鄉(xiāng)情引回“金鳳凰”

——浮山縣開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動紀(jì)實

    臨汾新聞網(wǎng)訊 這是浮山為新一輪“引鳳歸巢”送出的第一份好禮——不久前，新一屆縣委、縣政府向異地浮商發(fā)出“在當(dāng)?shù)貭幭蠕h，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”倡議，制定優(yōu)惠幫扶政策，鼓勵他們金鳳還巢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；

    這是浮山奮力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的再一張牌——以“建成小康社會，打造美麗浮山”為目標(biāo)，喚鄉(xiāng)情引商情，改善社會投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，實現(xiàn)浮商回家、資本回歸；

    這是浮山積極開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的鮮活廣告——生長于斯的梁輝，在外摸爬滾打20年后，將公司戰(zhàn)略版圖重要一塊落子家鄉(xiāng)，總投資2億元的項目今年6月將投產(chǎn)；

    ……

    今年55歲的梁輝，是土生土長的浮山縣張莊鄉(xiāng)人。18歲進(jìn)入軍營成為一名消防戰(zhàn)士，轉(zhuǎn)業(yè)后一直從事消防建材行業(yè)，摸爬滾打了20多年，現(xiàn)在已經(jīng)是山西威盛達(dá)消防器材有限公司董事長。

    兩年前，在外有所成就的梁輝響應(yīng)故鄉(xiāng)的召喚，帶著回報家鄉(xiāng)的熱情，投身家鄉(xiāng)建設(shè)。目前，總投資2億元的山西威盛達(dá)通防火建材新建項目，正在浮山加緊建設(shè)，今年6月將投產(chǎn)。

    梁輝只是回鄉(xiāng)建設(shè)的一個縮影。近年來，浮山縣“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”熱潮逐浪高。昔日，他們開疆拓土，征戰(zhàn)四方。今時，他們揮師回鄉(xiāng)，辦廠興企，引領(lǐng)浮山經(jīng)濟(jì)跨步前進(jìn)。

    ●情感發(fā)力 引鳳來棲

    多年來，浮山縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重單一，鐵礦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到全縣生產(chǎn)總值的70%以上，稅收占到全縣財政收入的80%以上。顯而易見，多年來“一鐵獨大”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不適合浮山當(dāng)前實際，這就要求浮山縣必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展放在首位，率先解決怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展、誰來發(fā)展的問題。

    面對這樣的發(fā)展窘境，浮山縣認(rèn)真落實了省委“晉商晉才”要求，按照“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動思路，提出“情感招商”方略，認(rèn)真打好“鄉(xiāng)情牌”。

    浮山縣站在客商的角度換位思考，以情感人，誠信相交，真心實意為客商服務(wù)，幫客商解難，助客商成功，樹立誠信守法、有諾必踐的良好形象。同時，充分發(fā)揮浮山縣在外人員服務(wù)中心的聯(lián)系作用，以微信、短信、慰問信等形式聯(lián)系浮山在外的商人、人才回鄉(xiāng)發(fā)展，依托浮山籍在外知名人士，逐步在太原、北京、江蘇等地開展招商工作，加強(qiáng)與各類機(jī)構(gòu)、商會的交流和合作，做好信息收集和傳遞，對外宣傳推介浮山招商項目。 

    機(jī)會總是留給有準(zhǔn)備的人。2013年浮山縣成立在外人員服務(wù)中心后，以“建成小康社會，打造美麗浮山”為目標(biāo)，做浮山籍在外人員堅強(qiáng)后盾，積極為他們提供法律援助、困難救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息咨詢、學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)情聯(lián)誼等方面服務(wù)。在服務(wù)中送去家鄉(xiāng)人民及家鄉(xiāng)黨組織的關(guān)懷和溫暖，讓浮山籍在外人員時刻有“家”的歸屬感。鼓勵引導(dǎo)在外人員充分發(fā)揮信息靈、渠道廣、知識新的優(yōu)勢，努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)提高的模范、遵紀(jì)守法的模范、服務(wù)當(dāng)?shù)氐哪７?、宣傳推介和奉獻(xiàn)回報家鄉(xiāng)的模范。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，浮山籍在外人員共有5151名，涉及全國除臺灣、西藏外的所有省、市、自治區(qū)，其中跨省的有1436名，省內(nèi)跨市的有1087名，市內(nèi)跨縣的有2611名，國外17名。

