浮山縣落實監(jiān)督責任“無盲區(qū)”

2014-08-19 08:39:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)

    臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員衛(wèi)玉海)近年來,浮山縣以落實監(jiān)督責任為抓手,以解決多發(fā)領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題和“一把手”分權制衡為突破口,完善監(jiān)督制約機制,構建起了“無盲區(qū)”的全方位權力運行監(jiān)管體系,保障了監(jiān)督責任的落實。
    分割權力,相互制衡,推行主要領導“五不直接分管”。該縣將縣直64家單位主要領導的干部人事、財務、工程建設項目、行政審批和物資采購五項權力“剝離和分割”,并重新對決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權進行科學合理配置,建立起了班子集體決策、分管領導執(zhí)行、紀檢機構監(jiān)督、主要領導全面負責的權力制衡框架,增加了權力運行透明度,使隱性權力公開化、顯性權力規(guī)范化、自由裁量限定化,有效解決了權力過度集中產(chǎn)生的決策失誤、執(zhí)行不力和監(jiān)督乏力問題。
    筑牢防線,全程跟蹤,建立科級干部履職監(jiān)督平臺。該縣依托網(wǎng)絡信息技術和浮山縣懲防體系信息網(wǎng),創(chuàng)建了“科級干部履職監(jiān)督”平臺,對全縣106個單位的三公經(jīng)費、干部任免、行政審批、三重一大等各項權力運行情況和348名科級領導干部的個人基本信息、重要報告事項和工作日志進行全程電子跟蹤監(jiān)控,創(chuàng)造性地建立起了重點防控對象監(jiān)督、“三公經(jīng)費”及會務費支出預警、大操大辦防控預警、家庭成員從業(yè)規(guī)避預警、工作日志預警、履職監(jiān)督平臺信息考核預警6大預警機制,編織起了科級領導干部權力運行的“制度網(wǎng)絡”,切實將“權力關進了制度的籠子里”。
    厘清職責,劃分網(wǎng)格,實施農村懲防體系星級化管理。該縣將農村懲防體系的內容、范圍、邊界以及責任部門逐項厘清,形成農村懲防體系建設工作清單,以網(wǎng)格化管理理念,將清單內容劃分為兩大類14個父網(wǎng)格和57個子網(wǎng)格,在陽光農廉網(wǎng)相應欄目內進行公開,然后對公開內容予以量化考評,評星定級,從而把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及涉農單位的權限、職責晾曬在“陽光”之下;促使各責任單位把群眾關心的惠農資金發(fā)放、各項涉農補貼等事項及時予以公開,保障了群眾的知情權和參與權;把農村懲防體系建設概念細化成具體工作,解決了懲防體系監(jiān)管粗放的問題,初步構建了融宣傳、公開、監(jiān)督、服務、查詢、監(jiān)察和評價為一體的縣、鄉(xiāng)、村懲防網(wǎng)絡體系。
    攥緊拳頭,重拳出擊,發(fā)揮案件查辦治本功能。該縣認真落實中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”要求,堅持把查辦違紀違法案件作為紀檢監(jiān)察機關的基本職責和反腐敗斗爭的中心環(huán)節(jié)來抓,不斷加大查辦案件工作力度,案件查辦數(shù)量和質量取得重大突破,保障了監(jiān)督責任落實。針對以往因縣域人口少、重人情而滋生的在案件檢查中利用時間差走面子、托人情等“關系網(wǎng)”頑疾,打出三擊“制度”重拳,即信訪和案件線索臺賬登記制度、違紀問題第一時間報告制度和案件檢查和審理分離制度,從制度上堵住了說情者的“入口”漏洞,不給可能出現(xiàn)的說情走關系行為以可乘之機。截至目前,共立案63件,給予70人黨政紀處分,其中科級干部5人,釋放出執(zhí)紀必嚴的強烈信號,形成了有力震懾。
   

責任編輯:付基恒