新華社北京８月１８日電  題：把握新形勢 抓住新機(jī)遇——貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在省部級專題研討班重要講話精神系列述評之二

　　新華社記者陳芳、余曉潔、胡喆、閆睿

　　即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會。

　　“分析國際國內(nèi)形勢，既要看到成績和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。”

　　習(xí)近平總書記在“７．２６”重要講話中深刻闡釋如何認(rèn)識和把握我國發(fā)展的階段性特征，為“中國號”巨輪劈波斬浪指明了航向。社會主義中國以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，確保如期建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會，不斷朝著全體人民共同富裕、社會全面進(jìn)步的目標(biāo)前進(jìn)。

　　站到新起點(diǎn)　進(jìn)入新階段

　　黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。

　　習(xí)近平總書記用兩個(gè)“前所未有”確定了“中國號”巨輪的新坐標(biāo)。

　　“今日中國，前所未有地走近世界舞臺的中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想?！?/p>

　　習(xí)近平總書記提出“兩個(gè)牢牢把握”：我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往。

　　“‘牢牢把握’的核心要義是深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國情黨情，為制定方針、描繪藍(lán)圖提供依據(jù)；內(nèi)在邏輯是牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情和人民至上這個(gè)價(jià)值取向。”全國政協(xié)社會和法制委員會副主任施芝鴻說。

　　“認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考，從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考。”中央黨校副教育長韓慶祥說。

　　環(huán)顧全球，經(jīng)濟(jì)政治重心從北大西洋轉(zhuǎn)向太平洋，新興市場國家和發(fā)展中國家崛起之勢不可阻擋。地緣政治因素錯(cuò)綜交織，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，地區(qū)熱點(diǎn)和全球性挑戰(zhàn)此起彼伏。

　　“我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”“共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”“打造人類命運(yùn)共同體”……習(xí)近平總書記的講話切中肯綮。

　　中國發(fā)展的“快車”，讓更多國家分享中國發(fā)展的紅利。在當(dāng)今矛盾重重、沖突不斷、反全球化思潮暗流涌動的世界，“一帶一路”倡議贏得廣泛響應(yīng)、取得超出預(yù)期成果。

　　當(dāng)人們用雙腳丈量中國的土地，就會發(fā)現(xiàn)：上海外灘的夜霓虹璀璨，貴州山區(qū)農(nóng)村仍沒有路燈“點(diǎn)亮”黑夜；港珠澳大橋似長龍臥波，西部峽谷的村醫(yī)還要溜索過河給人看病……社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。

　　挪威勞動生產(chǎn)率高達(dá)１８．１萬美元／人，中國僅１．４萬美元／人；瑞士單位能耗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出高達(dá)２５．６美元／千克標(biāo)煤，中國僅３．１美元／千克標(biāo)煤……“我們亟待通過創(chuàng)新挖掘勞動力大國的潛力”中國戰(zhàn)略科學(xué)技術(shù)研究院副院長武夷山說。

　　專家指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大邏輯”。

　　黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級；發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的發(fā)展差距逐步縮?。蝗嗣裆铒@著改善，人民群眾獲得感日益增多；綜合國力不斷增強(qiáng)，國際影響力得到顯著提升。

　　“我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過１０萬億美元，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)下，中國在低迷的世界經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造了耀眼的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)?！鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼如是說。

　　時(shí)代在變，民生訴求也在不斷提升。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@是中國執(zhí)政黨的鄭重承諾。

　　改革開放之初，中國社會主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。而今，人民的需求呈現(xiàn)出多樣化、多元化、多層次的特征。

　　“中國人口多、底子薄，每一個(gè)民生問題都是‘世界級’難題。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長王軍說，全面建成小康的過程也是不斷破解民生難題的過程。

　　更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……

　　天下順治在民富，天下和靜在民樂。“八個(gè)更”為改善民生指明了方向和著力點(diǎn)。

　　抓住新機(jī)遇　迎接新挑戰(zhàn)

　　山西呂梁，這里山大溝深，十年九旱，是中國最貧瘠的土地之一。

　?。玻埃保纺辏对拢玻比眨?xí)近平總書記風(fēng)塵仆仆來到這里，“如約”走遍了全中國１４個(gè)集中連片特困地區(qū)。在這里，他發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)有力的動員令——“攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)，全黨同志務(wù)必共同努力?！?/p>