    按照便于聯(lián)系、便于管理、便于服務(wù)、便于活動的原則，浮山縣在外人員服務(wù)中心建立了信息臺賬，具體包括浮山籍在外人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、通訊地址、聯(lián)系方式、流向何地、流出時間、流動原因等12項內(nèi)容，做到了底數(shù)清晰、情況明了、流向明確。

    今年元旦，浮山縣委、縣政府重點采取了召開座談會集中發(fā)放、中心工作人員走訪發(fā)放、郵寄等形式，發(fā)放《一封信》計1000余份，同時依托縣電視臺、浮山政務(wù)網(wǎng)、今日浮山等網(wǎng)絡(luò)平臺動態(tài)播放，及時向浮山籍在外人員及流出黨員送去了縣委、縣政府的問候，并向流出黨員發(fā)出了“在當(dāng)?shù)貭幭蠕h，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”的倡議，鼓勵他們金鳳還巢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

    ●服務(wù)發(fā)力 引鳳筑巢

    山西威盛達(dá)通防火建材有限公司董事長梁輝就是在這樣形勢的感召下，于2014年開始計劃回鄉(xiāng)建設(shè)。

    “在浮山建設(shè)并沒有什么優(yōu)勢，綜合交通、物流、資源等在眾多條件，浮山并不是建設(shè)項目最好的地方。但就是一句‘浮山是你的故鄉(xiāng)’打動了我，決定把投資2億元的山西威盛達(dá)通防火建材有限公司建在這里?！绷狠x告訴記者。

    2014年，山西威盛達(dá)防火材料有限公司在市場前景良好、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況下，梁輝計劃擴(kuò)建公司規(guī)模。浮山縣獲知這個消息后，積極前往太原溝通協(xié)商，招賢納士，最終促成了山西威盛達(dá)通防火建材有限公司項目在浮山這個小山城的落地。

    同梁輝一樣，滿懷濃郁鄉(xiāng)情回報故鄉(xiāng)的還有該縣東張鄉(xiāng)辛壁村飛出去的“金鳳凰”李振強(qiáng)。

    談起李振強(qiáng)，辛壁村及其周邊的老百姓都會蹺起大拇指。因為前幾年靠村里的鐵礦和選礦廠生活的村民們，近幾年由于企業(yè)關(guān)停倒閉斷了生路，正是李振強(qiáng)回鄉(xiāng)投資搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓他們看到了希望，成為了農(nóng)民利益的代言人。

    李振強(qiáng)的公司是秦皇島市三大外貿(mào)公司之一，業(yè)務(wù)涉及煤炭、陶瓷、老陳醋等領(lǐng)域。在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項目選擇上他把方向定在了有機(jī)食醋的生產(chǎn)及外貿(mào)出口上。說干就干，李振強(qiáng)先是在自己村里成立了浮山縣振強(qiáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，又從村里流轉(zhuǎn)了500余畝土地，種植了有機(jī)高粱、玉米等農(nóng)作物，帶頭示范在周邊發(fā)展有機(jī)種植。

    面對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“浮山人”，浮山縣認(rèn)真搞好服務(wù)工作，出臺優(yōu)惠政策，把扶優(yōu)扶強(qiáng)重點企業(yè)的政策落到實處，為企業(yè)家們打了一針強(qiáng)心劑。為了給企業(yè)提供優(yōu)異的發(fā)展空間，真正加快項目推進(jìn)步伐，提升效率，提高服務(wù)質(zhì)量，該縣建立完善了首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、重大投資項目跟蹤服務(wù)制度。并對重點建設(shè)項目，設(shè)立“綠色通道”，優(yōu)先辦事，特事特辦，跟蹤服務(wù)，專人負(fù)責(zé)，并先行做好土地收儲、道路通暢、水源利用等工作，使水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合利用。

