臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)

（2016年7月26日臨汾市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過(guò)）

　　臨汾市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市發(fā)改委主任師學(xué)瑾受市人民政府委托所作的《關(guān)于2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》。

　　會(huì)議認(rèn)為，上半年，市人民政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊緊圍繞市三屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)，迎難而上，積極作為，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、抓安全等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在克服困難中前行，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)。

　　會(huì)議指出，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中還面臨許多困難和問(wèn)題，主要是：部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成序時(shí)進(jìn)度，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨;經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力;社會(huì)穩(wěn)定和公共管理領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等。為此，會(huì)議提出如下意見(jiàn)：

　　一、要始終緊盯目標(biāo)任務(wù)，確保全年計(jì)劃順利完成。市政府及相關(guān)部門要秉持新的發(fā)展理念，堅(jiān)持把“保運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和監(jiān)測(cè)。要把增加政府有效投資作為關(guān)鍵舉措，落實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，完善考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有利因素，努力推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

　　二、要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把“三去一降一補(bǔ)”具體任務(wù)落到實(shí)處，在加強(qiáng)煤炭、焦化、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力引進(jìn)一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，著力保持投資總量和投資結(jié)構(gòu)的良好態(tài)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要扎實(shí)開(kāi)展好項(xiàng)目開(kāi)工“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，確保項(xiàng)目建設(shè)盡早投產(chǎn)達(dá)效。

　　三、要大力增加農(nóng)民收入，奮力抓好扶貧攻堅(jiān)工作。要繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快特色、高效和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要按照中央和省關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的精神要求，加大扶貧攻堅(jiān)力度，切實(shí)推進(jìn)扶貧工作取得實(shí)效。

　　四、要著力推進(jìn)民生工程，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問(wèn)題，保障民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步改善和提升環(huán)境質(zhì)量。要嚴(yán)格安全管理制度，搞好安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治，全方位地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　五、要全面深化改革創(chuàng)新，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要抓好金融振興、科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大突破，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。