臨汾新聞網(wǎng)訊 蜿蜒流淌的黃河東岸畔，永和縣乾坤灣鄉(xiāng)東征村安靜地佇立著。走進東征村，道路干凈整潔，遠遠望去，風格統(tǒng)一的農(nóng)家樂鄉(xiāng)土氣息濃厚，透過籬笆看到院子里的小菜園滿目綠意，生機盎然。

　　東征村因紀念紅軍東征而得名，下轄3個自然村，全村共有287戶776人。近年來，東征村不斷加強黨組織建設，提升基層治理能力，充分發(fā)揮“村民說事吧”作用，壯大集體經(jīng)濟，推進“星級文明戶”評選，持續(xù)開展村容村貌整治。2023年11月，東征村入選第三批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　黨建引領(lǐng) 提升基層治理能力

　　東征村始終強化黨建引領(lǐng)，堅持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)工作、教育群眾、凝聚支部，著力提升村黨組織的自強、自治、自理、自控能力。

　　利用當?shù)丶t色資源豐富的優(yōu)勢，落實好“三會一課”制度，帶領(lǐng)黨員干部赴陜西延安、梁家河開展主題黨日活動，學習借鑒紅色旅游景區(qū)成功經(jīng)驗，進一步拓展工作思路，提高強村富民本領(lǐng)。同時，聘請第三方開展審計檢查，緊盯苗頭性傾向性問題，抓早抓小，加強警示教育和談話提醒，讓黨員干部“受警醒、明底線、知敬畏”。

　　在東征村黨群服務中心設置“村民說事吧”，由村“兩委”班子帶頭宣講政策、化解矛盾，對村里的重要工作實行“四議兩公開”，健全支部重大決策、內(nèi)部責任分工、村務監(jiān)督管理、“三務”公開等制度，不斷完善措施、強化依法辦事意識。

　　在鄉(xiāng)黨委的指導下，創(chuàng)新實行“七個一”工作機制，即結(jié)合當前中心工作和本村實際，每月集中開展一次“主題黨日”、一次鞏固銜接研判分析、一次防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶“動態(tài)調(diào)整”、一次光伏收益分配、一次政策宣傳、一次村民說事議事、一次愛心超市積分兌換。通過常態(tài)化、規(guī)范化、制度化落實，不斷夯實基層工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村黨支部的引領(lǐng)服務作用，推動各項工作提質(zhì)增效、走深走實。

　　“按照縣鄉(xiāng)要求對黨員進行積分制管理，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的指導下，探索實施‘ABCD’四級管理模式。”乾坤灣鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長張彭介紹，“針對在職、無職、流動、失能等不同情況的黨員設置不同的基礎(chǔ)分數(shù)，圍繞黨員履職盡責、志愿服務、發(fā)揮作用等情況設置先鋒積分，年度積分由‘基礎(chǔ)積分+先鋒積分’共同組成，把積分評定結(jié)果作為黨員民主評議、推先推優(yōu)的重要依據(jù)，以量化考核的辦法使廣大黨員學有榜樣、做有方向、評有標準，真正實現(xiàn)基層社會治理能力大提升、大進步?！?/p>

　　“小”題“大”做 有效化解急難愁盼

　　仲夏時節(jié)，東征村黨群服務中心的工作人員各自忙碌著，一旁的“村民說事吧”不時有聲音傳出，吸引了過往群眾的目光。

　　原來，有兩位村民在種地時，因為土地的界限一時僵持不下，便來到“村民說事吧”尋求幫助。工作人員先安撫好村民的情緒，然后了解詳細情況，并進行調(diào)解。在獲得兩位村民的同意后，工作人員和兩位村民一起來到田間地頭，經(jīng)實地測量并同登記數(shù)據(jù)反復核對后，明確了土地界限，兩位村民對調(diào)解結(jié)果表示滿意。