　　中國脫貧目標(biāo)相當(dāng)于４年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)阿根廷全國人口的農(nóng)村貧民脫貧，平均每天３萬人！

　　“中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目，速度之快絕無僅有！”聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署前署長海倫·克拉克說。

　　“知其事而不度其時(shí)則敗。”黨中央作出重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這一重大判斷以來，特別是國際金融危機(jī)發(fā)生以來，世情國情不斷變化，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵也相應(yīng)變化。

　　——國際金融危機(jī)破壞了世界經(jīng)濟(jì)增長動力，新的自主增長動力沒有形成，世界經(jīng)濟(jì)增長對我國經(jīng)濟(jì)增長的帶動力減弱，我們利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長加快自身發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化，必須更多依靠內(nèi)生動力實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　——主要國家去杠桿、去債務(wù)，全球需求增長和貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，市場成為最稀缺的資源，利用國際市場擴(kuò)張?jiān)黾映隹诘臈l件發(fā)生深刻變化，必須把發(fā)展的立足點(diǎn)更多放在國內(nèi)，更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動經(jīng)濟(jì)增長。

　　——世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，發(fā)展中國家加速工業(yè)化，利用經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和原有比較優(yōu)勢的條件發(fā)生深刻變化，必須加快從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　權(quán)威人士指出，如果到２０２０年我們在總量和速度上完成了目標(biāo)，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重，短板更加突出，就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。

　　施芝鴻說，決勝全面建成小康社會，時(shí)間緊任務(wù)重。突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　防范風(fēng)險(xiǎn)，中國社會多樣化，發(fā)展極不平衡；精準(zhǔn)扶貧，人對人，村對村，一個(gè)都不能落下；污染防治，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要金山銀山也要綠水青山。

　　“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價(jià)?！绷?xí)近平總書記諄諄告誡。

　　用最嚴(yán)格的制度、最有力的舉措推動生態(tài)文明建設(shè)，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加綠色更有活力。一場關(guān)乎億萬人民福祉、中華民族永續(xù)發(fā)展的綠色變革，已經(jīng)開啟征程。

　　必須清醒看到，如期全面建成小康社會，既具有充分條件，也面臨艱巨任務(wù)，前進(jìn)道路并不平坦，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們需要奮發(fā)圖強(qiáng)。

　　創(chuàng)造新氣象　開辟新境界

　　面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。

　　中國特色社會主義展現(xiàn)出越來越美好的發(fā)展前景，不僅給中國贏得了前所未有的國際地位和影響，也給中國人民贏得了前所未有的尊嚴(yán)和自信。

　　伴隨著中國經(jīng)濟(jì)年中答卷緩緩鋪展，超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓世界對中國再次充滿信心。

　　正如德國《世界報(bào)》所言：“多年來一直有人預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)衰退?，F(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)火車頭正開足馬力馳騁?！?/p>

　　強(qiáng)勁的“經(jīng)濟(jì)韌性”、蓬勃的“中國動力”，得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)“中國方案”。

　　延續(xù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，保留住經(jīng)濟(jì)的韌性至關(guān)重要。

　　２０１７年上半年，我國生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、教育等“短板”領(lǐng)域的投資，同比分別增長４６％、１７．５％、１４．７％和１７．８％，均明顯快于同期固定資產(chǎn)投資增速。

　　“中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展，勢頭不減?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說，整個(gè)市場的供求關(guān)系在不斷改善，不斷優(yōu)化，趨于平衡，市場信心不斷增強(qiáng)。

　　中國發(fā)展事關(guān)世界人民利益，英國劍橋大學(xué)政治與國際研究系資深研究員馬丁·雅克認(rèn)為，當(dāng)前中國改革進(jìn)入新階段，發(fā)展進(jìn)入機(jī)遇期。

　　隨著改革深入推進(jìn)，中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展后勁更猛、底氣更足，中國經(jīng)濟(jì)增長的含金量穩(wěn)步提升……

　　決勝全面建成小康社會，必須加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這樣才能建成高質(zhì)量的小康社會，才能為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢靠的基礎(chǔ)。

　　歷史車輪滾滾向前。今天的世界，國際形勢正發(fā)生前所未有之大變局；今天的中國，中國特色社會主義正全面向前推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢：我們，信心無比！