2022年度臨汾市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次會(huì)議召開

閆晨曦出席并講話 李云峰主持會(huì)議

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張 浩) 8月23日，2022年度臨汾市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次會(huì)議召開。市委書記、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任閆晨曦出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求，保持定力、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、久久為功，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。市委副書記、市長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任李云峰主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)黃巍、郭行杰、王淵、張希亮、喬飛鴻出席。

　　會(huì)上，副市長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)副主任喬飛鴻通報(bào)2021年和今年1-7月全市環(huán)境質(zhì)量情況，安排部署全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、堯都區(qū)、霍州市、洪洞縣及山西焦化集團(tuán)有限公司作表態(tài)發(fā)言。

　　閆晨曦在講話中對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)給予肯定。他指出，去年以來(lái)，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署要求，堅(jiān)持從政治和全局的高度推進(jìn)工作，取得了一定成效。但也要清醒看到、高度重視我市環(huán)保工作存在的差距和問題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，采取有力措施認(rèn)真解決，確保全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得更大成績(jī)、環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步，向省委省政府和全市人民交上一份優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境保護(hù)答卷。

　　閆晨曦指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。尤其對(duì)臨汾來(lái)講，生態(tài)環(huán)境更是立市之本、強(qiáng)市之基。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握政治方向，以高度的政治自覺抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，始終堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民不動(dòng)搖，加快建設(shè)美麗臨汾，不斷厚植創(chuàng)建文明城市的生態(tài)底色。要清醒把握做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，想盡一切辦法把工作往實(shí)做、往前趕，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　閆晨曦強(qiáng)調(diào)，要狠抓重點(diǎn)攻堅(jiān)，全力推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境工作爭(zhēng)先進(jìn)位。大氣污染防治方面，要瞄準(zhǔn)“年底我市市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)確?！顺龅?0’”這一目標(biāo)，大力實(shí)施臭氧污染管控，加大涉揮發(fā)性有機(jī)物排查發(fā)現(xiàn)問題整改力度，著力降低氮氧化物排放濃度，加強(qiáng)道路灑水力度。要綜合施策治理?yè)P(yáng)塵，嚴(yán)格按照“六個(gè)100%”要求，強(qiáng)化工地?fù)P塵整治，加大城市道路和市區(qū)周邊國(guó)省干道的清掃保潔力度，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵整治。要持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造，加大組織推進(jìn)力度，對(duì)平川縣(市、區(qū))海拔600米以下已改造區(qū)域進(jìn)行再排查再摸底，認(rèn)真謀劃好海拔600米以上地區(qū)冬季清潔取暖工作，找到一條既不增加群眾負(fù)擔(dān)，又能解決群眾清潔取暖用能需求的路徑，確保群眾溫暖過(guò)冬。要下大力氣抓好工業(yè)企業(yè)深度治理，全力做好超低排放改造、淘汰濕熄焦、焦?fàn)t焦側(cè)機(jī)側(cè)封閉治理等工作，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)深度治理的監(jiān)管力度，大力開展創(chuàng)A退D行動(dòng)。要提前謀劃好秋冬防攻堅(jiān)工作，積極邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)分析研判，提前制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單，高度重視重污染天氣應(yīng)對(duì)，為打好秋冬防攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。水污染防治方面，要立足國(guó)、省考斷面都達(dá)到優(yōu)良水體的目標(biāo)，強(qiáng)化污染防治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)容改造、村莊生活污水治理項(xiàng)目和城市雨污合流制管網(wǎng)改造工程，確保及早建成發(fā)揮作用。要大力推進(jìn)涉水排污企業(yè)提標(biāo)改造，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，加快鋼鐵、煤炭開采、焦化、化工、電力、制藥等行業(yè)水污染防治設(shè)施提標(biāo)改造。要實(shí)施河流常態(tài)化管控，各級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為，持續(xù)深入開展河岸、河道“清四亂”行動(dòng)，加強(qiáng)涉水企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和河道施工監(jiān)管。土壤、固廢污染防治方面，要嚴(yán)控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)焦化、化工、有色、垃圾填埋(焚燒)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管評(píng)估工作，持續(xù)開展工業(yè)固廢整治。要加快采石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)，對(duì)有證礦山企業(yè)，嚴(yán)格按照“邊開采、邊治理”原則，切實(shí)履行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。突出環(huán)境問題整改方面，要重點(diǎn)抓好中央、省委省政府環(huán)保督察反饋問題整改，對(duì)于已整改完成的問題，要開展“回頭看”，確保問題不反彈;對(duì)于正在申請(qǐng)驗(yàn)收銷號(hào)的問題，要加強(qiáng)與省整改辦的溝通對(duì)接，盡快完成驗(yàn)收銷號(hào);對(duì)于正在推進(jìn)的問題，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限雙重要求，強(qiáng)化舉措，壓實(shí)責(zé)任，全力整改，確保早日銷號(hào)。

