關(guān)于臨汾市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告(摘要)

——2021年2月在臨汾市第四屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上

臨汾市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 吉守斌

各位代表：

　　受市人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告臨汾市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，以及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2020年及“十三五”時(shí)期主要工作回顧

　　(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，主要指標(biāo)穩(wěn)定增長

　　經(jīng)濟(jì)總量負(fù)重增長。全市GDP完成1505.2億元，總量全省第5，比上年前進(jìn)1位;增速3.7%，比全省平均水平高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資超額完成年初預(yù)期目標(biāo)。全年固定資產(chǎn)投資完成507.7億元，同比增長9.8%，高于預(yù)期目標(biāo)2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　一般公共預(yù)算收入降幅收窄。全年一般公共預(yù)算收入完成135.3億元，同比下降2%，較前三季度收窄10.2個(gè)百分點(diǎn)，好于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　消費(fèi)作用不斷釋放。制定《擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)活躍市場系列活動(dòng)總體方案》，深入開展5000萬元消費(fèi)禮包大派送、直播帶貨、愛家鄉(xiāng)游臨汾“十個(gè)一”“晉情來消費(fèi)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”消費(fèi)扶貧等促消費(fèi)系列活動(dòng)，消費(fèi)市場穩(wěn)步復(fù)蘇。

　　外貿(mào)形勢(shì)積極向好。全年進(jìn)出口總額完成18.2億元，同比增長19.9%，增速全省第2，比全省高15.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成34408元，同比增長4.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成13782元，同比增長7.6%，高于預(yù)期目標(biāo)1.1個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.57縮小到2.5。

　　就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)50376人，完成省定目標(biāo)任務(wù)的107.18%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)51206人，完成省定目標(biāo)任務(wù)的113.79%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.07%，控制在省定目標(biāo)任務(wù)4.5%之內(nèi)。

　　(二)眾志成城有力施策，疫情防控取得決定性成果

　　全力做好疫情防控。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功救治2名患者和1名無癥狀感染者，實(shí)現(xiàn)了我市確診患者零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染和本地人員零傳染的“三零”目標(biāo)。

　　加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)《臨汾市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，從金融支持、租金減免等方面提出16條具體措施，支持民營經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　大力開展增援幫扶。堅(jiān)持全國一盤棋，不講條件助湖北，選派4批93名醫(yī)療衛(wèi)生人員援鄂;積極向湖北四市捐贈(zèng)生活及防護(hù)物資，并鼓勵(lì)社會(huì)各界踴躍捐款捐物。

　　(三)凝心聚力重點(diǎn)突破，省域副中心城市建設(shè)扎實(shí)開局

　　統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃、沿汾、沿太岳“三大板塊”協(xié)同發(fā)展，以“靚城提質(zhì)”為重點(diǎn)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城市顏值、氣質(zhì)不斷提升。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃體系加快形成。編制《臨汾市省域副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《臨汾市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《臨汾市黃河板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要》和市縣國土空間規(guī)劃等重大規(guī)劃，“三大板塊”協(xié)同發(fā)展格局加快形成。

　　城市品質(zhì)大幅提升。全力實(shí)施“20+3”重點(diǎn)城建項(xiàng)目，鼓樓西大街立交橋、解放路拓寬改造、第四污水處理廠等工程按時(shí)完工。高標(biāo)準(zhǔn)打造向陽路、中大街、鼓樓南北街、財(cái)神樓南北街等6條精品示范街。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。隰吉、黎霍高速公路加快實(shí)施，臨浮高速納入省高速路網(wǎng)規(guī)劃，洪大、安沁等高速公路加快推進(jìn);國道341改線開工，國道108改線“兩評(píng)一案”完成;開通臨汾—晉城市際公交;已開通17條航線，通達(dá)北京、上海等26個(gè)大中城市。

　　農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。提前完成農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)保障任務(wù)907戶。深入開展“治六亂、靚家園、迎小康”村莊清潔行動(dòng)，達(dá)標(biāo)村莊2038個(gè)，占比95%以上。

