央視網(wǎng)消息（記者 孔華）5月27日，2018數(shù)博會公共資源交易大數(shù)據(jù)論壇上，來自北京、貴州、廣州等全國14個省、市公共資源交易管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起了“公共資源交易跨區(qū)域協(xié)作行動倡議”。這意味著，公共資源交易跨區(qū)域共享協(xié)作成為現(xiàn)實(shí)。今后，只要進(jìn)其中一家網(wǎng)便能共享上述14家省、市公共資源數(shù)據(jù)，并完成交易。

　　打通三級政府公共資源交易平臺

貴州率先在全國打通了省市縣三級公共資源交易平臺數(shù)據(jù)。（資料圖）

　　公共資源交易和服務(wù)為何跨區(qū)域協(xié)作融合成一張網(wǎng)？看看貴州經(jīng)驗就會得出答案。

　　2016年12月，貴州省建成并運(yùn)行公共資源交易公共服務(wù)平臺，在全國率先實(shí)現(xiàn)了公共資源交易全程透明、規(guī)范、可溯化運(yùn)行。平臺縱向打通省、市、區(qū)三級公共資源交易平臺數(shù)據(jù)，橫向交互財政、住建、工商、國稅、地稅等部門的企業(yè)誠信數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)融合相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)、社會大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)資源及加工服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨區(qū)域、跨時間、跨數(shù)據(jù)源的多維度多層次數(shù)據(jù)融合共享。

　　目前，貴州公共資源交易公共服務(wù)平臺共入庫法人主體信息36230條，累計交換數(shù)據(jù)2362萬次，發(fā)布各類交易信息79421條，匯集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、日志數(shù)據(jù)6.3億KB，文檔性附件330GB，訪問量達(dá)720萬次。 

　　大數(shù)據(jù)讓“瀆職”評委和陪標(biāo)企業(yè)無處遁形

工作人員介紹貴州公共資源市場主體交易行為分析界面。（孔華/攝）

　　運(yùn)用精準(zhǔn)、實(shí)時、鮮活的公共資源交易數(shù)據(jù)開展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，貴州省公共資源交易中心形成了“人在干、數(shù)在算、云在轉(zhuǎn)”的大數(shù)據(jù)智能化服務(wù)監(jiān)管新格局。

　　“打個比方，只要我們貴州有進(jìn)場的公共資源交易項目，全球各地的網(wǎng)友登錄我們的網(wǎng)站都能看到相關(guān)信息，并可以通過在線支付繳納投標(biāo)保證金?！辟F州省公共資源交易中心工作人員趙煦介紹，信息發(fā)布、評標(biāo)評審、結(jié)算交割等交易環(huán)節(jié)均可在平臺完成，真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。

　　大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，還能讓“瀆職”的評標(biāo)專家現(xiàn)形。

　　趙煦介紹，圍繞評審專家打分的傾向度、離散度、偏離度，系統(tǒng)會顯示，某些專家對某些企業(yè)的“偏好”，從而建成評審專家行為風(fēng)險度查詢系統(tǒng)，篩查評審專家不規(guī)范行為。據(jù)此，2017年以來，他們共向貴州省評管辦上報評審專家違規(guī)情況報告21份，處理評審專家12人次。

　　此外，通過建立交易行為關(guān)聯(lián)度大數(shù)據(jù)分析模型，“陪標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的企業(yè)也無處遁形。

　　“2017年，系統(tǒng)顯示有兩家企業(yè)在一年內(nèi)分別參加了351次和175次投標(biāo)，而且從來沒有中標(biāo)?！壁w煦介紹，“每次投標(biāo)需要1到3萬元左右的成本，這兩家企業(yè)在一次都沒有中標(biāo)的情況下還如此積極投標(biāo)，由此可以推斷，他們是陪標(biāo)專業(yè)戶?！?nbsp;

　　遠(yuǎn)程透明交易，一探礦權(quán)增值率達(dá)9136.36%

遠(yuǎn)程電子競價，方便了企業(yè)，也讓國有資產(chǎn)大幅增值。（孔華/攝）

　　利用大數(shù)據(jù)，打造“數(shù)據(jù)鐵籠”，捂緊了政府的“錢袋子”。 

　　2017年起，貴州公共資源交易中心匯聚市場價格、政府指導(dǎo)價格及交易中心場內(nèi)中標(biāo)價格數(shù)據(jù)，建立工程建設(shè)主材（如水泥，鋼筋）投標(biāo)價格合理性分析模型，對異常投標(biāo)報價進(jìn)行自動篩查預(yù)警，管控主材價格。

　　當(dāng)年，在全省公共資源交易中心交易的工程建設(shè)項目節(jié)資率為3.4%，同比提高2.4個百分點(diǎn)，政府資金的使用效率得到進(jìn)一步提升。

　　公共資源交易平臺上透明、規(guī)范的遠(yuǎn)程電子競價，大幅度提升了國有資產(chǎn)價值。2017年1月26日，貴州省織金縣猴子溝鋁土礦普查探礦權(quán)在貴州省公共資源交易平臺掛牌出讓，起始價66萬元的探礦權(quán)，最后以6096萬元成交，增值率達(dá)9136.36%。

　　公共資源交易平臺全流程電子化交易系統(tǒng)還大大提高了政府服務(wù)效率。2017年，貴州省單個項目在場交易時間平均由45天壓縮到25天（含項目公告發(fā)布至開標(biāo)法定時間20天、公示期3天）。

　　今年5月，貴州和海南兩省又成功開展了跨省異地評標(biāo)，有效解決了本地專家類型不全、分布不均、特殊專家資源稀缺、同地同化等問題，保障了項目評審質(zhì)量，促進(jìn)了公共資源交易的公平競爭。這也為14個省市公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域協(xié)作提供了范例。