　　閆晨曦強(qiáng)調(diào)，全市上下要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神，堅(jiān)持“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。要有序推進(jìn)能耗“雙控”，將省里確定的我市能耗強(qiáng)度、能耗增量目標(biāo)逐月分解到各縣(市、區(qū))，加快推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。要堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)煤礦智能綠色改造，下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要扎實(shí)開展“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，著力開展全域山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，重點(diǎn)實(shí)施晉西太德塬生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，全力推進(jìn)水資源節(jié)約利用。要加快推行綠色生活方式，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為牽引，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活，扎實(shí)推進(jìn)全民節(jié)能節(jié)電，鼓勵(lì)綠色出行，以低碳消費(fèi)拉動(dòng)和推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳發(fā)展。要加強(qiáng)立法研究制定，注重完善生態(tài)領(lǐng)域法律法規(guī)，保持對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的“零容忍”態(tài)度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，倒逼綠色低碳發(fā)展理念落到實(shí)處。

　　閆晨曦強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保措施落地落實(shí)。一要從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實(shí)好包保制度，對(duì)分管部門和包聯(lián)縣(市、區(qū))的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要親自過(guò)問、親自檢查、親自督促落實(shí)。各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，發(fā)揮好帶頭作用，抓在基層、干在一線。各級(jí)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)、具體組織、推動(dòng)實(shí)施。二要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)要牽頭抓總，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境局要主動(dòng)作為，提升綜合監(jiān)管能力。發(fā)改、工信、住建、規(guī)劃和自然資源、公檢法等成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)、街道要擔(dān)起具體實(shí)施責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各類企業(yè)要自覺履行治污防污主體責(zé)任，全面配合開展工作，主動(dòng)進(jìn)行問題整改。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的輿論宣傳和正面引導(dǎo)，加大環(huán)保違法問題曝光力度，為我市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好氛圍。三要嚴(yán)肅督查考核，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作和問題整改任務(wù)具體到事、落實(shí)到崗、量化到人，提升考核實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，市委、市政府督查室和各級(jí)督查組要深入基層一線，奔著問題去、盯著問題查，定期通報(bào)反饋督查結(jié)果，并加強(qiáng)跟蹤問效，確保問題得到整改落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，對(duì)政府、部門、企業(yè)、個(gè)人，任何存在違法違規(guī)、失職失責(zé)行為和不作為、慢作為、亂作為的，都要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實(shí)做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼各項(xiàng)部署要求落地落實(shí)。

