臨汾新聞網(wǎng)訊 去年以來(lái)，汾西縣人民檢察院充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督等職能，扎實(shí)實(shí)施檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)管理綜合治理，為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化工作機(jī)制

　　一是實(shí)行了檢察環(huán)節(jié)綜治工作“一把手”工程，明確全院社會(huì)治安綜合治理工作由檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各副檢察長(zhǎng)分塊負(fù)責(zé)，科室領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，綜治日常工作由法警隊(duì)主管主辦，進(jìn)一步強(qiáng)化了綜治工作齊抓共管工作機(jī)制。二是強(qiáng)化綜治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、3名副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員的綜治領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)綜合治理辦公室、矛盾排查調(diào)處辦公室和平安單位創(chuàng)建工作辦公室，各辦公室主任分別由3名副檢察長(zhǎng)兼任。三是嚴(yán)格實(shí)行了全院綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制。每年年初，檢察長(zhǎng)與各副檢察長(zhǎng)、各副檢察長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了綜治工作任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格實(shí)行了綜治工作例會(huì)制度、包點(diǎn)制度、匯報(bào)制度、調(diào)研制度、督查制度、通報(bào)制度和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，堅(jiān)持綜治工作與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。

　　發(fā)揮檢察職能 促進(jìn)“平安汾西”建設(shè)

　　依法打擊影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的刑事犯罪。認(rèn)真履行批捕、公訴職能，依法批捕嚴(yán)重刑事犯罪11案11人，公訴25案32人，在檢察環(huán)節(jié)依法從重從快打擊了嚴(yán)重暴力犯罪、涉礦涉爆犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

　　突出查辦和預(yù)防社會(huì)管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。立案查處農(nóng)村基層干部貪污犯罪2案5人，嚴(yán)厲打擊了涉農(nóng)領(lǐng)域侵害民生的職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。依法受理行賄檔案查詢196次，被查詢企業(yè)424個(gè)，被查詢個(gè)人738人次，有力地強(qiáng)化了重點(diǎn)工程和民生工程在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;向縣委、縣政府提交了《懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》，根據(jù)本院執(zhí)法辦案件情況，分析出全縣職務(wù)犯罪的三大突出問(wèn)題、四大犯罪形式、五大發(fā)案原因、三大發(fā)展趨勢(shì)和五條對(duì)策建議，為縣委、縣政府進(jìn)一步引深預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供了決策依據(jù)。

　　強(qiáng)化訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督。認(rèn)真履行檢察職能，積極開(kāi)展刑事偵查和刑事審判活動(dòng)法律監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題。一是加強(qiáng)刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督。針對(duì)呈捕案件存在的突出問(wèn)題，向偵查機(jī)關(guān)制發(fā)《糾正違法通知書(shū)》2份;針對(duì)移送起訴案件犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足等問(wèn)題，退回補(bǔ)充偵查19次，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》3份;針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)存在的“以罰代刑、以錢代法”等突出問(wèn)題，全面實(shí)施了行政執(zhí)法案件專項(xiàng)檢察。二是加強(qiáng)刑事審判和民事行政審判活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)刑事審判活動(dòng)監(jiān)督。針對(duì)刑事審判活動(dòng)存在的突出問(wèn)題，向法院提出檢察建議11份;積極推行量刑建議改革，依法提出量刑建議25份，有力地制約了法官的隨意裁量權(quán)，促進(jìn)了量刑公開(kāi)公正。加強(qiáng)民事審判活動(dòng)監(jiān)督。共受理不服法院判決裁定民行申訴3案，立案復(fù)查1案，向申訴人制發(fā)了不予支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書(shū);強(qiáng)化公益性行政執(zhí)法案件法律監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)展違法調(diào)查，向煙草、質(zhì)檢等部門發(fā)出督促履行職責(zé)檢察建議20份;強(qiáng)化民行審判活動(dòng)專項(xiàng)檢察，共審查縣法院民行判決和執(zhí)行案件32案，針對(duì)存在問(wèn)題，制發(fā)執(zhí)行監(jiān)督檢察建議17份，依法監(jiān)督糾正了民事行政生效判決案件執(zhí)行不到位的問(wèn)題。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，建立了“兩網(wǎng)一線”信息化監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)矯正信息平臺(tái)，對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)實(shí)施了實(shí)時(shí)監(jiān)控;依法對(duì)1名在押犯罪嫌疑人進(jìn)行了羈押必要性審查，促使公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人無(wú)罪釋放;對(duì)1起牢頭獄霸又犯罪案件實(shí)施了跟蹤監(jiān)督，督促公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了立案?jìng)刹?、依法?yán)懲;對(duì)1起監(jiān)外執(zhí)行罪犯漏管案件實(shí)施了跟蹤監(jiān)督、依法糾正。

