洪洞縣“五位一體”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管“洪洞模式”探究

2019-08-08 08:50:19 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 時(shí)光如梭,寒去暑來(lái)。

  今年以來(lái),對(duì)洪洞縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中心來(lái)說(shuō),除了開(kāi)展日常工作,他們還迎來(lái)送往著一批批全國(guó)各地慕名而來(lái)的“取經(jīng)團(tuán)”,海南、遼寧、陜西……

  這些人為何遠(yuǎn)道而來(lái)?究竟取什么“經(jīng)”?

  “他們都是沖著我們縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作來(lái)的?!笨崾顣r(shí)節(jié),記者來(lái)到洪洞縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中心,該中心主任樊江平告訴記者,2017年和2018年,洪洞縣連續(xù)兩年在全國(guó)社會(huì)化服務(wù)培訓(xùn)班上就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作做了典型發(fā)言。

  2017年8月省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目落地洪洞,作為我市第一個(gè)試點(diǎn)縣,洪洞縣用了不到兩年的時(shí)間,探索總結(jié)出一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的“五位一體”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管“洪洞模式”。

  當(dāng)了大半輩子農(nóng)民,這兩年大槐樹(shù)鎮(zhèn)左北村年過(guò)七旬的曹五奎老人終于當(dāng)起了甩手掌柜,不用再侍弄家里的9畝地了,“不用咱操心,‘田管家’就會(huì)把糧食送到家門口?!辈芪蹇谥械摹锕芗摇褪呛槎纯h農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目的服務(wù)主體——農(nóng)機(jī)合作社。自2017年8月左北村被劃入項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)域,老人就把手里的地交給了合作社打理,每年農(nóng)時(shí)才去地里看看。

  而在這之前,曹五奎一直在犯愁,“年紀(jì)大了,干不動(dòng)了?!崩先说膬鹤映D暝谕馀苓\(yùn)輸,一直勸他不要種地,在家享清福。可是老人不愿意,對(duì)他來(lái)說(shuō),地就是農(nóng)民的命。聽(tīng)說(shuō)村里搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn),老人了解清楚后,毫不猶豫地簽了托管協(xié)議。

  “‘五位一體’農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管就是要解決農(nóng)戶‘耕不了、種不好、收不好’的問(wèn)題?!狈竭M(jìn)一步向記者解釋,“農(nóng)戶把生產(chǎn)過(guò)程中的耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織來(lái)完成,土地不被撂荒,勞動(dòng)力得以解放,還能培育多元有序、競(jìng)爭(zhēng)充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng),對(duì)于推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,進(jìn)一步發(fā)展綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意義重大。”

  那么,何為“五位一體”的“洪洞模式”?

  “菜單式引領(lǐng)”。合作社結(jié)合當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)實(shí)際,根據(jù)耕地、播種、噴防等不同作業(yè)方式制定了7種套餐組合供農(nóng)戶選擇。

  “合同式托管”??h農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中心與合作社簽訂項(xiàng)目服務(wù)合同,合作社與農(nóng)戶簽訂托管服務(wù)協(xié)議。一個(gè)合同,一個(gè)協(xié)議,明確了政府的項(xiàng)目主體責(zé)任和合作社的實(shí)施責(zé)任,而農(nóng)戶是最終的受益者。

  “保姆式服務(wù)”。即合作社根據(jù)農(nóng)戶的要求對(duì)部分或全部環(huán)節(jié)定向開(kāi)展托管。

  “管家式經(jīng)營(yíng)”。由政府牽線搭橋,村集體統(tǒng)一組織服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,服務(wù)監(jiān)管全部到位。

  “網(wǎng)格式管理”。在適合集中連片機(jī)械作業(yè)的項(xiàng)目區(qū),以500畝為一個(gè)單位網(wǎng)格,設(shè)聯(lián)系人(村干部),重點(diǎn)做好網(wǎng)格區(qū)域中耕、種、防、收等環(huán)節(jié)的作業(yè)農(nóng)時(shí)、作業(yè)種類等的登記及與農(nóng)戶對(duì)接,負(fù)責(zé)區(qū)域中農(nóng)戶與服務(wù)組織的雙向信息傳達(dá)和溝通;網(wǎng)格中50畝為一個(gè)小格,由作業(yè)農(nóng)機(jī)戶擔(dān)任聯(lián)絡(luò)人;500畝至1000畝為一個(gè)大格,由服務(wù)組織理事會(huì)(監(jiān)事會(huì))成員為負(fù)責(zé)人。每個(gè)網(wǎng)格都有固定的聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人,從而形成了農(nóng)戶放心、實(shí)施主體積極服務(wù)的良好格局。