　　村民在產(chǎn)生糾紛之后愿意尋求村委會的幫助，一方面在于村黨組織的堅強有力獲得了群眾的信賴，另一方面在于“村民說事吧”的顯著成效被群眾所認可。“村民說事吧”是乾坤灣鄉(xiāng)抓黨建促基層治理能力提升的重要抓手，將村民的“小問題”當成工作的“大事情”，積極探索實踐，通過群眾“點單”、黨員“接單”，切實解決村民的小難題、小糾紛等急難愁盼問題。

　　“我們堅持問題導向，利用‘3+N’渠道廣開言路，‘3’指黨員干部在進村入戶開展工作時帶回一些群眾反映、來電來訪、向匿名問題箱投遞等方式反映的問題。‘N’則是指通過12345市長熱線、社情民意通道等轉(zhuǎn)辦平臺反饋回來的問題。”乾坤灣鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長劉志臻看著墻上張貼的照片剪影，介紹起了“村民說事吧”的工作情況。

　　群眾“點單”，黨員“接單”?！按迕裾f事吧”實行輪崗帶班制和首問負責制，村“兩委”班子成員輪流駐“吧”，接待群眾來電來訪、談心談事，確保時刻有人接收問題。“首問負責制”即首問說事責任人負責將受理的問題、訴求辦理完結(jié)，對于超出權(quán)限、需多級多程序解決的，也要全程陪同說事群眾，避免“只有受理、沒有反應”的情況出現(xiàn)。

　　東征村“村民說事吧”建立以來，通過一系列創(chuàng)新舉措，累計化解矛盾糾紛等26件，獲得了村民們的一致好評。

　　強“筋”健“骨” 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

　　“我們村的變化真是特別大，曾經(jīng)的土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路，從前不敢開窗、一下雨土路就變泥路的日子已經(jīng)一去不復返了?！闭f起現(xiàn)在的生活，東征村村民馮成俊的臉上寫滿了幸福，“不僅村容村貌好了，文化活動和宣傳活動也多了。村里還搞起了培訓和旅游，我們的房子留一間自己住，其他的都統(tǒng)一改造成了民宿，日常打掃什么的都不用操心。僅民宿一項，去年我家的兩間房子就收入7000多元?！?/p>

　　依托紅色旅游資源，東征村大力發(fā)展黨員培訓教育，助推村集體經(jīng)濟強“筋”健“骨”，創(chuàng)新推出走一段紅軍路、聽一段革命史、唱一首東征歌、吃一頓憶苦飯、住一宿土窯洞“五個一”特色活動，由村集體成立的永和縣紅色東征綜合服務有限公司，結(jié)合村民的改造意愿，將閑置窯洞統(tǒng)一改造成農(nóng)家樂。農(nóng)戶以自家窯洞作為資產(chǎn)入股集體，集體按標準給村民分紅。

　　像馮成俊家一樣，東征村經(jīng)過提檔升級改造的農(nóng)家樂窯洞共有11戶37孔，普通的農(nóng)家樂有68戶102孔。農(nóng)家樂的裝修、日常打掃、管理都由公司統(tǒng)一負責。此外，東征村的兩座100千瓦和一座50千瓦的光伏產(chǎn)業(yè)，也為村集體經(jīng)濟增添了新動能。2023年，該村集體經(jīng)濟收入達到了110余萬元。

　　在永和縣“1243”發(fā)展思路的指引下，東征村堅持規(guī)劃先行，因地制宜，因村施策制定了“一軸四區(qū)”發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并于2022年實施了綜合服務中心建設項目。自建成運營以來，不僅提升了全村的旅游接待水平，豐富了文旅業(yè)態(tài)，更憑借著超高的顏值，成為沿黃旅游公路上的又一處網(wǎng)紅打卡地。

　　“去年冬至，村里給符合條件的724名村級集體經(jīng)濟組織成員發(fā)了分紅，這都得益于集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大?！瘪T成俊說。

　　心往一處想，勁往一處使?！跋乱徊?，我們將深入學習‘千萬工程’經(jīng)驗，繼續(xù)把鄉(xiāng)村治理工作作為推動鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，發(fā)揮資源優(yōu)勢，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全面提升鄉(xiāng)村治理水平，共同描繪產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村新圖景。”張彭說。

　　記者 曹燕 任超杰