　　強(qiáng)化矛盾糾紛 排查調(diào)處化解

　　在保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，堅(jiān)持正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)部分初犯、偶犯和未成年犯予以從寬處理，最大限度地減小社會(huì)對(duì)立面，最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，通過(guò)對(duì)移送批捕、起訴案件的審查，對(duì)4名犯罪嫌疑人作出不捕決定，對(duì)1案1人作出不起訴決定。

　　暢通群眾訴求渠道，健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪34件次，檢察長(zhǎng)親自接訪16人次。通過(guò)建立信訪案件臺(tái)賬，落實(shí)檢察長(zhǎng)包案、專人督辦責(zé)任制，所有信訪案件全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，有效防止了越級(jí)訪、群體訪事件的發(fā)生。

　　狠抓矛盾糾紛排查化解，全力促進(jìn)社會(huì)和諧。一是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)、重大敏感案件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題分析研判，把排查、調(diào)處和化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程。各執(zhí)法辦案部門自覺(jué)堅(jiān)持依法公正辦理案件，從源頭上防范社會(huì)矛盾的發(fā)生;自覺(jué)改進(jìn)辦案方式方法，避免因不當(dāng)辦案行為引發(fā)社會(huì)矛盾。二是積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，組織全院各業(yè)務(wù)科室結(jié)合執(zhí)法辦案，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對(duì)涉農(nóng)矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和調(diào)處，依法妥善處置了可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。

　　通過(guò)深入開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，分析研究了當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的四大特點(diǎn)、五大原因、三大危害，探索出預(yù)防和調(diào)處涉農(nóng)矛盾糾紛的三大措施，為縣委、縣政府全面維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定提供了決策依據(jù)。

　　強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情迅猛發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，建立健全了一系列網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，一是成立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、督辦、引導(dǎo)和化解工作。二是建立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制。設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn);建立了日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有情況早上報(bào);建立了快速反應(yīng)機(jī)制，做到有問(wèn)題早處理;建立了涉檢輿情應(yīng)急機(jī)制，做到有情況早反映。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，正確應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息溝通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息共享;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析研判，為輿情處置提供有效服務(wù)。四是標(biāo)本兼治，正確應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，以透明度提升社會(huì)公信度，以坦誠(chéng)度提升與媒體的和諧度。五是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控和引導(dǎo)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立了專業(yè)性的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”輿情分析隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、監(jiān)控、跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，向縣委、縣政府提出應(yīng)對(duì)措施，防控不良信息的惡性炒作。

　　強(qiáng)化自身監(jiān)督 提升檢察機(jī)關(guān)公信力

　　一是主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極辦理人大批辦案件，積極配合縣人大實(shí)施執(zhí)法檢查和案件評(píng)查;主動(dòng)接受縣人大“三賬監(jiān)督”，根據(jù)人大評(píng)議意見(jiàn)，及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。二是自覺(jué)接受民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)向縣政協(xié)通報(bào)檢察工作，全面實(shí)施“陽(yáng)光檢察”工程，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。全面實(shí)行了人民監(jiān)督員制度，堅(jiān)持把七種案件主動(dòng)提交人民監(jiān)督員監(jiān)督;全面實(shí)行了案件統(tǒng)一管理、案件信息查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、信訪案件公開(kāi)審查、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上級(jí)院審查決定和“一案三卡”等內(nèi)部制約制度。多措并舉，自覺(jué)堅(jiān)持依法公正辦理案件，從源頭上防范社會(huì)矛盾的發(fā)生;自覺(jué)改進(jìn)辦案方式方法，避免不當(dāng)辦案行為引發(fā)社會(huì)矛盾。記者 白潔