政府工作報告指出，“只要我們深刻領(lǐng)會、認真踐行新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，沿著習近平總書記指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展康莊大道，抓住機遇、用好優(yōu)勢，只爭朝夕、堅定前行，就一定能夠推動我省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。”

　　目標催人奮進，實干成就未來。連日來，參加省十四屆人大二次會議和省政協(xié)十三屆二次會議的代表委員們認真審議或討論政府工作報告，碰撞智慧，匯聚共識，暢議全力抓好2024年工作任務(wù)落實，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻智慧。

　　構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　提升創(chuàng)新驅(qū)動效能

　　“政府工作報告政治站位高，視野宏大、務(wù)實精準、催人奮進?！笔∪舜蟠?，山西云時代技術(shù)有限公司副總經(jīng)理，中條山集團、北方銅業(yè)黨委書記、董事長魏迎輝說，報告中“有效激發(fā)國有企業(yè)改革創(chuàng)新活力”“加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等內(nèi)容，與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，具有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導性。

　　中條山集團劃歸山西云時代技術(shù)有限公司后，立足資源稟賦、工藝技術(shù)、品牌文化等優(yōu)勢，發(fā)展思路從規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，2023年成為我省重點產(chǎn)業(yè)鏈——銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。魏迎輝說：“下一步，我們將深入貫徹落實政府工作報告精神，以鏈式思維規(guī)劃銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈，鍛長板、補短板、固底板一體布局，充分發(fā)揮及挖潛自身資源優(yōu)勢，深入推進‘數(shù)智化礦山’‘數(shù)智化冶煉’建設(shè)，聯(lián)合開展前沿領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升，不斷增強中條山集團在我省及華北地區(qū)銅基領(lǐng)域的支撐托底能力，提高核心競爭力，增強核心功能，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！?/p>

　　潮從創(chuàng)新涌，千帆向“新”行。政府工作報告提出，要堅持提升傳統(tǒng)和壯大新興相結(jié)合，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省兩會期間，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為代表委員的熱議詞匯。省政協(xié)委員、民建山西省委會副主委李志強認為，面向新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，如何通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力構(gòu)建體現(xiàn)山西特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是山西經(jīng)濟發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。他建議，從頂層設(shè)計、集聚要素、夯實基座、開放合作等多角度發(fā)力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造山西高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向高級化、自主化、智能化、融合化、綠色化發(fā)展。他表示，要更好地形成新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是創(chuàng)新人才和機制，要加大顛覆性技術(shù)儲備，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，打造未來產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為山西經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新競爭力和持久動力。

　　建設(shè)“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動平臺，是我省實施科教興省、人才強省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。目前，已有來自中國科學院、山西大學、太原理工大學、中北大學、太原科技大學等5所高校院所68個科研團隊和初創(chuàng)企業(yè)入駐，初步形成了高校成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等服務(wù)體系。但科教產(chǎn)聯(lián)動的資源配置還有待優(yōu)化，產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)體制機制形成的內(nèi)生動力還不足，教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化推進我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體系尚未成型。

　　省政協(xié)常委、太原理工大學科學技術(shù)研究院院長桑勝波建議，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化體制機制，建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu);引育科技創(chuàng)新服務(wù)人才，培育建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍，引導眾創(chuàng)空間和孵化器向?qū)I(yè)化、精細化方向升級;融通政產(chǎn)學研金服用體系，以“晉創(chuàng)谷”為龍頭，完善科技經(jīng)費投入機制，開拓性地加快建設(shè)各類基金，逐步形成科技創(chuàng)業(yè)投資的良好氛圍;加強高等院校的引領(lǐng)作用，圍繞山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)，培養(yǎng)一批服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)人才，助力“晉創(chuàng)谷”服務(wù)山西高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持深化改革開放

　　激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力

　　立規(guī)則、破掣肘，統(tǒng)一大市場建設(shè)再按“快進鍵”。政府工作報告提出，加快融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。省人大代表、中國能建集團山西省電力勘測設(shè)計院工程承包分公司工程管理部副經(jīng)理、省總工會副主席賈向東作為電力系統(tǒng)的專家，十分關(guān)注電力市場體系建設(shè)。他說：“政府工作報告提出深度融入國家電力市場體系建設(shè)，實現(xiàn)更大范圍共享互濟和優(yōu)化配置。就我省情況而言，首先要穩(wěn)步推進省級區(qū)域電力市場建設(shè)，充分發(fā)揮省級市場在全國統(tǒng)一電力市場體系的基礎(chǔ)作用，通過提高省域內(nèi)電力資源配置效率，達到保障地方電力基本平衡的目的。此外，建立多元市場主體參與跨省跨區(qū)交易的機制也很有必要，應(yīng)積極鼓勵支持發(fā)電企業(yè)與售電公司、用戶等開展直接交易。同時，應(yīng)細化有利于清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和消納的政策，鼓勵清潔能源發(fā)電企業(yè)主動融入交易市場，促使清潔能源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置?！?/p>