　　(四)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“五看”要求，開發(fā)區(qū)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　開發(fā)區(qū)改革和申報(bào)進(jìn)展順利。繼續(xù)推進(jìn)“三化三制”改革，臨汾、侯馬、洪洞、襄汾、安澤、霍州、堯都、隰縣、古縣9個(gè)開發(fā)區(qū)“三制”改革已到位，鄉(xiāng)寧、曲沃兩個(gè)開發(fā)區(qū)有序推進(jìn)。

　　開發(fā)區(qū)承載能力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有開發(fā)區(qū)全部完成“四至”核定，核心區(qū)和主要園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“七通一平”。

　　優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快落地。加大招商引資力度，深入開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，全市開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目94個(gè)，總投資532.5億元;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項(xiàng)目61個(gè)，總投資362.96億元。

　　(五)扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大

　　項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)造性地開展工作，建立“要素跟著項(xiàng)目走”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”三項(xiàng)工作機(jī)制，保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地;組織開展領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、常態(tài)化督導(dǎo)、專班推進(jìn)、前期手續(xù)集中辦理、集中開工、集中觀摩、項(xiàng)目謀劃等系列活動(dòng)。積極打造5G融合應(yīng)用，華翔集團(tuán)5G+智能制造項(xiàng)目進(jìn)展順利，晉南鋼鐵5G+智慧鋼鐵項(xiàng)目基本完成硬件安裝，鄉(xiāng)寧縣政府智慧旅游及云丘山5G+智慧旅游項(xiàng)目完成一期建設(shè)。

　　資金支持有力。舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目投放貸款52.9億元;謀劃爭取中央資金項(xiàng)目和專項(xiàng)債券項(xiàng)目，真正做到了“項(xiàng)目等資金”;積極與上級(jí)部門溝通對(duì)接，共爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券等上級(jí)資金32.3億元。

　　投資快速增長。不斷加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)步加快，5月份以來持續(xù)高于年初預(yù)期目標(biāo)，年底增速分別較前三季度、上半年和一季度加快1個(gè)、1.1個(gè)和9.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷釋放

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。能源革命綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn);“放管服效”改革不斷深化;國資國企改革進(jìn)展順利;信用體系建設(shè)有力推動(dòng)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。頂層設(shè)計(jì)前瞻引領(lǐng);培育創(chuàng)新主體;產(chǎn)學(xué)研深度融合;“雙創(chuàng)”工作深入推進(jìn)。

　　開放水平持續(xù)提升。區(qū)域合作不斷深化;對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì);招商引資成果豐碩。

　　(七)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快

　　新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。裝備制造業(yè)方面，布局臨開、堯都、襄汾、翼城、侯馬、蒲縣、霍州等7個(gè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，推動(dòng)裝備制造業(yè)加速發(fā)展成為臨汾經(jīng)濟(jì)新的增長極。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面，優(yōu)炫軟件、百度標(biāo)注、人民網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等一批重大項(xiàng)目落戶我市?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)侯馬方略、洪洞龍馬兩大物流園區(qū)及陸港型物流樞紐承載城市建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。現(xiàn)代金融業(yè)方面，華翔集團(tuán)成功在主板上市，實(shí)現(xiàn)了全省17年來民營企業(yè)主板上市“零”的突破。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。煤炭行業(yè)，關(guān)閉退出煤礦10座，關(guān)閉煤炭洗選企業(yè)82座。焦化行業(yè)，先后關(guān)停了7戶焦化企業(yè)，規(guī)劃布局了7個(gè)先進(jìn)機(jī)焦項(xiàng)目。鋼鐵行業(yè)，積極打造曲沃和翼城兩大鋼鐵基地，晉南集團(tuán)2×1280m3高爐及150T轉(zhuǎn)爐建成投產(chǎn);通才工貿(mào)置換建設(shè)1280m3高爐及配套項(xiàng)目正在建設(shè)。電力行業(yè)，關(guān)停淘汰蒲縣長益晟發(fā)電公司2#機(jī)組,積極發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、余熱余壓發(fā)電。

