沈夏珠 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院
9月5日上午,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門國(guó)際會(huì)議中心舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持對(duì)話會(huì)并發(fā)表致辭,他在致辭中特別指出,中方今年有所創(chuàng)新,邀請(qǐng)了來自不同地區(qū)、有代表性的國(guó)家出席對(duì)話會(huì),這種對(duì)話將有利于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,有利于金磚機(jī)制的自身發(fā)展。“一花不是春,孤雁難成行”。中方的這次創(chuàng)新,將“金磚+”從倡議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),將金磚五國(guó)擴(kuò)展為“新興市場(chǎng)國(guó)家+發(fā)展中國(guó)家”,目的就在于不斷地?cái)U(kuò)大金磚國(guó)家的朋友圈,努力構(gòu)建更加廣泛的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò),建設(shè)各國(guó)發(fā)展共同體、命運(yùn)共同體。
事實(shí)上,早在2014年7月15日,習(xí)近平主席在巴西福塔萊薩舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤時(shí)就發(fā)表了題為《新起點(diǎn)新愿景 新動(dòng)力》的講話。他號(hào)召金磚國(guó)家要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,憧憬新的發(fā)展愿景,形成新的發(fā)展動(dòng)力。金磚五國(guó)人口占世界的43%,國(guó)土面積占世界的30%,GDP約占世界的23%,貿(mào)易額約占世界的16%,過去10年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%,已然是全球發(fā)展的主動(dòng)力。因此,要說以金磚五國(guó)為代表的“金磚+”是當(dāng)今全球發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,當(dāng)之無愧。
與新興市場(chǎng)國(guó)家崛起并行的是,西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,社會(huì)矛盾叢生。由于推動(dòng)全球發(fā)展的舊動(dòng)能日漸疲弱,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性在同步上升,部分發(fā)達(dá)國(guó)家開始只求自保,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,承擔(dān)國(guó)際義務(wù)和參與國(guó)際合作的意愿不斷消減,這種政策調(diào)整必然在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)。因此,全球發(fā)展進(jìn)入新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。在這個(gè)關(guān)鍵期里,“金磚+”能否在日趨復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境下獲得自身的發(fā)展,并且貢獻(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),關(guān)及人類社會(huì)的未來命運(yùn),這就要求它們必須同舟共濟(jì)、堅(jiān)定信心,聯(lián)手營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)。這是“金磚+”作為全球發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎的必然歷史擔(dān)當(dāng)。
“金磚+”要實(shí)現(xiàn)“主引擎”的歷史擔(dān)當(dāng),就必須實(shí)現(xiàn)開放、可持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平主席在致辭中深刻指出,新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),要努力提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán);要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,立足自身國(guó)情,把可持續(xù)發(fā)展議題同本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接,探索出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路;要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,敢于改革,大刀闊斧推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)彎道超車。
總之,新興市場(chǎng)國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家形成合力,已然成為全球發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,“金磚”發(fā)展為“金磚+”實(shí)屬歷史的必然。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的中方創(chuàng)新,既符合金磚機(jī)制自身的發(fā)展邏輯,也符合南南合作的歷史邏輯,同時(shí)也符合構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在邏輯,一個(gè)推動(dòng)全球治理的新型國(guó)際合作平臺(tái)必將應(yīng)運(yùn)而生。
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