編者按

　　就業(yè)是最大的民生，從“六穩(wěn)”到“六?！保蜆I(yè)問題均擺在首位。習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)提出“新冠肺炎疫情突如其來，‘新就業(yè)形態(tài)’也是脫穎而出，要順勢(shì)而為。”、“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”;在湖北代表團(tuán)參加審議時(shí)，明確指出要做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，做好?；久裆ぷ鳌?/p>

　　今年的政府工作報(bào)告明確提出“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”、“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化”、“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”，“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)39次。

　　受全球新冠肺炎疫情影響，青年就業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2020屆高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，同比增加40萬人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。疫情沖擊下，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力如何破解?青年電商、外賣騎手、電競(jìng)顧問等這部分靈活就業(yè)青年的權(quán)益如何得到保障?顯得尤為重要。

　　如何幫助青年們盡快適應(yīng)職業(yè)化的要求?

　　在今年全國兩會(huì)中，就業(yè)成為政府工作報(bào)告中的熱詞。從“六穩(wěn)”到“六?！保蜆I(yè)問題均擺在首位，其中，高校畢業(yè)生是重點(diǎn)就業(yè)群體。

　　今年，我國高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到874萬人，他們中有很大一部分即將走出校園，進(jìn)入職場(chǎng)。然而從學(xué)生轉(zhuǎn)換成職場(chǎng)人，卻并沒有青年們想象得那樣輕松。“無縫對(duì)接”成為一種奢望，更多的人經(jīng)歷著較為強(qiáng)烈的心理落差和不適應(yīng)。

　　那么，到底什么是職業(yè)化?青年們應(yīng)該如何盡快適應(yīng)職業(yè)化的要求?高校、企業(yè)、社會(huì)在幫助青年職業(yè)化方面應(yīng)該做出哪些嘗試和努力呢?

　　求職者：為適應(yīng)職場(chǎng)要提前做好準(zhǔn)備

　　從校門到社會(huì)，高校畢業(yè)生如何在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)職場(chǎng)?怎樣完成從學(xué)生思維向職場(chǎng)人思維的轉(zhuǎn)換?這些都是進(jìn)入職場(chǎng)的青年群體需要思考的問題。

　　某A股上市公司HR石俊揚(yáng)認(rèn)為，進(jìn)入職場(chǎng)的青年在一開始就應(yīng)該樹立四大認(rèn)知?！暗谝皇菍?duì)應(yīng)聘的公司要有正確的認(rèn)知。要明白自己在職場(chǎng)里面即將扮演何種角色，應(yīng)該用一種什么樣的心態(tài)來開展工作。第二是認(rèn)同企業(yè)文化。這家公司對(duì)待員工的態(tài)度是什么，有哪些企業(yè)文化是激發(fā)我加入這家公司的愿景。第三是雙向選擇。你是否喜歡你的領(lǐng)導(dǎo)?他能否教會(huì)你成長?進(jìn)入職場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)也扮演了老師的角色，他會(huì)在潛移默化中影響你、鍛煉你，讓你向更高處去。最后一個(gè)問題是你接觸的部門伙伴。自己是否能融入他們?我們都知道初入職場(chǎng)壓力是很大的，如果你來到一家公司，你不喜歡這個(gè)團(tuán)隊(duì)，每天都很煎熬，這樣很容易導(dǎo)致辭職、跳槽，進(jìn)而造成公司的人才流失。”

　　針對(duì)畢業(yè)生如何向職場(chǎng)思維轉(zhuǎn)變，他也提出了自己的兩點(diǎn)建議：第一，畢業(yè)生到了企業(yè)一定要抱著比較謙虛的態(tài)度去學(xué)習(xí)。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)從創(chuàng)立到盈利，再到穩(wěn)定運(yùn)營甚至上市，這是一個(gè)慢慢成熟的過程，一定有其可取之處。第二，職場(chǎng)新人雖然不可以驕傲，但必須有自信。專業(yè)能力體現(xiàn)在我們的學(xué)習(xí)能力上，也體現(xiàn)于不斷前進(jìn)的上進(jìn)心。因此年輕人在求職時(shí)一定要意識(shí)到，應(yīng)該做到不卑不亢，擺正自己的位置。如果能夠把這兩點(diǎn)做好，這些優(yōu)秀的學(xué)生一定能找到更好的平臺(tái)。

