新華社香港5月26日電 香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)鄭若驊26日發(fā)表網(wǎng)志表示，要從憲制秩序的角度正確理解國(guó)家安全法律。她指出，全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)涉港國(guó)家安全立法采用的程序合乎法律要求，有根有據(jù)，并切合香港特別行政區(qū)目前的情況。

　　鄭若驊表示，剛過(guò)去的周末，大家再次目睹在香港銅鑼灣及灣仔一帶又充斥著暴力破壞，有些人將全國(guó)人大進(jìn)行涉港國(guó)安立法作為借口進(jìn)行示威。

　　鄭若驊表示，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法，全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)制定法律和其他法律文書。全國(guó)人大有關(guān)決定是根據(jù)憲法以及基本法相關(guān)條文作出的。全國(guó)人大授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定適用于香港特別行政區(qū)的維護(hù)國(guó)家安全法律。

　　鄭若驊指出，國(guó)家安全關(guān)乎全國(guó)人民及國(guó)家的整體利益，全屬中央事權(quán)，從來(lái)不屬于香港特別行政區(qū)的自治范圍之內(nèi)，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。因此，全國(guó)人大常委會(huì)制定國(guó)家安全相關(guān)法律是符合基本法第十八條相關(guān)規(guī)定的。

　　鄭若驊表示，大家必須理解基本法第十二條指出香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府;而基本法第二十三條則說(shuō)明香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止與國(guó)家安全有關(guān)的指定行為。就第二十三條的目的以及條款的普通解釋而言，獲授權(quán)并不會(huì)排除中央為維護(hù)國(guó)家安全而進(jìn)行立法。

　　鄭若驊表示，中央對(duì)所有地方行政區(qū)域的國(guó)家安全負(fù)有最終責(zé)任，大家必須要認(rèn)清這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)授權(quán)者對(duì)獲授權(quán)者作出授權(quán)后，并不代表授權(quán)者放棄或減少任何責(zé)任和權(quán)力。因此，全國(guó)人大常委會(huì)就國(guó)安法制定為全國(guó)性法律，列入基本法附件三并由香港特別行政區(qū)公布，這樣的做法符合基本法第十八條(三)并且與第二十三條沒(méi)有沖突。

　　鄭若驊表示，基于上述理由，全國(guó)人大有關(guān)決定及全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)全國(guó)性法律是依據(jù)憲法和基本法來(lái)貫徹“一國(guó)兩制”方針。

　　鄭若驊指出，即將由全國(guó)人大常委會(huì)制定、列入基本法附件三以及由香港特別行政區(qū)公布的國(guó)家安全相關(guān)法律，其細(xì)節(jié)目前尚未公布，因此并不適合作出任何無(wú)謂的揣測(cè)。全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)采用的程序符合法律要求，有根有據(jù)，并切合香港特別行政區(qū)目前的情況。全國(guó)人大將根據(jù)法律和“一國(guó)兩制”方針作出決定，并切實(shí)保障香港居民的合法權(quán)益。