消防部門會同交警部門聯(lián)合執(zhí)法

　　統(tǒng)籌推進、示范引領、跟蹤督導……臨汾市消防安全領域“三年行動”(下稱“三年行動”)自2020年4月部署開展一年以來，市消防救援支隊以“堅持政府主導，統(tǒng)籌部署發(fā)動，全面打牢基礎”為主線，主動融入政府各項工作的“大盤子”中統(tǒng)籌推進，確?！叭晷袆印备黜椚蝿章鋵嵚涞?。

　　為認真貫徹落實市委、市政府以及省消防救援總隊關于消防安全專項整治“三年行動”部署要求，市消防救援支隊制定了《全市消防救援機構貫徹落實消防安全專項整治“三年行動”工作實施方案》，提出了“通過三年時間強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作”的整治目標。

　　一場消防安全領域內的“攻堅戰(zhàn)”就此打響。

　　臨汾新聞網訊 站在消防安全專項整治開展一年的時間節(jié)點上回望，許多充滿意義的“消防動作”正悄無聲息地改變著市民的生活，守護著這座城市的平安：完成303個小區(qū)和1022家社會單位的標線劃線工作，確?！吧ǖ馈辈辉俦徽加?消防工作納入綜合治理平臺，消防人員進駐，網格員下沉，及時反映各地消防安全隱患;消防物聯(lián)網遠程監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)測企業(yè)消防安全動態(tài)，精準定位，實時匯報;在老舊小區(qū)加裝微型消防站，建立“3分鐘快速響應圈”;對高層建筑“建檔立卡”，完成對物業(yè)服務企業(yè)消防安全進行動態(tài)監(jiān)控;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村為留守家庭安裝獨立感煙報警器……

　　消防安全專項整治“三年行動”開始后，臨汾市各級消防部門迅速行動，對照實施方案各項要求，統(tǒng)籌布局、全面梳理，高標準吹響消防整改“沖鋒號”，為群眾安居樂業(yè)增添安全“底氣”。

　　精細布局 劃出專項整治“時間表”

　　市政府在2020年4月安全生產工作例會上專題安排消防安全領域“三年行動”，市安委會成立“三年行動”工作專班，將相關工作納入2020年安全生產和消防工作考核內容。

　　市消防救援支隊制定下發(fā)了《全市消防救援機構貫徹落實消防安全專項整治“三年行動”工作實施方案》《臨汾市消防救援機構消防安全專項整治“三年行動”任務清單》，要求所有隊站消防指戰(zhàn)員干部、職工把各項部署要求和整治標準學準吃透，結合各地實際開展整治工作，并于每月的辦公例會研究部署當月任務，工作專班實體化運行，進行清單化管理、掛圖作戰(zhàn)，分四個階段進行。

　　在2020年7月份召開的安全生產專項整治“三年行動”推進會上，市政府通報了全市上半年農村火災形勢，部署農村消防安全工作。市安委辦印發(fā)《關于加強農村消防建設工作的指導意見》，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村三級消防安全責任，將農村消防安全工作納入安全生產和消防工作考核內容予以推進。

　　2020年至今，全市各級消防部門完成了動員部署和排查整治工作，市級召開了大型商業(yè)綜合體暨消防安全重點單位標準化管理工作推進會、醫(yī)療機構消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作現(xiàn)場會;會同市應急管理局、市商務局對中石化石油天然氣集團臨汾分公司、中國石化集團臨汾分公司進行工作約談，會商研討石化企業(yè)“三年行動”工作計劃;各級、各地相繼開展了打通“生命通道”專項行動、物業(yè)服務企業(yè)消防安全隱患排查、重點領域專項整治、消防安全宣傳“五進”等針對性強、成效顯著的工作。

　　以生龍國際購物中心為試點召開的大型商業(yè)綜合體暨重點單位標準化管理推進會上，64個社會單位和相關行業(yè)部門進行了觀摩學習，8個縣(市、區(qū))政府先后召開本地消防安全重點單位標準化管理現(xiàn)場推進會以加快推進落實。支隊統(tǒng)一印制消防安全重點單位制度匯編，明確五項工作要求，推行“實名制”消防安全培訓，培育3210名單位消防安全“明白人”。

　　行動無死角，事事有人抓，件件有落實，以臨汾市消防救援支隊為主導的“三年行動”各項工作全面鋪開、有序開展。

　　聯(lián)勤聯(lián)動，共繪消防安全“同心圓”