　　全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲認(rèn)為：“基層公務(wù)員崗位所需要的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)，以及勤奮態(tài)度、實(shí)干精神、較強(qiáng)執(zhí)行力，經(jīng)過職業(yè)教育培養(yǎng)的優(yōu)秀畢業(yè)生是具備的，他們也能夠更好地勝任這些基層崗位?！彼岬降乃^職業(yè)化素養(yǎng)，相信是很多大學(xué)生都需要提前了解和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)能力。

　　高校：為學(xué)生職業(yè)化素養(yǎng)提高賦予更多可能

　　生活節(jié)奏改變、工作壓力加大、人際關(guān)系困擾、自我定位迷失……當(dāng)青年們?cè)诼殘?chǎng)中再三碰壁時(shí)，便會(huì)開始思考這樣一個(gè)問題的：從學(xué)校進(jìn)入職場(chǎng)，到底有哪些不同?為什么自己會(huì)遇到這么多從來沒有遇到過的問題?其他經(jīng)驗(yàn)豐富的前輩們?yōu)槭裁纯偰苡袟l不紊地完成各項(xiàng)工作，處理好人際關(guān)系?

　　事實(shí)上，進(jìn)入職場(chǎng)后，就有職場(chǎng)自身一套對(duì)應(yīng)的行為規(guī)范，這就是職業(yè)化。職業(yè)化是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，包含在工作中應(yīng)該遵循的職業(yè)行為規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)以及匹配的職業(yè)技能。即在合適的時(shí)間、合適的地點(diǎn)，用合適的方式，說合適的話，做合適的事，不為個(gè)人情感所左右，冷靜且專業(yè)。

　　這是一套和大學(xué)學(xué)習(xí)的課程完全不同的標(biāo)準(zhǔn)體系，需要經(jīng)過專門的訓(xùn)練。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)招生就業(yè)處處長楊鋒表示，針對(duì)學(xué)生們可能產(chǎn)生的職業(yè)化訓(xùn)練不足問題，中科大已經(jīng)通過各種方式來幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，適應(yīng)職業(yè)化需求。

　　一是加強(qiáng)職業(yè)生涯導(dǎo)航方面的培訓(xùn)，每年均開展多場(chǎng)專題培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念，例如中科大大力鼓勵(lì)畢業(yè)生投身國防、軍工等重點(diǎn)部門，畢業(yè)生就職中國工程物理院的數(shù)量每年均位居全國之首;二是設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)咨詢中心，常年接受畢業(yè)生的就業(yè)咨詢，就業(yè)季平均每天超過20人前來咨詢;三是每年均開展就業(yè)調(diào)查，將畢業(yè)生就業(yè)困難的原因反饋到學(xué)校人才培養(yǎng)部門，以改進(jìn)培養(yǎng)過程，如調(diào)查得知學(xué)生外語口語能力需要提升，教務(wù)處每年組織專門的口語培訓(xùn)班，提升外語實(shí)用能力，效果十分明顯;四是提供更多的就業(yè)崗位，使畢業(yè)生選擇到合適崗位的幾率大大提升，如中科大每年有四千余家企業(yè)前來招聘，專場(chǎng)招聘會(huì)1800場(chǎng)左右，畢業(yè)生的選擇空間較大;五是大力開展就業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)，每年組織多場(chǎng)企業(yè)考察行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生參加管培生計(jì)劃，協(xié)助學(xué)生參與各類企業(yè)實(shí)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生和就業(yè)單位的長期雙向考察和磨合，提升擇業(yè)適合度和滿意度;六是學(xué)校推行學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度，新生均安排導(dǎo)師，從入學(xué)初就重視職業(yè)生涯的規(guī)劃，這樣有利于將大學(xué)的培養(yǎng)和職業(yè)生涯完美貼合起來。

　　同時(shí)，他也提出了自己在進(jìn)一步發(fā)揮高校作用方面的建議：首先，教學(xué)培養(yǎng)環(huán)節(jié)要為職業(yè)化培訓(xùn)預(yù)留空間，如學(xué)時(shí)學(xué)分。不同發(fā)展方向的學(xué)生可以個(gè)性化利用這部分學(xué)時(shí)，高校也提供不同方向的教育資源。其次，高校進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在職業(yè)生涯指導(dǎo)方面，并且在入學(xué)之初就相應(yīng)開展，高校的專業(yè)就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、學(xué)工、導(dǎo)師等均是職業(yè)生涯指導(dǎo)的主要力量。第三，高校應(yīng)有效利用外部資源開展職業(yè)化培養(yǎng)。高校的培訓(xùn)特征勢(shì)必是理論性的，但職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)還需要沉浸式、體驗(yàn)式的培養(yǎng)，必須利用社會(huì)力量開展。最后，高校要樹立“百花齊放、百業(yè)爭(zhēng)鳴”的就業(yè)文化氛圍，推動(dòng)學(xué)生的就業(yè)渠道多元化、就業(yè)目標(biāo)多元化，以正確的成功觀和人生觀熏陶學(xué)生。