　　改革不停頓，開放不止步。政府工作報告指出，堅持深化改革和擴大開放相結(jié)合，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。省人大代表，盂縣縣委副書記、縣長，盂縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記王擁國介紹，近年來，盂縣圓滿完成國企改革三年行動?？h域煤炭、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公共事業(yè)等重點領(lǐng)域國有經(jīng)濟實現(xiàn)布局優(yōu)化、戰(zhàn)略重組。成功創(chuàng)建第七批全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全省文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。重點打造大宗固廢和新型能源“兩大基地”，縣域煤礦先進產(chǎn)能占比達到91.8%，新能源裝機達到138.2萬千瓦，外輸電量突破百億千瓦時?？h域功能地位在全省區(qū)域發(fā)展格局中不斷實現(xiàn)重塑。他說：“面對新形勢、新任務(wù)，我們將以更加堅定的決心和有力的舉措，統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放，堅決破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙?！?/p>

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈。政府工作報告提出，做好金融五篇大文章，更加有效服務(wù)實體經(jīng)濟。“金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系密不可分，在特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、消費民生等重點領(lǐng)域也發(fā)揮著重要作用。”省政協(xié)委員、九三學社山西省委常委、九三學社朔州市委會主委、朔州市平魯區(qū)副區(qū)長解玉婷建議，推進金融科技創(chuàng)新。運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù)手段提升金融服務(wù)智能化水平，提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率;加強金融風險防控。建立健全風險預警機制，加強對重點領(lǐng)域和行業(yè)的風險監(jiān)測和預警，定期組織風險排查，精準化解風險;提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量與效率。優(yōu)化信貸流程，簡化審批程序，提高貸款審批效率，著力完善對民營企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。

　　提升人民幸福指數(shù)

　　推動高水平安全發(fā)展

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本。政府工作報告指出，堅持保障基本和多元供給相結(jié)合，著力滿足人民群眾對美好生活的向往?！罢ぷ鲌蟾嬷幸环矫嬉簏h政機關(guān)過緊日子，一方面加大對民生事業(yè)的開支，彰顯出高度的責任擔當?！笔∪舜蟠怼瘟菏胸斦志珠L樊小明表示，呂梁市財政部門將按照省委省政府要求，加大壓減一般性支出力度，單位其他運轉(zhuǎn)類項目剔除一次性項目后，其他非剛性支出繼續(xù)壓減5%，兜實兜牢基層“三?！钡拙€。將支出標準化體系全面應(yīng)用于預算編制、評審、執(zhí)行、績效管理全過程，硬化預算約束，倒逼推動預算管理更加科學精準，提高預算管理規(guī)范化、標準化、科學化和透明化水平。同時深化市級以下財政體制改革，加快推進分領(lǐng)域財政事權(quán)劃分改革，規(guī)范各級財政支出責任，逐步做到財政事權(quán)與支出責任相適應(yīng)。規(guī)范收入劃分，增強各級財政收入的穩(wěn)定性、均衡性。相應(yīng)完善財政轉(zhuǎn)移支付，促進基本公共服務(wù)均等化。

　　安全是發(fā)展的條件和保障，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和目的。政府工作報告提出，堅持強力治標和長效治本相結(jié)合，著力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。省政協(xié)委員、山西省浙江企業(yè)聯(lián)合會會長彭衍吾說，要深刻理解和全面把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的辯證關(guān)系。建議把高質(zhì)量發(fā)展融入生產(chǎn)項目、生產(chǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)，改進粗放型生產(chǎn)方式;把高水平安全作為有力保障，將其作為重要考核指標，與員工的工資、獎金等鏈接，與各級領(lǐng)導的評先評優(yōu)、干部提拔等掛鉤;在部署工作、安排生產(chǎn)、班組交接班等環(huán)節(jié)注重安全，真正做到逐日、逐月、逐年把高水平安全講深講透講明，以此提升生產(chǎn)安全的能力和水平。

　　當前，關(guān)心、關(guān)注中小學生安全已成為全社會的共識。但是，一些難以預料的危險對未成年人的安全意識和應(yīng)對能力也提出了更高的要求，這需要政府、社會、家庭、學校和學生多方聯(lián)動，進一步推進我省中小學安全教育工作的實效。省政協(xié)委員、太原師范學院文學院副院長張原建議，將安全教育融入日常教學中，確保教學時間和教學內(nèi)容，提高學校、家長和學生對安全教育的主動性和自覺性;優(yōu)化安全教育的學習內(nèi)容，建議通過教學管理部門的整體化設(shè)計，為學校提供一個方案，避免多頭布置、重復安排，減輕教師和學生的負擔;重視提供生命安全防范技巧與方法的教育，比如如何應(yīng)對摔倒時的保護、急救小知識等，以及加強學生媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全教育。

　　山西日報記者閆杰 李煉 袁兆輝 高樺 燕中興 任志霞