執(zhí)法為民促和諧 創(chuàng)新服務(wù)保平安

——古縣法院落實我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2015年以來，古縣法院緊緊圍繞推進(jìn)平安古縣、法治古縣這一主題，立足審判職能，堅持能動司法，不斷創(chuàng)新司法服務(wù)方式和手段，努力提高審判的社會化服務(wù)水平，以公正公信、高效便民的司法實踐，譜寫了深入推進(jìn)平安、法治建設(shè)的新篇章。

　　立足審判 服務(wù)大局保平安

　　一年來，古縣法院以服務(wù)四件大事為使命，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，強(qiáng)化審判職能，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全年共受理各類案件1182件，收案數(shù)量比上一年度上升47%，審、執(zhí)結(jié)1123件，審、執(zhí)結(jié)率達(dá)95%，全年無一起涉訴信訪案件發(fā)生。

　　依法懲處刑事犯罪，全力打造平安古縣。按照縣委對法治古縣、平安古縣的總體部署，嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，力爭把每一個刑事案件都辦成“鐵案”。與此同時，注重通過賠償保護(hù)受害人合法權(quán)益，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)86%。深入推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，對所有刑事案件統(tǒng)一適用量刑規(guī)范化進(jìn)行量刑。嚴(yán)格落實保護(hù)未成年犯罪人權(quán)益保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化教育預(yù)防功能，全年共深入古縣一中、二中開展法制講座兩次。全年共受理刑事案件49案，審結(jié)49案，審結(jié)率為100%。判處人犯71人。

　　全面加強(qiáng)民商事審判，著力構(gòu)建和諧古縣。2015年共受理民商事案件703件，審結(jié)661件，結(jié)案率為94%。該院將服務(wù)窗口前移，組織法官走進(jìn)社區(qū)宣傳法律、加強(qiáng)法律風(fēng)險評估，為人民群眾提供一幫一對接服務(wù)。進(jìn)一步加大調(diào)解力度，完善訴調(diào)對接機(jī)制，著力構(gòu)建調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，力促案結(jié)事了。2015年共調(diào)撤結(jié)案516件，調(diào)撤率達(dá)78%，有力促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

　　妥善化解行政爭議，推進(jìn)建設(shè)法治古縣。2015年共受理行政案件10件，審結(jié)10件，結(jié)案率為100%。受理非訴行政執(zhí)行案件3件，全部協(xié)調(diào)處理。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、行政相對人的溝通協(xié)調(diào)，注重行政爭議的實質(zhì)性解決，2015年無一起上訴案件發(fā)生。

　　不斷加大執(zhí)行力度，合力共建誠信古縣。2015年共受理執(zhí)行案件420件，執(zhí)結(jié)405件，執(zhí)結(jié)率為96%，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)一億四千余萬元。堅持把維護(hù)勝訴當(dāng)事人的權(quán)益作為執(zhí)行工作的首要 任務(wù)，在強(qiáng)化執(zhí)行強(qiáng)制措施的同時，利用社會失信機(jī)制，威懾被執(zhí)行人，促其自覺履行，共在臨汾日報和古縣電視臺發(fā)布通告，公開138名“老賴”的黑名單。

　　強(qiáng)化措施 利民便民順民心

　　古縣法院全面落實利民便民措施，暢通民意渠道，關(guān)注弱勢群體生活，為打造平安古縣奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

　　借助信息化平臺，落實為民措施。成立了訴訟服務(wù)中心，推行立案登記制，實現(xiàn)了“有案必立，有訴必理”;設(shè)置了電子公告屏，滾動播出受理各類案件的信息;安裝了便民自助查詢系統(tǒng)(觸摸屏)，上傳了法院機(jī)構(gòu)設(shè)置、審委會委員和法官名錄、人民陪審員名單等信息，方便群眾查詢和監(jiān)督。當(dāng)事人可以用身份證或輸入案件編號隨時查詢案件各個審理節(jié)點的信息，了解案件審理的進(jìn)展情況;通過這些利民便民措施，最大限度地為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本，快捷高效地化解矛盾紛爭。

