聚焦主線真抓實(shí)干

——古縣司法局落實(shí)我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 作為基層司法行政機(jī)關(guān)，如何在平安建設(shè)中發(fā)揮“前沿”作用?古縣司法局通過(guò)實(shí)施“法制宣傳近民、人民調(diào)解安民、法律援助惠民、法律服務(wù)便民和矯正幫教愛(ài)民”的司法為民“五項(xiàng)工程”,聚焦主線，狠抓重點(diǎn)，防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展、破難題、補(bǔ)短板，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和平安古縣、法治古縣建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　　實(shí)施法治護(hù)航工程 開(kāi)展法治宣傳教育

　　該局充分發(fā)揮法治宣傳的基礎(chǔ)性、超前性、引導(dǎo)性作用,不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳成效。在法制宣傳內(nèi)容上，結(jié)合全縣“四件大事”發(fā)展戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)了以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設(shè)等為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳工作;在形式上，充分運(yùn)用舉辦法制文藝匯演、法制演講賽、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料，法律咨詢(xún)，現(xiàn)身說(shuō)法，以案說(shuō)法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展法制宣傳，注重發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代傳媒在開(kāi)展法制宣傳教育中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);在對(duì)象上，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)管人員等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制教育，帶動(dòng)全民法律素質(zhì)的提高，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益、履行法定職責(zé)。全民學(xué)法知法、懂法尊法、守法護(hù)法的濃烈氛圍在全縣蔚然形成。

　　實(shí)施法治平安工程 做好社會(huì)維穩(wěn)工作

　　把人民調(diào)解作為落實(shí)平安建設(shè)工作的著力點(diǎn)。建立健全了人民調(diào)解工作機(jī)制，完善了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了《古縣司法局關(guān)于人民調(diào)解工作實(shí)行以案定補(bǔ)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)了基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)全縣300余名人民調(diào)解員全部進(jìn)行了培訓(xùn)。從2015年至今，累計(jì)處理人民調(diào)解案件達(dá)1633件，調(diào)解成功率在96%以上。

　　把社區(qū)矯正和安置幫教作為落實(shí)平安建設(shè)工作的落腳點(diǎn)。該縣安置幫教工作銜接人員總數(shù)196人，監(jiān)獄看守所刑滿(mǎn)釋放人員89人，解除社區(qū)矯正人員107人，幫教率為100%。年初制定了《關(guān)于加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作實(shí)施方案》，深入轄區(qū)開(kāi)展對(duì)服刑在教人員未成年子女進(jìn)行調(diào)查摸底，全縣服刑未成年子女共42人，家庭收入在1萬(wàn)元左右的居多，該局積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門(mén)協(xié)調(diào)，幫助他們解決生活、就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題，確保了刑釋解教人員不脫管不漏管。該縣累計(jì)接收社區(qū)矯正人員180名，累計(jì)解除125名。對(duì)社區(qū)矯正人員全部實(shí)行手機(jī)定位監(jiān)控，設(shè)置“電子圍欄”，實(shí)現(xiàn)了從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變。為每名社區(qū)矯正人員建立了個(gè)人檔案，成立了幫教小組，建立一對(duì)一的幫教關(guān)系。截至目前，無(wú)脫管、漏管、虛管、重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

　　實(shí)施法治惠民工程 推進(jìn)公共法律服務(wù)

　　2015年以來(lái)，該縣全面推廣和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度，全縣111個(gè)村和4個(gè)社區(qū)全部簽訂了法律顧問(wèn)合同，農(nóng)村法律顧問(wèn)在該縣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。截至目前，全縣法律顧問(wèn)共為群眾辦理訴訟案件153件，辦理法律援助案件36件，解答法律咨詢(xún)585人次，調(diào)解糾紛198件，舉辦法制講座16場(chǎng)。法律服務(wù)工作者們走進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))、走近農(nóng)民，擔(dān)當(dāng)起了“法律知識(shí)宣傳員”、“法律事務(wù)指導(dǎo)員”、“矛盾糾紛調(diào)解員”、“法律援助特派員”、“社情民意信息員”的角色，有力維護(hù)了農(nóng)村(社區(qū))的和諧穩(wěn)定。

