新華社北京１月２２日電 題：２０１８年有條件、有信心延續(xù)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

　　新華社記者 安蓓

　　“２０１８年中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)是有條件、有信心的?！痹冢玻踩諊野l(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程說。

　　中國經(jīng)濟(jì)是否已觸底反彈？“雪鄉(xiāng)宰客”和“企業(yè)家質(zhì)疑亞布力管委會(huì)”事件后，如何改善東北營商環(huán)境？２０１７年全社會(huì)用電量有哪些新變化？發(fā)布會(huì)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

　　“高含金量”的６．９％

　?。玻埃保纺曛袊?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)６．９％，自２０１１年以來首次實(shí)現(xiàn)年度增速回升。這是否意味著中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底反彈，進(jìn)入新的增長(zhǎng)周期？

　　“評(píng)價(jià)這個(gè)６．９％，不僅要看到增速回升、出現(xiàn)雙向波動(dòng)，最關(guān)鍵是要看到增速背后的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)，相比以往都有明顯提升和改善。”嚴(yán)鵬程說，“一系列積極變化促成了２０１７年高含金量的６．９％?！?/p>

　　這些積極變化包括：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)。我國堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效促進(jìn)了市場(chǎng)出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。２０１７年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)自２０１１年以來增速首次回升，工業(yè)產(chǎn)能利用率創(chuàng)５年新高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比５年前提高近１０個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在持續(xù)加快。５年來，全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)超過１１％，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從５２．２％提高到５７．５％。據(jù)估算，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過３０％。

　　三是市場(chǎng)主體活力正在持續(xù)釋放。著眼構(gòu)建有效市場(chǎng)和有為政府，我國大力深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。５年來，國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減４４％，中央層面投資核準(zhǔn)事項(xiàng)累計(jì)削減９０％，中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減８０％。２０１７年全國日均新登記企業(yè)１．６６萬戶，活躍度保持在７０％，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

　　四是宏觀調(diào)控正在持續(xù)完善。５年來，我國保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持不搞大水漫灌的“強(qiáng)刺激”，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，更加注重發(fā)揮預(yù)期管理在宏觀調(diào)控中的作用，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　“在國內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，２０１７年中國經(jīng)濟(jì)取得這一好成績(jī)，不是一年之功，而是黨的十八大以來持續(xù)攻堅(jiān)克難、久久為功成效累積的結(jié)果，更是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想成功實(shí)踐的集中體現(xiàn)?！眹?yán)鵬程說。

　　他強(qiáng)調(diào)，２０１８年中國經(jīng)濟(jì)有條件有信心延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。但要清醒看到，當(dāng)前國際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的突出問題還有待解決，宏觀經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，仍需付出艱苦努力。

　　深化改革改善東北營商環(huán)境

　　近期“雪鄉(xiāng)宰客”和“企業(yè)家質(zhì)疑亞布力管委會(huì)”事件引發(fā)對(duì)東北營商環(huán)境的關(guān)注。“坦率講，與東部沿海省份相比，東北地區(qū)營商環(huán)境確實(shí)還存在一定差距，有待進(jìn)一步優(yōu)化?！眹?yán)鵬程說。

　　嚴(yán)鵬程強(qiáng)調(diào)，損害企業(yè)家、投資者和消費(fèi)者權(quán)益的行為應(yīng)堅(jiān)決制止，并按照法律法規(guī)進(jìn)行處理?！跋Ｍ鐣?huì)各界繼續(xù)關(guān)注東北地區(qū)改善營商環(huán)境的努力，幫助監(jiān)督改進(jìn)存在的問題。”

　　他指出，將繼續(xù)通過深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興。一是開展東北地區(qū)優(yōu)化投資營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，支持東北地區(qū)繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，引入推廣“最多跑一次”改革。二是推進(jìn)東北地區(qū)與東部地區(qū)對(duì)口合作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。三是開展國有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)和混合所有制改革試點(diǎn)。四是深入推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)和帶動(dòng)區(qū)域改革發(fā)展。

　?。玻埃保纺耆鐣?huì)用電增速同比提高１．６個(gè)百分點(diǎn)

　　嚴(yán)鵬程說，２０１７年全社會(huì)用電量６．３萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)６．６％，增速較去年同期提高１．６個(gè)百分點(diǎn)。其中，二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為６０．２％，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)３．９個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)５．８％。

　　據(jù)介紹，２０１７年我國市場(chǎng)化交易電量同比增長(zhǎng)４５％，占全社會(huì)用電量比重約２６％，同比提高７個(gè)百分點(diǎn)，為工商企業(yè)減少電費(fèi)支出６０３億元。

　　“值得一提的是，跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易有效減少了棄水棄風(fēng)棄光?！眹?yán)鵬程說。初步統(tǒng)計(jì)，跨省跨區(qū)清潔能源送出電量占總送電量的５４．５％。其中，完成西南水電送出２６３８億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)１０．２％；實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨省外送市場(chǎng)化交易電量３６６億千瓦時(shí)，同比增加２６％。