舉措辦法，確保把底線性工作做實做好。嚴格責任落實。做好底線性工作，首在落實責任。建立健全部門、屬地、企業(yè)共建共治的責任體系，夯實各級領(lǐng)導干部抓底線性工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是嚴格落實“三管三必須”要求，全鏈條壓緊靠實安全生產(chǎn)責任;全面落實領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任制，嚴格實行黨政同責、一崗雙責;深化社會治理“一把手工程”建設(shè)，堅持黨建引領(lǐng)構(gòu)建社會治理共同體。開展集中攻堅。集中攻堅是解決問題的有效途徑。堅持問題導向，運用底線思維，全面審視底線性工作中存在的問題，深入開展集中攻堅行動，切實化解風險和問題。當前重點是深入開展安全生產(chǎn)“三大專項行動”，堅決防范各類安全事故發(fā)生;統(tǒng)籌推進工業(yè)治理“創(chuàng)A退D”行動、乏汽長輸供熱項目、“一泓清水入黃河”工程等，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好;持續(xù)開展控新治舊和信訪問題源頭治理攻堅，持續(xù)開展以掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網(wǎng)絡(luò)等為重點的專項行動，維護社會大局穩(wěn)定。完善制度機制。制度機制具有管根本、管長遠的重要作用。堅持現(xiàn)實性和前瞻性相統(tǒng)一、適時性和超前性相結(jié)合，建立完善底線性工作具體制度和長效機制，在加強源頭防治的同時，提升排查預警、防范化解、精準治理等各項工作的規(guī)范化、科學化、專業(yè)化水平，高質(zhì)高效做好底線性工作。特別是用好我市“31條”硬措施、“四查一倒追”機制、安全事故警示教育和問責處置辦法，推動安全責任落實、工作落地;建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，完善大氣污染整治攻堅量化問責辦法，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;完善政府債務風險評估預警機制，有效防范化解風險;用好我市信訪工作流程再造實施細則，確保信訪形勢平穩(wěn)向好。堅持系統(tǒng)治理。避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，把點上突破和面上推進相結(jié)合，是做好工作的重要方法。堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，強化揚優(yōu)勢、補短板的思想和行動自覺，以發(fā)展的思路解決問題，用發(fā)展的辦法維護穩(wěn)定;加快推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提高本質(zhì)安全和綠色低碳水平;深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面加強就業(yè)、社保、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生建設(shè)，著力辦好民生實事，讓廣大群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果，夯實社會和諧穩(wěn)定的根基。

　　底線性工作意義重大、任務艱巨。臨汾正處于推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的關(guān)鍵時期，我們要堅持居安思危、未雨綢繆，以科學理念、前瞻視野、有效方法、優(yōu)良作風，著力抓好底線性工作，不斷夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的定力，交出全面提質(zhì)提速新的優(yōu)異答卷，為加快實現(xiàn)“三個努力成為”奠定堅實基礎(chǔ)。