    喬天禎是浮山縣的退休干部，正是因為政府的服務(wù)行為，他與山西威盛達(dá)通有限公司“結(jié)緣”。他說，在項目建設(shè)前，我并不認(rèn)識梁輝董事長，正是因為政府引進(jìn)項目，服務(wù)項目，我被政府推薦來幫助企業(yè)“落戶”，并認(rèn)識了梁輝。

    在服務(wù)中，不僅有協(xié)調(diào)的責(zé)任人，更有牽頭單位做好服務(wù)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，搞好服務(wù)?？h住房建設(shè)規(guī)劃局就是威盛達(dá)通有限公司的牽頭單位，同樣李振強(qiáng)的雜糧醋項目由縣農(nóng)業(yè)委員會指導(dǎo)建設(shè)、牽頭協(xié)調(diào)。

    ●示范引領(lǐng) 群鳳共棲

    發(fā)展的前提是人，其根本也是人的發(fā)展。要發(fā)展，要改變就要調(diào)動各種資源、吸引各方人才、吸納各種力量。新一屆的浮山縣委、縣政府在對浮山籍在外人員摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠幫扶政策，積極開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，把生于斯、長于斯的那群人請回來，鼓勵他們用好自己的資源、貢獻(xiàn)自己的智慧和力量建設(shè)家鄉(xiāng)。

    據(jù)悉，新建的山西威盛達(dá)通防火建材有限公司，總投資2億元，正式運營后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元左右，利稅近2000萬元，用工達(dá)1000余人，主要生產(chǎn)木質(zhì)、鋼制、鋼木質(zhì)防火門及防火窗、防火玻璃、防火卷簾、高檔安全門、高檔室內(nèi)裝飾門等產(chǎn)品。項目建成后，可與山西威盛達(dá)消防器材有限公司并駕齊驅(qū)，在同行業(yè)中達(dá)到臨汾唯一，山西鰲頭，全國領(lǐng)先。

    與此同時，李振強(qiáng)還在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)上做起了規(guī)劃，他計劃在醋廠運營過程中開展醋糟喂?！＜S種糧—糧食再釀醋的循環(huán)封閉產(chǎn)業(yè)鏈條。不但減少環(huán)境污染，打通了“釀醋—養(yǎng)殖—種植”的農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條，而且提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)民收入?？紤]以后再增加4條生產(chǎn)線，達(dá)到年產(chǎn)雜糧醋5萬噸的規(guī)模，屆時有機(jī)農(nóng)業(yè)基地面積可覆蓋整個東張鄉(xiāng)，集種植養(yǎng)殖加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將鼓起十里八鄉(xiāng)群眾的錢袋子。

    “近幾年的成功實踐，充分證明‘引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)’是山區(qū)小縣招商引資、項目建設(shè)工作的有效途徑和可靠保障，充分說明‘在外浮山人’是建設(shè)浮山、發(fā)展浮山的‘富礦’，亟待我們進(jìn)一步去挖掘?！笨h委書記史全喜告訴記者：“下一步我們要按照省十一次黨代會和省十二屆人大七次會議提出的‘晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新’工程的具體要求，進(jìn)一步出臺政策、細(xì)化措施，加大老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)建設(shè)的力度，不僅要引回老鄉(xiāng)，更利用在外工作的老鄉(xiāng)引回資金、人才、技術(shù)，爭取每年都有上億元的項目在浮山落地生根、開花結(jié)果。”

    梁輝、李振強(qiáng)，他們都是該縣“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的成功典范。記者相信，只要浮山縣堅持“更新招商理念，創(chuàng)新招商方式，拓展招商區(qū)域”的工作思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，增強(qiáng)政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，厘清政府、市場關(guān)系，不斷改善社會投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造風(fēng)清氣正的投資興業(yè)環(huán)境，以非常之力，非常之策，栽好這一片“梧桐林”，在外的“金鳳凰”就會再飛回小山城，就會實現(xiàn)浮商回家、資本回歸，健康、可持續(xù)發(fā)展。(陳明 董梟)