　　關(guān)注弱勢群體，彰顯人文關(guān)懷。堅持以人為本，關(guān)注弱勢群體，開辟“綠色通道”，切實解決群眾告狀困難。依法為困難群眾減、免、緩訴訟費(fèi)10余萬元。關(guān)心貧困家庭兒童的教育，10名貧困兒童受到愛心助學(xué)資金的資助。

　　疏通渠道 揭丑亮短抓源頭

　　該院及時采取措施，疏通發(fā)現(xiàn)矛盾源頭的渠道，針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新特點、新矛盾，分析原因、提出應(yīng)對舉措，及時將矛盾糾紛的源頭化解在萌芽狀態(tài)。

　　建立工作例會制度。每月召開一次由副庭長以上人員參加的工作例會，對每月各業(yè)務(wù)部門的立案信訪、審判執(zhí)行、紀(jì)律作風(fēng)、案件評審等各項活動的開展情況，每月一通報、每月一點評、每月一推進(jìn)，通過面對面地月月敲打，向各種審判陋習(xí)和案件瑕疵宣戰(zhàn)，促使審判質(zhì)量和效率不斷提高。

　　建立案件評查制度。該院返聘兩名已退休的老法官，專門參與案件評查工作，對當(dāng)月辦結(jié)的案件，當(dāng)月進(jìn)行評查，同時，審監(jiān)庭加強(qiáng)流程監(jiān)控和預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題，在全院每月例會上通報，討論分析原因，提出解決辦法，并加強(qiáng)與案件承辦人的交流與溝通，杜絕同類問題在同一案件承辦人身上重復(fù)發(fā)生。

　　建立審務(wù)督察制度。成立審務(wù)督察小組，堅持當(dāng)事人反映什么問題，就將什么問題列為審務(wù)督查的重點，由紀(jì)檢組長牽頭，審務(wù)督查辦公室督辦，并將督辦情況向當(dāng)事人反饋后，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

　　助力社會 聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建搭平臺

　　古縣法院始終將構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，推動基層組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，合力預(yù)防和化解各類矛盾糾紛作為推進(jìn)平安古縣、法治古縣建設(shè)的重要舉措。

　　建立訴調(diào)對接工作體系，推進(jìn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化。該工作體系主要由基礎(chǔ)設(shè)施、對接制度、調(diào)解文化三大板塊構(gòu)成?；A(chǔ)設(shè)施方面，配備了專用訴調(diào)對接工作室，更新了各項硬件設(shè)施;制度方面，建立了人民調(diào)解員名冊、制定了人民調(diào)解指導(dǎo)原則、工作方法，及法院調(diào)解流程等訴調(diào)對接工作長效機(jī)制;構(gòu)建了以版面和格言為主要內(nèi)容訴調(diào)對接工作系列文化。訴調(diào)對接工作體系，為配合指導(dǎo)基層組織化解矛盾糾紛，營造了優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境和濃厚的文化氛圍。

　　大力實施人民陪審員“倍增計劃”，推進(jìn)人民陪審員工作。2015年12月份，新增選任命人民陪審員12名，將24名陪審員信息納入法院信息網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助法院作好調(diào)解協(xié)調(diào)、法律宣傳和矛盾風(fēng)險評估，對不穩(wěn)定因素進(jìn)行有效的管控與化解，為配合指導(dǎo)基層組織化解矛盾糾紛輸入了新鮮血液。

　　搭建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主導(dǎo)、多方參與、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的訴調(diào)對接工作平臺。目前，古縣法院已與全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個行政村建立了協(xié)作指導(dǎo)關(guān)系，在全縣范圍內(nèi)建立調(diào)解信息聯(lián)絡(luò)員200余名，為配合指導(dǎo)基層組織化解矛盾糾紛提供了廣闊的平臺。記者 李媛