　　“您好，您的車停在了小區(qū)消防通道上，請立即下來將車挪走……”2月20日，侯馬經濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊聯(lián)合交警部門開展“生命通道”專項治理行動時，在某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了私家車占用消防通道的現(xiàn)象，交警隨即給車主撥通了電話。車主很快到來，同行檢查的消防執(zhí)法人員當場對其進行了教育：“您好，根據(jù)《中華人民共和國消防法》相關規(guī)定，任何單位、個人不得占用消防車通道。以后停車時，不能只圖自己方便而忽視了公共安全，要將車輛停放在規(guī)定的位置?！?/p>

　　這是一次消防、交警聯(lián)合執(zhí)法的生動實踐。

　　“三年行動”，人人都是參與者。作為消防安全領域“三年行動”的主陣地，去年至今，市消防救援支隊完成了從孤軍奮戰(zhàn)到聯(lián)勤聯(lián)動的成功實踐。全市相關部門積極配合，十指成拳，攜手開創(chuàng)消防安全新局面。

　　這在打通全市消防通道上體現(xiàn)得尤為明顯。

　　召開重點行業(yè)聯(lián)席工作會。自去年4月份以來，臨汾消防聯(lián)合市住建局和房管部門先后兩次對全市413家物業(yè)服務企業(yè)共計600余人進行了警示約談教育，專題對物業(yè)服務管理人員進行消防車通道劃線培訓工作。截至目前，全市600余個小區(qū)完成消防車通道劃線工作，各地共張貼打通“生命通道”宣傳海報萬余份。

　　出臺方案、建立聯(lián)合執(zhí)法機制。臨汾支隊和市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合下發(fā)《臨汾市開展物業(yè)服務企業(yè)消防安全隱患排查專項整治工作方案》，在全市開展了為期一個月的小區(qū)物業(yè)企業(yè)消防安全隱患排查專項整治活動，督促物業(yè)企業(yè)自查自改火災隱患1168處。與市公安局交通警察支隊聯(lián)合出臺《關于建立機動車占用消防車通道違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制的通知》，各級消防救援機構每月至少聯(lián)合當?shù)亟痪块T組織開展1次打通“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法工作，累計開展執(zhí)法行動200余次，查處違法個人172人。

　　另外，市消防救援支隊與城市管理局聯(lián)合下發(fā)《關于建立打通生命通道聯(lián)合執(zhí)法機制的通知》，針對占道經營、亂停亂放、地樁地鎖、臨時搭建等工作進行統(tǒng)一治理。截至目前，全市先后清理妨礙消防車通道障礙物388處，清理停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物259處，清理妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物39處。

　　聚沙成塔，匯流成河。行業(yè)部門、職能單位、重點企業(yè)積極作為，“生命通道”得以打通，各項行動的開展帶動更多群眾的參與，讓消防文明變成了市民的自覺行動追求。

　　精準發(fā)力 寫好竭誠為民“大文章”

　　隨著城市的發(fā)展，生活水平的提高，居民的物質需求量增加，很多市場、商場交易量增大，商戶增多，人流量變大，隨之而來的是市場消防設施由“新”變“舊”，消防通道由“寬”變“窄”，過時的建筑材質也無法滿足防火需求……

　　老舊場所消防升級迫在眉睫，消防部門及時行動起來。

　　去年9月份，坂下農貿市場完成了長達4個月的消防改造升級。從一開始建議整改到后來每一步的推進、技術指導，經濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊全程跟進。此次改造，市場內部鋪設了消防供水管道，新增、加密、加高了消防通道，為店鋪、攤位全部更換了防火材料，增設了覆蓋整個市場的監(jiān)控系統(tǒng)，拆除了妨礙消防救援車輛通行的頂棚，共增添消火栓12個，配置消防安全通道標識12處，滅火器500多具……與此同時，建立消防長效管理機制，消防宣傳人員多次對商戶、市場管理人員進行消防培訓，讓大家真正把消防安全記在心上。

　　對于一些年代久遠的老舊小區(qū)，消防現(xiàn)狀令人擔憂。為此，臨汾支隊專題向市政府報送了《關于臨汾市老舊小區(qū)消防安全形勢現(xiàn)狀的報告》，將老舊小區(qū)消防風險治理列入辦實事工程、民生工程;向市住建局發(fā)送了《關于做好全市老舊小區(qū)消防安全工作的函》，聯(lián)合摸底出需進行改造的老舊小區(qū)278個，涉及882棟樓、31305戶居民。與此同時，先后對179處老舊、老幼、孤寡老人等場所，累計安裝獨立火災探測感煙報警器2687個。東城大隊指導臨鋼生活區(qū)設置35個微型消防站，守護居民安全。

