臨汾新聞網訊 近五年來，霍州以促進和諧為目標，以“平安建設”為載體，以保障社會穩(wěn)定為使命，按照《平安霍州建設五年規(guī)劃》，全面推行“打、防、控、管”各項措施，認真落實社會治安綜合治理各項工作，全市社會治安持續(xù)穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境和諧有序，連續(xù)七年被臨汾市表彰為平安縣市，連續(xù)三年被山西省確定為省級平安縣市，一曲平安之“歌”在霍州大地奏響。

　　堅決“打”，落實社會治安“大防控”

　　為創(chuàng)建平安霍州，近年來，霍州市堅持“嚴打高壓，懲治犯罪”，對各種違法犯罪行為實行“零容忍”，先后組織開展“打黑除惡”“命案偵破”“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”“利劍行動”等專項行動和社會治安風險隱患排查整治專項斗爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪。

　　與此同時，狠抓治安防控，以“平安霍州”建設為契機，在原有治安聯(lián)防防控體系的基礎上，建立了以公安派出所民警為骨干，市區(qū)社區(qū)、農村自然村、單位內防為基礎的防控網絡體系，形成了以“110”指揮中心為龍頭，以派出所為平臺，以巡邏干警為主體，以群防群治為基礎，點線面相結合，打防管控為一體的“六網覆蓋”工作體系。在農村，安裝了報警電話，劃分了責任區(qū)，組建了巡邏隊，實行了街巷聯(lián)防和十戶聯(lián)防，實施了“平安互助”群防群治工程，使農村的安全管理進一步規(guī)范。在市區(qū)，進一步增加了街面警力，完善了治安卡點，增加了巡邏區(qū)域，在主要街道、交通樞紐、進出城區(qū)的必經路口設置固定崗，實行夜間巡邏、錯時巡邏、彈性巡邏，不斷提升了巡防工作實效。加快推進了天眼工程，在每個派出所建立了監(jiān)控平臺，形成全市防控體系和聯(lián)防聯(lián)治網絡。

　　注重“調”，實現(xiàn)社會矛盾“大化解”

　　“面對矛盾糾紛和訴訟案件，僅僅依賴審判機關是不夠的，單純依賴裁判更是無助于徹底化解矛盾糾紛，最重要的是要重視調解，通過加強調解來化解矛盾糾紛。”霍州市綜治辦主任喬建民說，“這些年來，我們始終把維護好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，做到‘三個親自’，在全市構建‘大調解’格局?！?/p>

　　該市建立了市鄉(xiāng)村三級信訪服務網絡，高標準建設了一個市級中心，12個鄉(xiāng)級矛盾糾紛調解中心，207個村(社區(qū))級矛盾糾紛調解中心，分別由司法局副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長兼職調解員，市鄉(xiāng)村三級領導干部帶頭接訪雷打不動，并在全省首家開通網上接訪和電話接訪，形成了三級聯(lián)動新型模式，真正做到件件有著落，事事有結果。同時，設置了涉法涉訴救助專項資金，市財政局每年出資100萬元對疑難涉法涉訴案件進行妥善化解，有效化解了社會矛盾。五年來，全市各級調解組織共受理各類矛盾糾紛案件5035件，成功調解4985件，成功率99%，促進了社會和諧穩(wěn)定。

　　在此基礎上，該市全力推進法律援助，成立了法律援助中心，在婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)等6個部門設立了法律援助工作點，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了法律援助工作站，在法律服務所和律師所設立了6個法律援助代受理點，積極深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”活動，實現(xiàn)了207個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。同時，圍繞建設平安霍州、法治霍州，組織開展了40余場法制宣傳和法律咨詢活動，辦理各類法律援助案件460余件。

　　立足“管”，構建經濟發(fā)展“大環(huán)境”

　　霍州各部門聯(lián)手打造平安和諧社會環(huán)境，為全市經濟發(fā)展保駕護航。

　　霍州市委政法委開展矛盾糾紛排查化解，依托市社會服務管理指導中心，堅持矛盾糾紛日排查制度，實行一案一策、一事一策，及時消除不穩(wěn)定因素，堅決防止發(fā)生重特大案件事件，有效維護社會正常秩序。同時，依托各大媒體開展“與法同行”“以案說法”等普法欄目，強化法治霍州建設，推進依法治市。

　　霍州市人民法院積極深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，多方位尋找調解工作的結合點，通過采取立案登記制、庭前調解機制、院領導值班接訪制等措施，有效發(fā)揮法庭外的糾紛處理功能，推進社會矛盾化解，促進社會和諧進程。

　　霍州市人民檢察院把涉及全市社會穩(wěn)定、影響人民群眾生產生活的案件作為重點，認真解決群眾訴求，努力化解社會矛盾。積極探索實行“民事案件和解工作機制”，建立了“訴”“訪”分離制，避免在檢察環(huán)節(jié)發(fā)生多頭接待、多頭申訴、多頭受理，投訴“無門”現(xiàn)象，真正做到了事事有著落，件件有交代。

　　霍州市公安局按照抓“三基”“強黨建、促工作”的整體工作思路，以加強“三基”建設為統(tǒng)領，不斷加大信息化建設和基礎設施改造建設投入，建成有機統(tǒng)一的高精尖全方位一體化合成作戰(zhàn)中心;優(yōu)化了群眾辦事流程和簡化辦事程序，有效提升公安工作和公安隊伍建設水平。

　　霍州市司法局積極開展法律服務工作，抽調業(yè)務骨干，組建了法律服務團，為全市重點工程項目和中心工作提供法律咨詢和法律審核服務，并組織法律服務人員參與涉法涉訴信訪案件，協(xié)助處理群眾上訪案件，為維護社會穩(wěn)定奠定堅實基礎。（拜建霞）