【紀(jì)念香港回歸20周年】

　　作者：齊鵬飛（中國人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任、全國港澳研究會(huì)副會(huì)長）

　　記得20年前的6月30日午夜，新舊時(shí)代轉(zhuǎn)換的“香港交接儀式”在燈火璀璨的維多利亞港畔之香港會(huì)展中心新翼隆重舉行，舉世矚目。

　　當(dāng)時(shí)，我作為中央電視臺(tái)中文國際頻道的特邀嘉賓主持人，在13演播室里目睹和見證了終生難忘的歷史時(shí)刻——根據(jù)中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，兩國政府如期舉行了香港交接儀式，宣告中國對香港恢復(fù)行駛主權(quán)，中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立。

　　那一刻，海內(nèi)外的全體中國人都是心潮澎湃的。演播室里，我問一位港籍訪談嘉賓的感受，他喃喃低語道：“終于回家了！”

　　看清“變”與“不變”

　　今年，是香港回歸20周年，是中國共產(chǎn)黨和中國政府的“一國兩制”方針政策及香港基本法在香港貫徹落實(shí)20周年，也是中國共產(chǎn)黨和中國政府的“一國兩制”之國家治理模式在香港探索實(shí)踐20周年。

　　那么，如何科學(xué)地總結(jié)和揭示香港回歸20年來“一國兩制”實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)啟示，如何科學(xué)地認(rèn)識(shí)和評價(jià)“一國兩制”之新香港的“變”與“不變”，作為繼續(xù)前行之借鑒？

　　先看“不變”的方面。香港回歸20年來，在中央政府和祖國內(nèi)地的全力支持和幫助下，經(jīng)過特區(qū)政府和香港同胞的共同努力，香港這顆“東方明珠”璀璨依然，作為“國際經(jīng)濟(jì)中心”和祖國內(nèi)地對外開放的“窗口、橋梁、國際通道”以及“超級(jí)聯(lián)系人”的獨(dú)特地位和優(yōu)勢、特色依然。

　　目前，香港不僅仍是內(nèi)地最大的外商直接投資來源地和內(nèi)地企業(yè)最大的境外融資中心，還日益成為人民幣國際化和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。香港保持原有資本主義社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，法律基本不變。香港特別行政區(qū)依照基本法實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，香港居民享有廣泛的權(quán)利和自由，確保了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得巨大成功，憲法和香港基本法規(guī)定的特區(qū)制度有效運(yùn)行，香港保持繁榮穩(wěn)定，國際社會(huì)給予高度評價(jià)。

　　再看“變”的方面。我們必須正視，香港回歸20年來，一方面“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得了舉世矚目、舉世公認(rèn)的成功；另一方面“一國兩制”在香港的實(shí)踐出現(xiàn)了一些新情況新問題。但是，這正如以習(xí)近平同志為核心的黨中央所高度概括和揭示的——“‘一國兩制’是一項(xiàng)全新的事業(yè)，實(shí)踐中出現(xiàn)新情況新問題是正常的。”“‘一國兩制’在香港的實(shí)踐也需要不斷探索前進(jìn)。20年來，香港經(jīng)歷了不少風(fēng)風(fēng)雨雨，這個(gè)階段有挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，也充滿機(jī)遇和希望。”因此，必須對“一國兩制”在香港的實(shí)踐“不忘初心、保持耐心、堅(jiān)定信心”，必須確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶?shí)踐“不會(huì)變、不動(dòng)搖、不走樣、不變形”?；貧w20年來，在克服了前進(jìn)道路上的重重阻礙和種種困難之后，香港走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路，在“集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、切實(shí)有效改善民生、循序漸進(jìn)推進(jìn)民主、包容共濟(jì)促進(jìn)和諧”方面，取得了重要進(jìn)展和巨大成就，將中央政府和祖國內(nèi)地在香港回歸之際寄予的“香港明天更好”的祝福，演化為活生生的現(xiàn)實(shí)圖景，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴(yán)和榮耀。這是香港的變化所在，也是香港的希望所在。

　　“回家的感覺真好”

　　香港回歸20年來，“一國兩制”在香港的實(shí)踐之所以取得了舉世矚目、舉世公認(rèn)的成功，原因是多方面的，其中，中央政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持、祖國內(nèi)地的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用的有效發(fā)揮是其中最關(guān)鍵的因素之一。

　　當(dāng)亞洲金融風(fēng)暴襲來、當(dāng)非典肆虐、當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延之際，都是中央政府和祖國內(nèi)地第一時(shí)間施以援手；當(dāng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸復(fù)蘇乏力之時(shí)，是祖國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)騰飛的“順風(fēng)車”和“快車道”讓香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展平添動(dòng)力和活力……

　　憶及2007年香港回歸十周年慶典舉行之時(shí)，我在央視新聞?lì)l道演播室與一位香港來的訪談嘉賓談?wù)揅EPA、談?wù)撟鎳鴥?nèi)地與香港之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作問題時(shí)，他直抒胸臆的一句“回家的感覺真好”讓我感慨萬千。

　　當(dāng)然，香港“一國兩制”建設(shè)取得巨大成就，我們也必須充分肯定和高度評價(jià)香港同胞身上獨(dú)具的“獅子山下的香港精神”——自強(qiáng)不息的拼搏精神、同舟共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神、靈活應(yīng)變的創(chuàng)新精神。正是這種“香港精神”，支撐香港“一國兩制”實(shí)踐風(fēng)雨前行。

　　這里，權(quán)且讓我用回歸前在香港風(fēng)靡一時(shí)的“城歌”——《獅子山下》中的幾句歌詞作為本文的結(jié)語：

　　人生中有歡喜/難免亦常有淚/我們大家/在獅子山下相遇上/總算是歡笑多于唏噓。

　　放開彼此心中矛盾/理想一起去追/同舟人/誓相隨/無畏更無懼/同處海角天邊/攜手踏平崎嶇/我們大家/用艱辛努力寫下那不朽香江名句。

　　《光明日報(bào)》（ 2017年06月30日 04版）