　　特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。新發(fā)展水果7.94萬畝，完成中低產(chǎn)果園改造6.3萬畝，新(改)建設(shè)施蔬菜1.06萬畝，發(fā)展露地蔬菜4.34萬畝，新發(fā)展中藥材20.43萬畝。

　　文旅融合蓬勃發(fā)展。打響“中國根·黃河魂”旅游品牌，成功舉辦第二屆大河文明旅游論壇，舉辦“尋根·鑄魂·悅生活”臨汾市文旅(蘇州)專場推介會(huì)。

　　(八)著力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就

　　脫貧攻堅(jiān)取得歷史性戰(zhàn)果。產(chǎn)業(yè)扶貧支撐體系不斷健全?！耙豢h一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局效益凸顯，662個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)“五有”全覆蓋。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨支部書記。

　　污染防治實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)力關(guān)停102家重污染企業(yè)。排查整治“散亂污”企業(yè)253家。2020年市區(qū)優(yōu)良天數(shù)同比增加51天，重污染天氣同比減少8天。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)實(shí)施了43項(xiàng)水污染治理重點(diǎn)工程，19家焦化企業(yè)全部完成焦化廢水深度處理工程建設(shè)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解處置。穩(wěn)妥化解高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，5家農(nóng)信社成功改制農(nóng)商行，全市農(nóng)信系統(tǒng)清收不良貸款79.24億元。

　　(九)切實(shí)增進(jìn)民生福祉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

　　就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。大力實(shí)施“六個(gè)十”工程，創(chuàng)建“人人持證、技能社會(huì)”，打造“臨汾技工”勞務(wù)品牌，全市完成技能培訓(xùn)83435人次。

　　教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)定普惠性民辦幼兒園77所，建設(shè)公辦幼兒園6所;公辦園在園幼兒占比達(dá)60%，普惠性幼兒園在園幼兒占比86.4%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.3%，均高于省定目標(biāo)。

　　衛(wèi)生健康服務(wù)能力大幅提升。實(shí)施了臨汾市提質(zhì)強(qiáng)醫(yī)工程，啟動(dòng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)“十百千”、醫(yī)療服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥振興、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)等“四大工程”。

　　社會(huì)保障體系不斷完善。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃工作，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保280.96萬人，比上年新增9.37萬人;工傷保險(xiǎn)參保55.2萬人，新增0.8萬人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌“六統(tǒng)一”的要求。

　　社會(huì)大局安全穩(wěn)定。不斷深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、非煤礦山、道路交通等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開展城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭臨汾戰(zhàn)場成效顯著，三年總體戰(zhàn)果位居全省第一。

　　二、2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

　　根據(jù)市委、市政府確定的全市“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和臨汾發(fā)展條件，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，本著推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的原則，提出我市2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭超額完成省定目標(biāo)。具體要開展好以下工作：

　　(一)慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展

　　抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控。按照“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”原則，切實(shí)發(fā)揮好多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用，著力做好疫情預(yù)警監(jiān)測，確保能夠早發(fā)現(xiàn)。

　　著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。有序做好新冠疫苗接種工作，持續(xù)加大防疫科研攻關(guān)力度。

　　全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備。密切關(guān)注疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，強(qiáng)化分析研判，精準(zhǔn)破解難題。

　　(二)全面加快省域副中心城市建設(shè)，不斷提升承載力輻射力

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。高質(zhì)量編制完成《臨汾市省域副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，加快構(gòu)建“一軸雙翼，三城多點(diǎn)”省域副中心城市空間結(jié)構(gòu)，確立戰(zhàn)略定位、發(fā)展路徑等。

　　提升城市品質(zhì)。持續(xù)實(shí)施“靚城提質(zhì)”工程。實(shí)施迎賓大道、平陽南北街、貢院街改造等項(xiàng)目;持續(xù)推進(jìn)“三拆三下三進(jìn)”行動(dòng)，不斷刷新城市顏值。大力實(shí)施重點(diǎn)城建工程。突出抓好東城、西城、主城核心區(qū)域建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施42項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目工程。協(xié)同推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村建設(shè)。