　　新百匯商業(yè)廣場商鋪林立，是人們休閑娛樂購物的好去處。然而，這里曾到處都是消防安全隱患：明火燒烤、商戶餐桌占用疏散通道、電動自行車違規(guī)停放、燒烤電器線路不符合敷設要求、餐飲燃料使用問題、消防疏散通道標示標志不足……“必須全方位整改，將所有安全隱患徹底消除，確保新百匯的安全穩(wěn)定!”堯都區(qū)消防救援大隊打響了全市對大型商業(yè)綜合體進行專項整改的“第一槍”。經過十天的整改，整個商城變得井然有序，消防設施設備完好可用，消防疏散通道干凈整潔，環(huán)形通道可以順暢通行，新百匯有了新樣貌，市民消費更安全、更放心。

　　此外，支隊還對全市高層建筑進行消防安全專項檢查，全市累計排查各類高層建筑462棟，清理阻礙占用消防車通道障礙物226處，為206個高層住宅小區(qū)修復了室內消火栓系統(tǒng)。組織開展危險化學品督導檢查工作，共檢查危險化學品企業(yè)41家，發(fā)現(xiàn)問題隱患86個，已督促整改62個，責令限期改正36個。

　　全面推動 下好農村城市“一盤棋”

　　“農村要留得住綠水青山，系得住鄉(xiāng)愁。”

　　消防人的“鄉(xiāng)愁”是做好鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控工作、做好鄉(xiāng)村文物古跡的保護工作……

　　防火公約掛嘴上，消防隱患記心上。如今，消防安全宣傳已成為鄉(xiāng)村網格員的日常工作之一。臨汾市消防救援支隊積極對接市委政法委，將消防安全網格化管理納入基層網格平臺，組織4935名網格員利用綜治信息平臺同步加強基層消防安全管理，由各地政法委定期考核基層網格人員消防安全管理情況，初步探索出基層消防安全網格化管理方法。

　　去年9月開始，臨汾支隊聯(lián)合文旅部門下發(fā)《關于聯(lián)合開展文物和涉文旅場所消防安全檢查的通知》，兩部門執(zhí)法人員前往各處古建筑，進行督導、檢查、培訓等工作，進一步提升景區(qū)的消防安全管理水平，確保文物古建筑消防安全。而一些零散分布于鄉(xiāng)村的文物古建筑成了消防部門關注的重點。

　　以汾西縣師家溝清代窯洞民居景區(qū)為例。為了守護好身邊的文化瑰寶，汾西縣消防救援大隊的宣講人員20余次到師家溝村開展火災隱患排查及消防宣傳培訓。在去年景區(qū)建立微型消防站時，大隊工作人員更是多日蹲點幫扶、指導，因地制宜，從制度建設、人員配備、設施器材等方面給予專業(yè)意見，確保景區(qū)切實履行消防安全責任，規(guī)范消防安全管理，全力構筑文物古建筑安全屏障。如今，學習消防知識、提高自救能力，已成為景區(qū)工作人員和村民的自覺行動。

　　在城市里，“智慧消防”建設工作已初步鋪開。自去年上半年開始，侯開消防救援大隊主動向侯馬經濟開發(fā)區(qū)管委會報告，申請專項經費投資建設，為單位免費接入消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)?！斑@套系統(tǒng)利用了物聯(lián)網技術，對消防重點單位各類消防設施的日常巡檢和整改情況進行可視化監(jiān)督?！贝箨牻虒T陳建勇介紹，通過系統(tǒng)，消防部門能在第一時間甚至比生產企業(yè)更早地感知到火災風險。

　　“實時監(jiān)控，隨時查看設備運行情況和人員值班情況;定位精準，出現(xiàn)警情后，能快速確定事故點從而及時救援……”智慧消防為群眾帶來了便利，提升了幸福感和安全感。

　　如果說“三年行動”是對消防工作的短暫部署，那么維護全社會消防安全終將是個久久為功的過程。一年來成績的取得為“三年行動”開了好頭，也初步勾勒出一個更平穩(wěn)、更安全的消防環(huán)境，未來，臨汾市消防救援支隊將不斷加大溝通協(xié)調力度，不斷打牢基層網格管理基礎，不斷改善監(jiān)管模式，努力以消防領域“三年行動”為契機引領全市消防工作邁向新臺階。(張馨之)