　　該局通過(guò)有效整合資源，陸續(xù)投資15萬(wàn)余元，建成了集律師、法律援助、公證服務(wù)為一體的法律服務(wù)便民大廳，占地150平方米，配有接待區(qū)、咨詢(xún)區(qū)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、私密會(huì)談室、殘疾人通道等功能設(shè)施齊全的法律服務(wù)大廳，著力打造“管理一站式、服務(wù)一家人、辦事一條龍”的綜合性法律服務(wù)窗口平臺(tái)建設(shè)，目前已接待來(lái)訪群眾3000余人次，解答法律咨詢(xún)560余人次。達(dá)到了“服務(wù)在身邊，滿(mǎn)意在心中”的社會(huì)效果，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　法律援助工作作為全縣惠民工程的重大民生項(xiàng)目，該縣一直致力于編織一張覆蓋全縣每一個(gè)角落的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)?？v向上，建立了以縣法律援助中心為龍頭，七個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站為主體，111個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)固定法律援助聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。橫向上，在人社、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、看守所、武警中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)設(shè)立了“法律援助工作站”和“法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，使法律援助觸角向行業(yè)延伸，形成了覆蓋全縣的“三級(jí)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，真正實(shí)現(xiàn)了全縣法律援助工作“半小時(shí)服務(wù)圈”的工作。

　　實(shí)施法治強(qiáng)基工程 加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)“新活力”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)研，下鄉(xiāng)扶貧進(jìn)村入戶(hù)每人每月不 少于5天，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，充分發(fā)揮了排頭兵的引領(lǐng)示范作用，激發(fā)了全體干警干事創(chuàng)業(yè)的新活力。

　　開(kāi)展素質(zhì)教育建設(shè)，練就“硬本領(lǐng)”。建立并落實(shí)了每周一集體學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，深入開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨的群眾路線教育”、“兩學(xué)一做”等系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從班子成員到司法所工作人員近一年來(lái)參加省、市、縣組織的法律援助、公證業(yè)務(wù)、人民調(diào)解業(yè)務(wù)、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)、法制宣傳等各類(lèi)培訓(xùn)班計(jì)14項(xiàng)68人次，切實(shí)提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　推進(jìn)傳統(tǒng)文化教育，提升“精氣神”。該局將以《弟子規(guī)》為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)道德文化教育融入到全員思想政治工作中，探索出一條新形勢(shì)下加強(qiáng)政治思想工作的新路子。確立了科學(xué)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把品德高尚的典型樹(shù)立起來(lái)，把責(zé)任心強(qiáng)的干警重用起來(lái)，鼓勵(lì)干警們勤奮好學(xué)、敬業(yè)上進(jìn)、敢于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立了良好形象。

　　實(shí)施法治創(chuàng)新工程 打造特色法治古縣

　　法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，在道德貧瘠的鹽堿地上很難綻放法治的鮮花。古縣在法制宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新性地將法律和道德結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮“德治”在“法治”中的示范和引導(dǎo)作用，將“依法治縣”與“以德治縣”融合在一起，收到了良好的社會(huì)效果。司法局將傳統(tǒng)道德教育作為局長(zhǎng)論壇、全縣干部法律培訓(xùn)、全縣農(nóng)村干部及人民調(diào)解員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在全縣深入開(kāi)展“法制道德大講堂”活動(dòng)，專(zhuān)程從?？?、沈陽(yáng)、大連等地邀請(qǐng)道德模范人物開(kāi)展傳統(tǒng)文化講座，目前已舉辦了53期，全縣干部群眾觀看講座達(dá)到3萬(wàn)余人次，發(fā)放傳統(tǒng)文化光盤(pán)4萬(wàn)余套。投入7萬(wàn)余元在全縣醒目位置制作傳統(tǒng)文化宣傳標(biāo)語(yǔ)160余條。同時(shí)深入學(xué)校、農(nóng)村、看守所及社區(qū)矯正對(duì)象中開(kāi)展傳統(tǒng)文化講座。讓道德模范和正能量深入人心，從身邊人、身邊事學(xué)起，切實(shí)可行地弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，為推進(jìn)平安法治古縣建設(shè)營(yíng)造了健康向上的良好社會(huì)風(fēng)氣和氛圍。記者 李媛