臨汾新聞網(wǎng)訊 “今年，我們將一如既往堅決貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，把提高各類人員素質(zhì)，提升安全管理水平和安全操作技能作為安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，依靠隊伍建設(shè)促進安全工作，提高安全管理水平?！笔袘?yīng)急管理局黨委委員、副局長張晉鄉(xiāng)說。

　　張晉鄉(xiāng)認為，要大力推動安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。強化規(guī)范執(zhí)法保障，提升監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)。以機構(gòu)改革為契機，配強配齊監(jiān)管執(zhí)法人員，以“三懂四會”為目標(biāo)，積極開展“強學(xué)提能”，執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法難點研討、執(zhí)法案卷評查和典型案例分析等活動，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。加快執(zhí)法裝備建設(shè)，強化制度建設(shè)。根據(jù)市委、市政府安全工作部署，指導(dǎo)完善縣(市、區(qū))年度執(zhí)法計劃，進一步加強應(yīng)急管理制度保障，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度;創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，從隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。認真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，按職權(quán)法定的原則，將執(zhí)法流程的每個環(huán)節(jié)細化到每個執(zhí)法崗位。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，必須做到檢查細、記錄細、詢問筆錄細、法規(guī)條文扣得細，嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法。要嚴(yán)格現(xiàn)場檢查程序，調(diào)查取證要合法合規(guī)，強化行政處罰過程控制，對處罰依據(jù)、違法證據(jù)、結(jié)案歸檔要嚴(yán)格審核把關(guān)，實行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。健全完善執(zhí)法文書臺賬，加強和規(guī)范行政處罰案卷的制作，提高案卷質(zhì)量。

　　從普遍檢查到向重要環(huán)節(jié)檢查轉(zhuǎn)變。把執(zhí)法工作的重心放在“三個重點”上，即：“重點時段、重點地區(qū)、重點企業(yè)”;放在“三大環(huán)節(jié)”上，即：“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”;放在對基層一線執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)上;著重關(guān)注新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的風(fēng)險，做到有的放矢，講求實效。從內(nèi)部監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變;實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。要改進監(jiān)管執(zhí)法方式，提升監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量，在監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容上，執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)上，執(zhí)法普法結(jié)合上做到嚴(yán)密、精準(zhǔn)。

　　張晉鄉(xiāng)表示，要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。繼續(xù)按照市政府安委會統(tǒng)一安排，認真完成好各項巡查檢查任務(wù)，嚴(yán)格按照“四鐵”要求，從嚴(yán)落實“四個一律，五個一批”，堅決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，努力在全社會營造依法依規(guī)安全生產(chǎn)的良好氛圍，為落實我市“一三四三”工作思路和省域副中心城市建設(shè)保駕護航。

　　張晉鄉(xiāng)說，強化安全教育培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。深入宣傳貫徹《山西省安全培訓(xùn)管理暫行辦法》，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。強化安全培訓(xùn)保障，加強培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)和師資建設(shè)，確保培訓(xùn)保障到位。強化責(zé)任追究，對機構(gòu)執(zhí)行大綱不嚴(yán)格、降低標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、虛假培訓(xùn)、考試徇私舞弊和學(xué)員提供假學(xué)歷、假資料等情況嚴(yán)肅處理，確保責(zé)任追究到位;積極推進高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動。對全市高危企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能情況進行全面摸底，會同有關(guān)部門，根據(jù)國家和全省的統(tǒng)一安排，制定工作計劃，扎實推進技能提升行動，確保高效完成國家職業(yè)技能提升目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)深入開展安全培訓(xùn)考試考核專項整治。在全市深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專項整治，嚴(yán)格落實“十個一律”要求，強化對培訓(xùn)機構(gòu)、自主培訓(xùn)企業(yè)和考試點條件的現(xiàn)場核查，徹底治理培訓(xùn)條件不達標(biāo)、培訓(xùn)管理混亂、培訓(xùn)效果不佳等突出問題，真正提高全市安全培訓(xùn)水平，提升各類人員安全意識、安全素質(zhì)和安全技能;加強安全培訓(xùn)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度。加強制度建設(shè)，建立健全和嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)管理制度、學(xué)員考勤制度、教學(xué)質(zhì)量評比制度、考試合格公示制度等制度，不斷加強制度管理，規(guī)范安全培訓(xùn)。進一步嚴(yán)格培訓(xùn)、考核程序，加強安全培訓(xùn)過程監(jiān)管。

　　記者