　　李云峰強(qiáng)調(diào)，一是功夫不負(fù)有心人。今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、帶頭履職，生態(tài)環(huán)境部門每日研判、每日調(diào)度、細(xì)致工作，行業(yè)監(jiān)管部門常態(tài)化巡查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)積極落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施、主動(dòng)作為，通過(guò)大家共同努力，我市環(huán)保工作取得了顯而易見的成效、來(lái)之不易的成績(jī)。只要我們?cè)诠ぷ髦杏眯挠昧τ弥怯们?、下足繡花功夫，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。各縣(市、區(qū))特別是環(huán)保綜指、單項(xiàng)指標(biāo)長(zhǎng)期排在全市后位的縣市要自覺向市級(jí)層面看齊，下更大功夫、付出更多艱辛和努力，為全市環(huán)保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。全市環(huán)保工作取得的積極成效大家有目共睹，但工作中存在的突出問題也不容忽視，必須實(shí)施更有效的措施、采取更精準(zhǔn)的對(duì)策，解決好工作中的問題，重中之重是做好大氣、水和環(huán)保督察問題整改攻堅(jiān)工作。大氣方面，要圍繞“退出全國(guó)倒10”的目標(biāo)，加快焦化、水泥企業(yè)超低排放改造進(jìn)度，確保年底按期完成;抓好清潔取暖改造，新建工程10月底前要投入使用;加大散煤、柴禾、燃煤設(shè)施清零力度;推動(dòng)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣預(yù)警等措施落實(shí)到位;強(qiáng)化施工工地“六個(gè)100%”管控和市區(qū)周邊國(guó)省干道清掃保潔;嚴(yán)厲打擊露天焚燒秸稈等違法行為。水方面，要圍繞“沿黃5個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類，沿汾4個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ類”的目標(biāo)，加快推進(jìn)各縣(市、區(qū))現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，確保年底前鄉(xiāng)寧二污、霍州二污、吉縣二污建成投用，市區(qū)三污擴(kuò)容工程開工建設(shè);加大生態(tài)補(bǔ)水力度，尤其要做好澮河、澇洰河生態(tài)補(bǔ)水工作，提高河流自凈能力。同時(shí)，要加快中央、省環(huán)保督察問題整改進(jìn)度，確保所有問題按期保質(zhì)整改銷號(hào)、清倉(cāng)見底。要調(diào)動(dòng)干部爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取心、上進(jìn)心，苦干實(shí)干巧干加油干，攻堅(jiān)環(huán)保重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保問題得以解決、工作取得更大成效。三是要用好制度機(jī)制。好的制度機(jī)制是做好工作的保障。近年來(lái)特別是今年以來(lái)，我市在工作中探索形成了市委市政府定期研究定期召開會(huì)議安排部署、三級(jí)環(huán)保委員會(huì)合力攻堅(jiān)、工作專班每周調(diào)度臨時(shí)調(diào)度、專家部門聯(lián)合會(huì)商、區(qū)域片區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、抽查夜查晨查、問題交辦跟蹤督辦、通報(bào)約談問責(zé)等制度體系、運(yùn)行機(jī)制。實(shí)踐證明，這些制度機(jī)制是務(wù)實(shí)管用、行之有效的，要在今后的工作中、實(shí)踐中進(jìn)一步修正完善，并把這些經(jīng)驗(yàn)做法以制度的形式固化下來(lái)、堅(jiān)持下去，探索形成更多富有臨汾特色的、健全完善的制度機(jī)制，推動(dòng)全市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是要強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé)。要加大執(zhí)法力度，深入開展“利劍”斬污專項(xiàng)行動(dòng)、黃河流域“清廢行動(dòng)”，對(duì)不執(zhí)行管控措施、惡意排放的企業(yè)，該處罰的頂格處罰、多頻次處罰，該移交司法的必須移交，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)形成有力震懾。要用好量化問責(zé)辦法，對(duì)工作落實(shí)不力、履職不到位、問題突出的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格問責(zé)、從嚴(yán)處理，倒逼工作落地、責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，要持續(xù)加大宣傳教育力度，倡導(dǎo)綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)全社會(huì)各方面積極參與環(huán)保工作，營(yíng)造共防、共治、共享的良好氛圍，讓全市人民有更多獲得感、幸福感和應(yīng)有的尊嚴(yán)感。

　　會(huì)議以視頻形式召開。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位及市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，省汾渭平原區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。