　　統(tǒng)籌“三大板塊”發(fā)展。沿汾板塊突出核心地位，重點(diǎn)布局現(xiàn)代裝備制造、新材料、信創(chuàng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(三)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用

　　全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。打造我市“雙創(chuàng)”工作升級(jí)版，不斷提升隰縣電商孵化眾創(chuàng)空間、鄉(xiāng)寧戎子等四家國家級(jí)“星創(chuàng)天地”示范引領(lǐng)作用，培育省級(jí)眾創(chuàng)空間2家、“星創(chuàng)天地”2家，市級(jí)眾創(chuàng)空間4家、“星創(chuàng)天地”3家;持續(xù)打造臨汾“市長創(chuàng)新獎(jiǎng)”新名片，進(jìn)一步發(fā)揮激勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)發(fā)展重要作用。

　　扎實(shí)推進(jìn)“111”創(chuàng)新工程實(shí)施。建立完善激勵(lì)科技攻關(guān)體制機(jī)制。加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)。培育科技型領(lǐng)軍企業(yè)。

　　大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。有序推進(jìn)市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，為全市開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)和科研院所提供交流平臺(tái)，全面提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

　　(四)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展根基

　　全力推動(dòng)“三個(gè)走在前列”。

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

　　持續(xù)改造提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　大力培育市場主體。

　　(五)扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。聚焦“六新”突破、“兩新一重”、14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域。

　　積極擴(kuò)大有效投資。聚焦年度建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、前期手續(xù)集中辦理、銀企對(duì)接、項(xiàng)目集中開工、項(xiàng)目觀摩、進(jìn)工地到一線解難題等系列活動(dòng)，推進(jìn)項(xiàng)目快速實(shí)施。

　　不斷強(qiáng)化資金支持。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、民生保障、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力爭取更多政策和資金支持，強(qiáng)化要素保障，做深做實(shí)項(xiàng)目前期，真正做到“項(xiàng)目等資金”。

　　(六)聚力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)，聚集新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能，加快編制完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。

　　著力筑巢引鳳。全面高效落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”三個(gè)工作機(jī)制。

　　深化機(jī)制改革。持續(xù)推進(jìn)“三化三制”改革。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施全員目標(biāo)績效管理。

　　(七)堅(jiān)持深化改革開放，持續(xù)激發(fā)市場潛力活力

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化能源革命綜合改革。深化“放管服效”改革。深化國資國企改革。深化財(cái)稅金融改革。

　　不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。主動(dòng)融入國家重大戰(zhàn)略。穩(wěn)步提升對(duì)外貿(mào)易水平。大力開展招商引資。

　　(八)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

　　加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　(九)不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)綠色美麗新臨汾

　　打好升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染防治方面，持續(xù)深化工業(yè)企業(yè)治理，扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)爐窯整治、散亂污整治、揚(yáng)塵治理等工作。水污染防治方面，加快污水處理廠等重點(diǎn)工程建設(shè)。土壤、固廢污染防治方面，加快國家大宗固廢綜合利用基地建設(shè)，做好土壤污染疑似地塊管控。

　　深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快建設(shè)呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、太行山水源涵養(yǎng)區(qū)、沿汾濕地植被恢復(fù)區(qū)三大生態(tài)屏障，加強(qiáng)汾河、澮河、沁河等河道治理和生態(tài)修復(fù)。

　　加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式。落實(shí)“三區(qū)三線”“三線一單”，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。開展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作,進(jìn)一步完善能源消費(fèi)“雙控”制度,持續(xù)推進(jìn)清潔取暖，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”。

　　(十)堅(jiān)持不懈保障和改善民生，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)

　　多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。

　　堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

　　不斷加強(qiáng)衛(wèi)生健康事業(yè)。

　　加快發(fā)展文化體育事業(yè)。

　　持續(xù)健全社會(huì)保障體系。

　　全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。