　　為職業(yè)化培訓(xùn)設(shè)置學(xué)分，將職業(yè)生涯指導(dǎo)和培訓(xùn)前置，發(fā)揮導(dǎo)師的主要力量，這些創(chuàng)新的建議和方法都將為高校在學(xué)生職業(yè)化素養(yǎng)提高上賦予更多可能。

　　企業(yè)：為畢業(yè)生盡快適應(yīng)職場(chǎng)盡全力

　　畢業(yè)生無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)市場(chǎng)，一方面高校需要為之搭建更好的橋梁，另一方面，用人單位作為畢業(yè)生的接收方，不僅會(huì)在招聘時(shí)加大對(duì)于學(xué)生職業(yè)化素養(yǎng)的考察，在入職后也應(yīng)為畢業(yè)生盡快適應(yīng)作出更多安排和部署。

　　科大訊飛作為國內(nèi)頂尖的人工智能企業(yè)，針對(duì)年輕人的特點(diǎn)，為他們盡快培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了很多創(chuàng)新的嘗試，取得了顯著的成效。

　　“我們?cè)诩瘓F(tuán)內(nèi)部設(shè)立了‘導(dǎo)師制’，每個(gè)入職的新員工除了自己的直接上級(jí)，還會(huì)為其配備一位導(dǎo)師，這位導(dǎo)師是本部門的資深專業(yè)人員。新員工無論在工作上還是生活中遇到困難，都可以隨時(shí)找到這位沒有上下級(jí)關(guān)系的導(dǎo)師交流，包括租房子、出行方式這些事，都可以在第一時(shí)間解決?！?/p>

　　“導(dǎo)師制”實(shí)行以來，董涵瑜能夠明顯感受到新員工適應(yīng)環(huán)境的時(shí)間更短了，工作上手也更快了。

　　除此以外，科大訊飛還通過訊飛大學(xué)來實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。“剛?cè)肼毜男聠T工必須在六個(gè)月的試用期內(nèi)修滿訊飛大學(xué)的學(xué)分，才能順利完成轉(zhuǎn)正?！?/p>

　　越來越多的企業(yè)愿意為年輕人的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)花費(fèi)更多成本和心血?！艾F(xiàn)在很多企業(yè)更愿意去理解年輕人。包括領(lǐng)導(dǎo)們，也更愿意去適應(yīng)我們的年輕人，以年輕人愿意理解的方式給予年輕人提升空間。因?yàn)槟贻p人身上有一種特性，就是他總能帶來很多新的東西，更多的公司高層愿意從年輕人身上獲得新的思想血液，這也是公司形成凝聚力的需要和不斷向前的動(dòng)力?！笔P(yáng)告訴記者。

　　我們相信，通過求職青年、高校和企業(yè)的共同努力，越來越多的青年能夠更快適應(yīng)職場(chǎng)，出色地完成角色轉(zhuǎn)換，成為具有專業(yè)職業(yè)化素養(yǎng)的職場(chǎng)精英。

　　如何保障靈活就業(yè)青年的權(quán)益?

　　隨著電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，青年的就業(yè)觀念和就業(yè)形態(tài)發(fā)生深刻變化，很多青年不再局限于“體制內(nèi)”就業(yè)，甚至不再有傳統(tǒng)意義上的“工作單位”。他們的身份非常復(fù)雜，有通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)但與平臺(tái)不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的，如青年電商、外賣騎手;有沒有用人單位、獨(dú)自提供服務(wù)并獲取報(bào)酬的，如健身教練、網(wǎng)絡(luò)主播;還有大量沒有列入國家《職業(yè)分類大典》的“新職業(yè)”，如民宿房東、收納師、電競(jìng)顧問、CS教練等。

　　這部分靈活就業(yè)青年的權(quán)益保障、幸福生活，也成為兩會(huì)期間代表委員們關(guān)心的事。

　　全國政協(xié)委員、共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長王鋒就帶來了《關(guān)于改善靈活就業(yè)青年社會(huì)保障的提案》。

