臨汾新聞網(wǎng)訊 今年以來，中央出臺了一系列重要舉措，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，政法機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)文件精神，解決好既不能干預(yù)司法案件的獨(dú)立查辦，又要加強(qiáng)對政法各部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督，這是擺在汾西政法委面前的一個新的課題，如何破解這一難題，該縣政法委結(jié)合工作實(shí)際，就新時期如何加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。
    近年來，汾西縣委政法委認(rèn)真貫徹落實(shí)由省八部門聯(lián)合下發(fā)的《山西省關(guān)于黨委政法委員會對政法部門執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》要求，通過開展執(zhí)法檢查、案件評查、案件督辦、案件協(xié)調(diào)等工作，對政法部門的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。依據(jù)上級精神，結(jié)合全縣實(shí)際，該縣執(zhí)法監(jiān)督工作：一是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立了法檢公司“四長”聯(lián)席會議制度，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案制、錯案責(zé)任倒查制、重大執(zhí)法活動和事項(xiàng)報告?zhèn)浒钢?。二是大力開展執(zhí)法檢查，每年由政法委牽頭組織成立執(zhí)法檢查組，采取明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，重點(diǎn)對審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開和信息化建設(shè)以及辦案場所安全、監(jiān)管場所管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是認(rèn)真組織案件評查，每年組織政法部門業(yè)務(wù)骨干，邀請人大代表、政協(xié)委員、法律工作者等組成案件評查組，制定評查方案，采取自查、互查的方式，重點(diǎn)對執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法辦案質(zhì)量水平進(jìn)行全面評查，做出評查結(jié)論，提出整改意見。四是積極督辦重大復(fù)雜疑難案件，縣委政法委對國家安全和社會穩(wěn)定有重大影響的案件，群眾反映    強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件，根據(jù)案件具體情況，采取轉(zhuǎn)辦、交辦、組織核查等方式進(jìn)行督辦。
    通過開展一系列執(zhí)法監(jiān)督工作，該縣政法各部門的執(zhí)法活動逐漸趨于規(guī)范化和制度化，執(zhí)法水平得到不斷提高，但也存在一些不容忽視和需要認(rèn)真研究解決的問題。
    縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督普遍存在諸如接待信訪多，啟動監(jiān)督少；個案監(jiān)督偏重，突出問題監(jiān)督缺乏等現(xiàn)象，加之將執(zhí)法監(jiān)督工作結(jié)果納入政法部門工作考核體系的較少，在執(zhí)法監(jiān)督中監(jiān)督與糾錯、管事與管人脫節(jié)，以及獎勵和懲罰職能的缺失，致使無法監(jiān)督到位的現(xiàn)象也不同程度地存在，很不利于執(zhí)法監(jiān)督工作的提升。該政法委執(zhí)法監(jiān)督工作缺乏明確而具體的法律依據(jù)和相應(yīng)的保障措施，既使發(fā)現(xiàn)政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、程序違法等問題要進(jìn)行糾正，通過下發(fā)整改意見書、督（交）辦函等方式交由政法機(jī)關(guān)按照相應(yīng)的法律法規(guī)及程序進(jìn)行自查自糾，待整改結(jié)束后才上報政法委，缺乏規(guī)范化的操作程序。
    新形勢下,該縣政法委從以下幾方面進(jìn)一步規(guī)范政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督水平和執(zhí)法公信力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。健全執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，調(diào)整和補(bǔ)充政法各部門班子成員，積極選調(diào)和招錄一批懂政策、法律理論水平高、政治素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作一線，對執(zhí)法監(jiān)督人員開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，努力打造一支政治堅(jiān)定、公正清廉、作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，全面做好    執(zhí)法監(jiān)督工作。
    由側(cè)重監(jiān)督向監(jiān)督服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。作為執(zhí)法監(jiān)督部門，監(jiān)督是主業(yè)。但近年來對很多涉訴信訪案件的督辦化解，真正的錯案畢竟是極少數(shù)，大多數(shù)情況是案件有瑕疵，或者當(dāng)事人法律知識欠缺，認(rèn)識偏激。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信訪人的服務(wù)，對他們提供法律咨詢，辨析法律問題，明理釋法，幫助他們走出誤區(qū)，引導(dǎo)他們依法解決訴求。新形勢下，要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，把自己當(dāng)成上訪人解決涉法涉訴問題的參謀和朋友，真誠地與他們溝通，真誠地給他們提供幫助。
    由常規(guī)性監(jiān)督向問責(zé)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。權(quán)力要關(guān)進(jìn)籠子，權(quán)力要靠監(jiān)督，而政法部門的內(nèi)部監(jiān)督十分有限，目前依靠自我監(jiān)督體制和機(jī)制尚不健全。政法委在執(zhí)法監(jiān)督過程中，如果沒有剛性的約束，沒有懲處的權(quán)力，那么監(jiān)督肯定是軟弱無力的。執(zhí)法檢查科對群眾舉報和在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索，可直接移交紀(jì)工委，紀(jì)工委作為紀(jì)檢監(jiān)察部門派駐政法委的一個工作部門，行使紀(jì)檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力，承擔(dān)對違法違紀(jì)辦案行為的監(jiān)督和問責(zé)。
    記者 李媛