中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律

檢查委員會第六次全體會議決議

(2021年2月8日中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會第六次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月8日在臨汾舉行。出席這次全會的有市紀委委員29人，列席99人。

　　市委書記董一兵出席會議并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導，市法院院長、市檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。

　　全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，深入貫徹十九屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆七次全會和市委四屆九次全會部署要求，總結2020年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2021年任務。全會審議通過了曹曉亮同志代表市紀委常委會所作的《扎實推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障“十四五”轉型出雛型開好局》工作報告。

　　全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話及全會精神和樓陽生同志在省紀委十一屆七次全會上的講話及全會精神。一致認為，習近平總書記深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時期目標任務落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷，具有很強的政治性、思想性、指導性，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。樓陽生同志從政治上科學分析形勢，對不斷實現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐一體推進戰(zhàn)略目標作出重大部署。講話站位高遠、立場堅定、要求明確，對我省奪取全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，引領保障轉型出雛型開局新勝利具有重要指導意義。要把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委和省紀委全會精神上來，按照黨中央、省委指明的政治方向、確定的前進路線開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化責任意識，確保落實到位。

　　全會認真學習領會董一兵同志講話精神。一致認為，講話通篇貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話及全會精神和樓陽生同志在省紀委十一屆七次全會上的講話及全會精神，充分肯定我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績，從政治上深刻分析我市全面從嚴治黨存在的問題，強調(diào)要重點抓好提高政治站位、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化政治監(jiān)督、堅定不移做到“兩個維護”，堅持一體推進“三不”、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅持人民至上根本立場、整治群眾身邊腐敗問題，健全完善黨和國家監(jiān)督體系、使監(jiān)督融入“十四五”建設之中，從嚴從實加強自身建設、不斷提高政治能力六個方面的工作。講話站位高、思路清、措施實，對推動臨汾紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障“十四五”轉型出雛型開好局具有重要指導意義。

　　全會指出，2020年，在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，全市紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履行紀檢監(jiān)察職能職責，一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅定穩(wěn)妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。圍繞學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境、嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化管黨治黨政治責任強化政治監(jiān)督，督促黨員干部做到“兩個維護”。加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，精準運用“四種形態(tài)”，進一步打擊誣告陷害，激勵干部擔當作為。統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)治理能力明顯提升。堅決破除形式主義、官僚主義，深化拓展基層減負工作，深挖細查享樂奢靡問題。深化運用一體推進“三不”方針方略，案件查辦力度持續(xù)加大，不能腐制度建設取得重要階段性成果，理想信念教育和警示教育持續(xù)抓深抓實。深化整治漠視侵害群眾利益問題、掃黑除惡專項斗爭、能源領域反腐敗專項行動、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理等取得重大成績。發(fā)揮巡察利劍作用，政治巡察的實效性不斷增強。從嚴從實加強自身建設，鍛造“五個過硬”紀檢監(jiān)察干部隊伍取得新成效。全會總結了過去一年工作中形成的思想共識，分析了當前形勢任務，查找了自身建設短板弱項，要求高度重視、切實解決。

　　全會系統(tǒng)歸納提煉新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義，明確要求樹牢強化理論武裝、政治監(jiān)督首責、服從服務大局、人民利益至上、一體推進“三不”、持續(xù)深化改革、打造鐵紀鐵軍“七個理念”，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為價值理念、目標指向、衡量標準，增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，推動正風肅紀反腐不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面。

　　全會提出，做好2021年全市紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，全面落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆七次全會和市委四屆九次全會部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和“嚴”的主基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，忠實履行紀檢監(jiān)察機關工作職責，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，以開展“基層基礎建設年”“紀律作風整頓年”為抓手，持續(xù)深化規(guī)范化法治化建設、強化干部隊伍建設，為臨汾建設“省域副中心城市”、轉型發(fā)展蹚新路開新局提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　第一，突出加強政治監(jiān)督，進一步為“十四五”規(guī)劃順利實施提供保障。堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記視察山西重要講話重要指示、鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強日常監(jiān)督和專項檢查，督促做好轉型出雛型各項工作。加強對深化“放管服效”改革、打造營商環(huán)境“升級版”情況的監(jiān)督檢查，提升服務保障能力和水平。嚴厲打擊誣告陷害行為，激勵干部擔當作為。嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等問題。

　　第二，堅持“三不”一體推進，進一步提高治理腐敗綜合效果。嚴厲查處政治上的“兩面人”，查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題，查處“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”和“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深挖徹查地方金融系統(tǒng)腐敗問題，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。深化重點領域不能腐制度建設和監(jiān)督機制改革成果，堅持以案促改、以案促治。推動警示教育常態(tài)化，不斷強化不想腐的自覺。

　　第三，馳而不息糾治“四風”，進一步鞏固拓展作風建設成效。深入整治“包裝式”“灑水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”落實以及隨意發(fā)號施令、只找問題不給指導幫助等形式主義、官僚主義問題，推動減輕基層負擔。持續(xù)治理享樂奢靡之風，督促黨政機關過緊日子、領導干部艱苦奮斗成為習慣。健全完善作風建設長效機制，引導黨員領導干部自覺反對特權思想和特權行為，嚴格家風家教。

　　第四，深化重點領域?qū)ｍ椫卫?，進一步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展過渡期專項監(jiān)督。加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，重點糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等方面腐敗和作風問題。健全損害基層群眾利益問題治理機制。建立完善掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”長效機制。統(tǒng)籌抓好供銷合作社系統(tǒng)、能源領域、醫(yī)療領域反腐敗等專項工作。

　　第五，不斷提升監(jiān)督治理效能，進一步發(fā)揮監(jiān)督基礎性保障性作用。強化對權力運行的監(jiān)督制約，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。創(chuàng)新運用多種措施手段，不斷提升監(jiān)督效能。扎實推進“智慧監(jiān)督”工程建設。建立健全容錯糾錯機制，持續(xù)激勵干部擔當作為。整合各種監(jiān)督力量，凝聚監(jiān)督合力。

　　第六，構建聯(lián)動貫通工作格局，進一步發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用。強化巡察政治監(jiān)督屬性，聚焦黨中央、省委、市委決策部署落實政治巡察、加強政治監(jiān)督。全面總結四屆市委巡察工作，謀劃部署五屆市委巡察工作。開展市縣巡察聯(lián)動監(jiān)督，完善巡察與紀律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接機制，加強與其他部門協(xié)作配合。深化巡察整改和成果運用，健全完善整改促進和評估機制。

　　第七，深化拓展改革成果，進一步釋放制度治理優(yōu)勢和綜合效應。強化黨對反腐敗工作的全過程領導，嚴格落實紀委監(jiān)委向同級黨委請示報告制度。強化對縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委、市直派駐派出機構的領導和指導。鞏固提升市縣派駐機構改革成果，深化市管企業(yè)、學校紀檢監(jiān)察體制改革。強化基層監(jiān)督，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。凝聚執(zhí)紀執(zhí)法合力，推動紀法雙施雙守。

　　第八，持續(xù)加強自身建設，進一步適應新時代新階段新征程要求。加強政治建設，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。繼續(xù)做好全員培訓和崗位練兵，進一步提高能力素質(zhì)。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設，扎實推進“基層基礎建設年”，抓好制度執(zhí)行，夯實基層基礎。深入開展“紀律作風整頓年”，持續(xù)加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，堅決清除“害群之馬”。努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

　　全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、銳意進取，持續(xù)推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，為臨汾“十四五”轉型出雛型開好局起好步、打造“省域副中心城市”、書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化新篇章，作出新的更大貢獻!