　　王鋒稱，目前，靈活就業(yè)人員參加社保的比例還比較低。2018年全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4.1億人，以靈活就業(yè)人員身份參保的僅8000余萬人;醫(yī)療保險(xiǎn)中，企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)、靈活就業(yè)三類人員參保的分別為2.15億人、6119萬人、4042萬人。以快遞小哥、外賣騎手為例，傳統(tǒng)的直營快遞為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)做得比較好，加盟制公司為了節(jié)約成本、減輕負(fù)擔(dān)而不繳納社會(huì)保險(xiǎn)成為潛規(guī)則，外賣平臺(tái)更是沒有為“騎手”參保的法律義務(wù)。整體來看，物流快遞中缺乏社會(huì)保障的青年員工占21.1%，外賣快遞占47.8%。

　　靈活就業(yè)青年為何參保率低?

　　王鋒委員認(rèn)為，其根本原因在于，現(xiàn)行社會(huì)保障體系還是按照實(shí)際存在勞動(dòng)關(guān)系的傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)來設(shè)計(jì)的，與青年就業(yè)多元化趨勢(shì)相比存在脫節(jié)，仍然存在諸多政策障礙。

　　一是范圍界定不相契合?，F(xiàn)有政策所指的靈活就業(yè)人員范圍，對(duì)新職業(yè)類型和新就業(yè)形式的針對(duì)性不強(qiáng)。

　　二是允許參保的項(xiàng)目少。靈活就業(yè)人員目前只能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，部分地區(qū)可以參加失業(yè)保險(xiǎn)?，F(xiàn)有的工傷認(rèn)定需要“工作地點(diǎn)”“工作時(shí)間”兩個(gè)基本條件，上下班交通事故等不認(rèn)定為工傷，“快遞小哥”就很難參保工傷保險(xiǎn)。

　　三是存在戶籍和身份限制。多數(shù)地方只統(tǒng)籌本地城鎮(zhèn)戶籍的靈活就業(yè)人員，外省戶籍的就業(yè)人員依然無法在工作地參保。

　　四是社保待遇水平低。由于勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜，人事代理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)最多只是代繳主體，不會(huì)承擔(dān)用人單位法律責(zé)任，他們能享受到的社保待遇水平很低。

　　五是社保轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。靈活就業(yè)青年大多是異地就業(yè)，崗位更換頻繁，難以滿足社保連續(xù)足月繳費(fèi)達(dá)到繳費(fèi)年限的要求，也面臨賬戶轉(zhuǎn)移銜接困難。

　　依法享受社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》也明確提出，“青年就業(yè)權(quán)利保障更加完善，青年的薪資待遇、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益得到充分保護(hù)”。

　　為改善當(dāng)前靈活就業(yè)青年社會(huì)保障狀況，立足現(xiàn)實(shí)國情，王鋒委員提出以下建議：

　　明確人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有社保體系中“靈活就業(yè)人員”進(jìn)行重新界定，適應(yīng)新的就業(yè)類型和需要。建立靈活就業(yè)人員就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，為其參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的登記、繳費(fèi)、核查和待遇領(lǐng)取提供基礎(chǔ)信息。

　　適時(shí)推動(dòng)法律調(diào)整。推動(dòng)修訂相關(guān)法律，對(duì)傳統(tǒng)的用人單位、勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)拓展，賦予網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相應(yīng)的法律責(zé)任，逐步建立“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”的社會(huì)保障制度。

　　明確重點(diǎn)保障對(duì)象。突出青年農(nóng)民工、快遞和外賣從業(yè)青年、個(gè)體經(jīng)營青年等重點(diǎn)保障群體，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)制參保(如工傷、失業(yè)保險(xiǎn))，風(fēng)險(xiǎn)較小的社會(huì)保險(xiǎn)通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)參保(如生育保險(xiǎn))。

　　逐步取消參保限制。放開參加各項(xiàng)保險(xiǎn)的戶籍限制，探索繳費(fèi)基數(shù)與地區(qū)平均工資脫鉤的辦法，待遇享受時(shí)由戶籍地領(lǐng)取轉(zhuǎn)為參保地或戶籍地自由選擇領(lǐng)取。修改目前的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)靈活就業(yè)青年建立職業(yè)傷害保障制度。

　　改進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)流程。根據(jù)靈活就業(yè)青年的實(shí)際，允許以月繳、季繳、年繳等多種方式繳費(fèi)，建立一次性補(bǔ)繳和中斷后再補(bǔ)繳政策。建立全國統(tǒng)籌的社保機(jī)制和數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一管理和社保基金“跟人走”，解決社保關(guān)系的轉(zhuǎn)接問題。