  洪洞縣輝瑞農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是通過(guò)“競(jìng)聘上崗”的7個(gè)合作社之一,也是其中擁有農(nóng)機(jī)種類和數(shù)量最多、服務(wù)面積最大的合作社。

  “老百姓把地托給咱,認(rèn)咱這個(gè)‘管家’,咱就要當(dāng)一個(gè)稱職的‘管家’,做好做細(xì)服務(wù)工作?!陛x瑞農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人張根平說(shuō),“今年,我們合作社托管的村子又增加了兩個(gè),托管面積增多了,合作社效益好了,農(nóng)機(jī)手和機(jī)械也在增多。托管得好不好,老百姓心里都有桿秤?!?/p>

  談及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目的效益,參與《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)》制定的洪洞縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管辦工作人員鞏曉峰如數(shù)家珍。他給記者算了一筆賬:“對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),種一畝地光種子、肥料、雇傭機(jī)械等各類投資在600元至800元,每畝地一季毛收入800元至1000元。托管后,由合作社統(tǒng)一購(gòu)買種子、肥料,統(tǒng)一作業(yè)。以肥料為例,每袋價(jià)格能降低20%至30%,而且作業(yè)費(fèi)用也會(huì)降低。這還沒(méi)有把人工費(fèi)和誤工費(fèi)算進(jìn)去,如果農(nóng)民在外打工,完全不用回來(lái),合作社就會(huì)把收獲的糧食送到農(nóng)民家里或者直接賣掉,把錢打進(jìn)他們的卡里?!?/p>

  而對(duì)合作社來(lái)說(shuō),參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管帶來(lái)的效益也非??捎^?!盎疃嗔耍瑨甑枚嗔?。”說(shuō)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目,輝瑞合作社51歲的農(nóng)機(jī)手景保華眉飛色舞,“你不知道以前,一到農(nóng)忙時(shí)農(nóng)機(jī)手都是開(kāi)著車到處找活干、搶活干,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,久而久之形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)在不愁沒(méi)活干,不僅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,國(guó)家還有作業(yè)補(bǔ)貼,不忙時(shí)機(jī)子就交給合作社統(tǒng)一保養(yǎng)維修,咱農(nóng)機(jī)手把精力都放在服務(wù)上就行?!?/p>

  在輝瑞農(nóng)機(jī)合作社大院內(nèi),整齊有序地停放著各類農(nóng)用車輛,其中一架無(wú)人機(jī)特別顯眼,這可是操作手張瑞的寶貝,“我們現(xiàn)在有4臺(tái)無(wú)人機(jī),這臺(tái)是最新款。”每次干完活,張瑞都要先把他的寶貝擦洗干凈才肯吃飯休息。

  見(jiàn)記者感興趣,張瑞操控著無(wú)人機(jī)來(lái)到地里演示,“你看,遙控器上有個(gè)顯示屏,無(wú)人機(jī)上裝有攝像頭,通過(guò)攝像頭,整個(gè)地形、地況都會(huì)投到顯示屏上。在顯示屏上定好A、B點(diǎn),它就會(huì)自動(dòng)規(guī)劃作業(yè)路線,遇到房屋、樹(shù)木等障礙物還會(huì)繞著走,沒(méi)藥了自動(dòng)上升3米,回來(lái)加水加藥后又回到原來(lái)的位置繼續(xù)工作?!?/p>

  “無(wú)人機(jī)平均一秒能飛7米,一天作業(yè)500來(lái)畝不成問(wèn)題,而且噴灑均勻。這塊地有50畝,不到一個(gè)小時(shí)就能完成作業(yè)?!比缃?,張瑞已成為輝瑞合作社的核心人才。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目讓土地形成集中連片規(guī)模,更適宜無(wú)人機(jī)飛防作業(yè)。鞏曉峰告訴記者:“與傳統(tǒng)的農(nóng)民背著藥筒打藥的方式相比,無(wú)人機(jī)飛防的藥液配釋更合理,既能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,還不會(huì)造成環(huán)境污染。”

  從第一年的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個(gè)村,到第二年的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村,洪洞縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目讓“有地?zé)o人種、有地種不了、有地沒(méi)機(jī)子”和“有機(jī)子沒(méi)活干”的矛盾得以化解,還產(chǎn)生了一定的生態(tài)效益,一舉多贏。

  記者 李衛(wèi)紅


     

責(zé)任編輯: 吉政

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